重慶市渝北區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理
暫行辦法的通知
渝北府發(fā)〔2007〕93號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，有關(guān)單位：

《重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》已經(jīng)2007年8月13日區(qū)第十六屆人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年八月十七日

重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條
為了加強(qiáng)我區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理，保障物業(yè)正常維修、更新和改造，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督。
本辦法所稱物業(yè)專項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主交存的專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造的資金。業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有。
本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位，包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、戶外墻面、大門、門廳、樓梯間、走廊通道及共用設(shè)施設(shè)備專用房屋及構(gòu)筑物。共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價(jià)格的上下水表前管道、落水管、暖氣線路、水箱、加壓水泵、閥門、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、電梯、共用天線、閉路電視共用設(shè)施、線路、戶門外供電線路及設(shè)備、安全防衛(wèi)設(shè)施設(shè)備出戶外的線路及設(shè)備、戶外照明、鍋爐、煤氣、天然氣表前的戶外管線、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、不收費(fèi)的游泳池、雨污水井、化糞池、非經(jīng)營性的停車場、車庫、不收費(fèi)的公益性文化體育設(shè)施、會(huì)所等。
第三條
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
純非住宅物業(yè)參照住宅物業(yè)交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第四條物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條
區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理工作，區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心負(fù)責(zé)具體的歸集、運(yùn)作和代管工作，并建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金明細(xì)帳，記載個(gè)人物業(yè)專項(xiàng)維修資金的繳存、使用等情況。

第二章交存

第六條
首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金，業(yè)主應(yīng)按區(qū)房產(chǎn)行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，按購房建筑面積繳交首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。物業(yè)專項(xiàng)維修資金由業(yè)主直接向區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心交存，也可委托開發(fā)商（建設(shè)單位）代收代繳。
第七條
首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金，預(yù)售商品房和現(xiàn)房由業(yè)主在辦理房屋預(yù)售合同登記和現(xiàn)房合同登記時(shí)向區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心交存。建設(shè)單位未售出物業(yè)，其首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由開發(fā)商在辦理總證時(shí)向區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心交存。
違反前款規(guī)定，業(yè)主未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門不予辦理合同登記。
第八條區(qū)房產(chǎn)行政主管部門收取物業(yè)專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)向交存人出具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
第九條
一幢房屋的物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足一次性使用或低于首次交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金30％時(shí)，該幢房屋的業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項(xiàng)維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項(xiàng)維修資金有困難的，經(jīng)所在單位證明，可由業(yè)主及其配偶申請(qǐng)?zhí)崛∑鋫€(gè)人住房公積金進(jìn)行續(xù)籌。
利用物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金，業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。
物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值，統(tǒng)一納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會(huì)擬定，提交業(yè)主大會(huì)決定后，由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施。

第三章管理

第十條
業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心進(jìn)行代管，在物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立賬戶，并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)自存入專戶之日起按幢設(shè)帳，按戶核算，結(jié)息到戶。
第十一條
業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的業(yè)主名單和金額，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
業(yè)主未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交存。逾期仍未交存的，業(yè)主委員會(huì)可以向人民法院起訴。
第十二條
在保證物業(yè)專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，代管單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定將物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于購買一級(jí)市場國債，用物業(yè)專項(xiàng)維修資金購買的國家債券按實(shí)際支付的金額計(jì)價(jià)入帳。
購買的國家債券應(yīng)視同貨幣資金妥善保管，確保帳實(shí)相符。物業(yè)專項(xiàng)維修資金購買國債的增值部分，扣除財(cái)政部門核定的管理費(fèi)用外，應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。
禁止任何單位和個(gè)人挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金及增值部分。
第十三條
物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的，區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心將業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額返還業(yè)主。

