深夜，17歲的他命喪工廠貨梯。老板認為他有偷盜嫌疑，不愿擔責。家人認為兒子死得不明不白，至少也應算是工傷。但靖江市勞動和社會保障局認定他的死亡不屬工傷。少年父母與該局對簿公堂。

　　經過一審、二審，近日，泰州市中級人民法院判決，撤銷靖江市人民法院判決和靖江市勞動和社會保障局有關不屬因工死亡的認定。

　　少年慘死貨梯

　　2006年3月18日，對靖江市東興鎮上六村農民奚朝霞來說，是個黑色的日子。

　　當天下午，他在田里干活，接到一個電話：“你兒子在廠里出事了，你趕緊去看看！”

　　奚朝霞17歲的兒子奚進業在位于該鎮的靖江市榮盛制衣有限公司任縫紉工。

　　奚朝霞上氣不接下氣地跑到家里，推起自行車，拼命蹬。一路上，鎮上的人們都在議論“榮盛公司貨梯里死了個人”。他的心一點點往下沉。

　　妻子患有心臟病，家里非常困難。兒子初中畢業后到榮盛公司打工。

　　因為廠里沒活干，兒子從1月開始放假。前一天上午，兒子離家時說，廠里招了一批外地工人，老板要他去對新工人進行崗前培訓。

　　當天奚朝霞的母親過生日，下午5點多鐘，奚進業冒雨拎著面條回來說，老板留他吃晚飯，他堅持回家陪奶奶吃長壽面。

　　奚朝霞記得，吃過晚飯，7時，兒子說，廠里明天正式開業，當天進了一批貨，老板讓他去卸貨。當夜，兒子沒回來，他也“沒當回事”。因為，老板的家在工廠附近，兒子下班晚了，常在老板家中留宿。

　　榮盛公司大門緊鎖，門衛建議奚朝霞先去派出所看死者照片，確認一下。

　　在派出所，看到民警遞過來的照片，奚朝霞暈了過去。

　　照片上，奚進業被卡在廠里的二樓貨梯底部與平臺之間，頭伸出來，面容青紫，嘴張著，舌頭伸在外面。

　　民警說，3月18日9時許，奚進業被人發現時，已死亡。

　　父親索賠無門

　　4月13日，靖江市公安局出具法醫檢驗意見書，認定：奚進業系“胸腹及背部被擠壓致呼吸循環功能衰竭而死亡，排除他殺”。“死亡時間為3月17日晚9時半左右”。

　　奚朝霞去找榮盛公司的老板討說法。“你兒子的死跟我們沒關系。”老板說，廠里一直放假，他并未通知工人上班，更不可能安排晚上加班。

　　老板承認，最后一次見到奚進業是在3月17日下午。“他是來要1月份工資的，沒要到，4點多鐘走的”。

　　現場照片顯示，奚進業是從貨梯井洞底部，沿支架爬上二樓平臺的。

　　據了解，該貨梯近年來未曾檢測。

　　老板認為，奚進業有偷盜嫌疑。“如果他是加班，應該通過樓梯進入二樓車間，即使從貨運電梯上去，也應該進入貨梯內”。

　　榮盛公司的3名職工也證實：當年春節過后，公司一直沒有業務，工人不上班，只是3月15日招了一批外地工人進行試機培訓。3月17日的值班門衛說，當晚，單位無工人上班，也沒有見到奚進業進廠。

　　榮盛公司老板表示，愿意給付奚朝霞一家2萬元補償。但奚朝霞堅持，榮盛公司應對他兒子的死承擔全部責任。榮盛公司不肯讓步。

　　幾個月后，奚朝霞向靖江市勞動和社會保障局申請工傷認定。靖江市勞動和社會保障局認為，《工傷保險條例》第16條規定，職工因犯罪或者違反治安管理傷亡的不得認定為工傷。

　　2006年9月，該局作出了靖勞工字（2006）332號《關于奚進業不屬因工死亡的認定書》。《認定書》說，經查，2006年3月，榮盛公司尚無訂單，不需進貨。奚進業不屬在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害，因此，其死亡不符合可認定為工傷的情形。

　　奚朝霞不服認定，申請行政復議，靖江市人民政府維持該認定。

　　訴訟一波三折

　　2006年底，奚朝霞夫婦向靖江市人民法院提起行政訴訟，與靖江市勞動和社會保障局對簿公堂。

　　奚朝霞夫婦訴稱，該局沒有查清兒子奚進業死亡的真正原因，作出的認定書沒有事實依據；故請求法院撤銷該認定書。

　　靖江市人民法院認為，事故期間，奚進業并非受榮盛公司指派完成工作任務或從事與工作有關的預備性、收尾性工作（包括卸貨），靖江市勞動和社會保障局依照相關行政法規作出奚進業不屬因工死亡的認定書，并無不當。盡管奚朝霞提出，兒子奚進業3月17日晚系去榮盛公司幫助卸貨，但并未得到榮盛公司及其相關工作人員認可，奚朝霞又不能提供相應證據予以佐證。據此，駁回訴訟請求。

　　2007年，奚朝霞向泰州市中級人民法院提起上訴。

　　泰州市中院審理后認為，用人單位如提出勞動者有排除工傷情形的，應向勞動行政部門提供證據。本案中，榮盛公司必須提供公安部門對奚進業死亡作出的有犯罪或違法嫌疑的書面結論，靖江市勞動和社會保障局才能認定奚進業不屬工傷。然而，公安機關并未對奚進業作出犯罪違法嫌疑認定的結論。

　　泰州市中院認為，靖江市勞動和社會保障局依據榮盛公司的舉證及該公司相關職工的陳述，認定奚進業非因工死亡的做法不妥。《工傷保險條例》規定，職工或者直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。同時，最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》明確，與一方當事人有其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，不能單獨作為定案依據。本案中，證人與榮盛公司均存在利害關系。據此，可以認定奚進業不屬因工死亡的事實證據不充分。

　　近日，泰州市中院作出撤銷靖江市人民法院的判決和靖江市勞動和社會保障局的有關認定，責令該局對奚朝霞的工傷認定申請重新作出具體行政行為。

　　泰州市強聯律師事務所律師李明說，《勞動法》將“保護勞動者的合法權益”擺在立法宗旨的第一位，并為實現平等，針對用人單位和勞動者在勞動關系中的不同地位賦予了雙方不對等的權利義務。這說明，法律重在保護與用人單位相比處于弱勢地位的勞動者的合法權益。工傷認定的首要法律原則和精神應是：最大可能地保障主觀上無惡意的勞動者因工作或與工作相關活動中遭受事故傷害，或者患職業病后能獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利。因此，在有關工傷法律法規原則列舉不明的情況下，處理工傷認定案件時，應盡可能保護勞動者的利益。

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