為依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）、《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《江蘇省道路交通安全條例》（以下簡稱《省道路交通安全條例》）、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《人身損害賠償司法解釋》）等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省民事審判實踐，就審理交通事故損害賠償案件適用法律的若干問題提出以下意見，供參照執(zhí)行。

一、2004年5月1日以后發(fā)生的交通事故，當(dāng)事人就損害賠償糾紛訴至人民法院的，除適用《民法通則》、《民事訴訟法》、《人身損害賠償司法解釋》等法律法規(guī)、司法解釋外，還應(yīng)當(dāng)適用《道路交通安全法》等七十六條的相關(guān)規(guī)定。2005年1月1日以后發(fā)生的交通事故，還應(yīng)當(dāng)適用《省道路交通安全條例》第五十二條的相關(guān)規(guī)定。

二、當(dāng)事人因2004年5月1日以后發(fā)生的道路交通事故（包括公安機關(guān)接到報案的非道路交通事故）引起的人身損害賠償糾紛提起民事訴訟的，人民法院除根據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定予以審查外，還應(yīng)要求其提交公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書。

三、交通事故受害人因2004年5月1日以后發(fā)生的交通事故提起損害賠償之訴的，被告應(yīng)根據(jù)以下情形確定：

1、交通事故受害人僅起訴保險公司要求其承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追加機動車作為案件的被告參加訴訟。

2、交通事故受害人僅起訴機動車方要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，機動車方已經(jīng)為機動車投保機動車第三者責(zé)任險的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車方的申請或者主動追加保險公司作為被告參加訴訟，但是保險公司已經(jīng)在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)某狻?/p>

四、上述保險公司作為被告的案件，案由應(yīng)確定為交通事故損害賠償糾紛。

五、《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)的賠償責(zé)任，是指無論交通事故當(dāng)事人是否有過錯，保險公司都應(yīng)予以賠償。

六、在有關(guān)機動車第三者責(zé)任強制保險的專門性規(guī)定實施前，對于機動車方已根據(jù)機動車登記地地方性法規(guī)或行政規(guī)章的強制性規(guī)定投保的機動車第三者責(zé)任保險，也應(yīng)適用《道路交通安全法》第七十六條第一款的規(guī)定，由保險公司直接承擔(dān)對交通事故受害人的賠償責(zé)任。

七、對交通事故損害賠償案件，統(tǒng)一按照《人身損害賠償司法解釋》規(guī)定的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定對交通事故受害人的賠償數(shù)額。

八、保險公司根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，可區(qū)分下列情形處理：

1、對于2004年5月1日之后簽訂或2004年5月1日之前簽訂、之后已經(jīng)協(xié)商變更的機動車第三者責(zé)任保險合同，對保險公司應(yīng)按照《人身損害賠償司法解釋》所規(guī)定的賠償范圍、項目和標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的保險責(zé)任限額范圍內(nèi)確定其對交通事故受害人所承擔(dān)的賠償責(zé)任。

2、對于2004年5月1日之前簽訂、之后又未協(xié)商變更的機動車第三者責(zé)任保險合同，對保險公司可按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的賠償范圍、項目和標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的保險責(zé)任限額范圍內(nèi)確定其對交通事故受害人承擔(dān)的賠償責(zé)任。對該賠償數(shù)額與按《人身損害賠償司法解釋》所確定的賠償數(shù)額之間的差額部分，視為超過責(zé)任限額的部分，按照《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的相關(guān)情形確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任。

九、機動車第三者責(zé)任保先合同無論是否簽訂于2004年5月1日之后，對保險公司的免責(zé)事由均應(yīng)按照《民法通則》第一百二十三條和《道路交通安全法》第七十六條第二款的規(guī)定予以審查。如果交通事故引起的損害是因交通事故受害人故意造成的，保險公司不承擔(dān)《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的賠償責(zé)任。

十、機動車方未參加第三者責(zé)任強制保險的，應(yīng)當(dāng)按照《省道路交通安全條例》第五十二條的規(guī)定，由機動車方按照該車應(yīng)當(dāng)投保的最低保險責(zé)任限額承擔(dān)賠償責(zé)任。

十一、對于超過機動車第三者責(zé)任保險限額的賠償部分，由交通事故當(dāng)事人根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款、《省道路交通安全條例》第五十二條的對定，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對于機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。除經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的情形以外，一般可根據(jù)公安機關(guān)交通部門的交通事故責(zé)任認(rèn)定來確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任，并參照下列比例承擔(dān)：

1、負全部責(zé)任的，承擔(dān)100％的賠償責(zé)任；

2、負主要責(zé)任的，承擔(dān)70％的賠償責(zé)任；

3、負同等責(zé)任的，承擔(dān)50％的賠償責(zé)任；

4、負次要責(zé)任的，承擔(dān)30％的賠償責(zé)任；

5、無責(zé)任的，不承擔(dān)賠償責(zé)任；

6、屬于交通以外事故、各方均無責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)《民法通則》和《人身損害賠償司法解釋》的規(guī)定，視具體情形確定雙方的賠償責(zé)任；

7、屬于不能認(rèn)定事故責(zé)任的，雙方各承擔(dān)50％的賠償責(zé)任。

（二）對于機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車方承擔(dān)賠償責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，應(yīng)當(dāng)按照下列比例減輕機動車方的賠償責(zé)任：

1、非機動車、行人負事故全部責(zé)任的，減輕80％至90％；

2、非機動車、行人負事故主要責(zé)任的，減輕60％至70％；

3、非機動車、行人負事故同等責(zé)任的，減輕30％至40％；

4、非機動車、行人負事故次要責(zé)任的，減輕20％至30％。

屬于交通以外事故、各方均無責(zé)任的或不能認(rèn)定事故責(zé)任的，由機動車方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

十二、本意見如與新頒布的法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋相抵觸的，按法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋執(zhí)行。