第四章使用

第十四條物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。
第十五條物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用范圍包括：
（一）物業(yè)共用部位維修工程
1、主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞，需要拆換、加固的；
2、戶外墻面損壞需要重新進(jìn)行防水或者保溫層施工的；
3、整幢樓外檐面層脫落達(dá)到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；
4、整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等破損需要整體修繕的；
5、經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主2/3以上同意使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的其他維修工程。
（二）物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程
1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30％以上，需要整體修復(fù)的；
2、整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞，需要更新、改造的；
3、智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件的；
4、電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件的；
5、二次供水及消防水泵等損壞，需要更新、改造的；
6、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等損壞，需要整體修繕、更新的；
7、水、電、氣的“一戶一表”改造工程，其改造費(fèi)用由收取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金支付表前的改造費(fèi)用，表后部分的改造費(fèi)用由業(yè)主自行承擔(dān)；
8、經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主2/3以上同意使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的其他維修、更新和改造工程。
第十六條物業(yè)管理的下列費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)，不得從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支：
（一）根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，由物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)主繳納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支出；
（二）物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；
（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)總表前的供水、供電、供氣的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由有關(guān)單位依法承擔(dān)；
（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十七條使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）實(shí)施物業(yè)管理并已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)，對(duì)全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會(huì)按照年度提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過并公示7天，在公示期間無1/3以上（含1/3）業(yè)主實(shí)名反對(duì)的，報(bào)區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟粚?duì)部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會(huì)按照年度提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過并公示7天，在公示期間無1/3以上（含1/3）業(yè)主實(shí)名反對(duì)的，報(bào)區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>（二）實(shí)施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)管理企業(yè)按照年度提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，并由所在地街道辦事處、居委會(huì)組織業(yè)主代表共同商議初步審定通過后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示7天，在公示期間無1/3以上（含1/3）業(yè)主實(shí)名反對(duì)的，報(bào)區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>（三）未實(shí)施物業(yè)管理也沒有物業(yè)管理單位的，可由1/10以上對(duì)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主聯(lián)名向所在地居委會(huì)提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，并由所在地街道辦事處、居委會(huì)組織業(yè)主代表共同商議初步審定通過后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示7天，在公示期間無1/3以上（含1/3）業(yè)主實(shí)名反對(duì)的，報(bào)區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>第十八條
發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況，需要立即對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，由業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用方案，經(jīng)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)審核同意后，報(bào)區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心按規(guī)定程序辦理，再按照第十七條程序補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十九條物業(yè)維修、更新和改造費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：
（一）用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān)，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支；
（二）用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的，由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān)，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。
第二十條使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)向區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心提供下列材料：
（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造項(xiàng)目的申請(qǐng)表（需經(jīng)物業(yè)所在地居民委員會(huì)蓋章認(rèn)可）；
（二）物業(yè)維修工程項(xiàng)目預(yù)算及方案；
（三）維修資金使用業(yè)主簽名申請(qǐng)（需經(jīng)2/3以上業(yè)主通過）；
（四）物業(yè)管理服務(wù)合同；
（五）物業(yè)管理資質(zhì)證書；
（六）使用維修資金的公示（由轄區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行公示7天）；
（七）工程項(xiàng)目決算書和業(yè)委會(huì)出具的工程項(xiàng)目完工證明（未成立業(yè)委會(huì)的由業(yè)主代表和居委會(huì)出具）；
（八）發(fā)票原件和復(fù)印件。
第二十一條使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的維修、更新和改造工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十二條
成立渝北區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理委員會(huì)，由分管副區(qū)長任主任，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)房管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、管理、使用、審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，保障物業(yè)專項(xiàng)維修資金的安全，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益。一次性動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金額度在10萬元以下（含10萬元）的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門審定；一次性動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金額度在10萬元以上、100萬元以下（含100萬元）的，由物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理委員會(huì)集體審定；一次性動(dòng)用物業(yè)專項(xiàng)維修資金額度在100萬元以上的，由物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理委員會(huì)集體核審后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。

第五章監(jiān)督

第二十三條
區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金記錄和查詢系統(tǒng)，記載物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用和管理等情況，向業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù)。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項(xiàng)維修資金收取、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十五條
區(qū)房產(chǎn)行政主管部門及區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的審計(jì)監(jiān)督，每年對(duì)資金征收和使用情況進(jìn)行一次審計(jì)。
第二十六條
物業(yè)專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第二十七條
違反本辦法規(guī)定，挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條
房產(chǎn)行政主管部門挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由上級(jí)房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第二十九條本辦法由渝北區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自頒布之日起施行。

主題詞：房屋物業(yè)△資金辦法通知
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，
區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部，區(qū)委各部
委、群團(tuán)。
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室2007年8月20日印發(fā)