匯票追索權的行使條件
票據追索權制度實質上是票據上第二債務人的擔保責任制度,其作用在于保障票據兌付請求權的實現,增強票據的信用力。但是,根據各國的票據法制度,票據追索權的發生須具備特定的法定條件,票據追索權實際上須在完全具備了此類法定條件的基礎上方可行使。這就是票據追索權的行使條件。我國票據法對于匯票追索權的行使規定了較為嚴格的條件,其中某些條件規則與各國票據法的規定不盡統一。簡要地說,我國法律中對于匯票追索權規定了以下實質條件和形式條件。
(一)匯票在提示期間經合法提示
根據我國《票據法》和《支付結算辦法》的規定,持票人為保全其匯票追索權的效力,必須在匯票的承兌提示期內和付款提示期內向付款人依法進行了承兌提示和付款提示。“匯票未按照規定期限提示承兌的,持票人喪失對其前手的追索僅” 。“商業匯票的持票人超過規定期限提示付款的,喪失對其前手的追索權”。“銀行匯票、銀行本票的持票人超過規定期限提示付款的,喪失對出票人以外的前手的追索權,持票人在作出說明后,仍可向出票人請求付款。支票的持票人超過規定的期限提示付款的,喪失對出票人以外的前手的追索權” 。應當說,我國現行法對于匯票追索權規定的行使條件是十分嚴苛的,這與多數國家的票據法的規定并不相同。 依上述規定,我國遠期匯票的持票人如在提示期內未提示承兌的,不僅將使其付款請求權的效力處于不確定狀況,而且將喪失對其前手的任何追索權;我國經承兌匯票的持票人如在提示期內未提示付款的,其付款請求權雖可經說明程序仍保持有效,但也將喪失對其前手的任何追索權;我國即期匯票的持票人如在付款提示期內未提示付款的,不僅將喪失對出票人以外其他前手的追索權,而且將喪失對“代理付款人”的付款請求權,實際上我國票據法規中所說的即期匯票的“代理付款人”也就是票據法上的付款人,而我國票據法規中所說的即期匯票持票人對出票人的追索權實際上是一申請退款程序; 不僅如此,上述規則也將被用于本票和支票。本文認為,我國現行票據法規對于匯票上權利的限制是有損于票據制度基本功的,在我國目前采取短期提示規則的法制條件下,在我國目前匯票上兌付請求權并不具有確定性效力的條件下,對匯票上追索權附加過于嚴格的限制顯然不利于有效發揮匯票的作用和功能,顯然不利于保護匯票權利人的正當權益,顯然不利于助長匯票流通與交易之安全,并且此種旨在削弱第二債務人責任的作法并無實際意義。
(二)匯票上兌付請求權被拒絕或不能實現
從票據法理論上說,追索權作為票據上第二請求權僅是一附條件的權利,票據上第二債務人所負擔的擔保責任也僅為一附條件債務;只有在匯票持票人經合法匯票提示而被第一債務人拒絕兌付或者因法定事由發生致使持票人無法行使兌付請求權時,第二債務人的擔保責任方可實現其效力,持票人的追索權方可依法行使。依此,匯票上兌付請求權被拒絕或者因法定事由而不能實現,是追索權行使的實質條件。根據我國《票據法》第61條和第68條的規定,匯票權利人在遇到下列情況之一時,可依法“對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權”。
(1)匯票在到期日時經合法付款提示而被付款人拒絕付款的,票據權利人可行使追索權,此為期后追索權,其權利人可為初次追索權人,也可為再追索權人。
(2)匯票在付款到期日前經合法承兌提示而被拒絕承兌的,票據權利人可依法行使追索權,此為期前追索,它僅適用于遠期匯票;在此種情況下,由于匯票上的付款請求權實際上無法發生,追索權已變得至關重要。
(3)在匯票兌付提示期屆滿前,承兌人或者付款人死亡或逃匿的,票據權利人可以依法行使追索權,此可以為期前追索,也可以為期后追索;它包括付款人在匯票承兌前發生的死亡或逃匿,也包括在匯票承兌后發生的付款人死亡或逃
(4)在匯票兌付提示期屆滿前,承兌人或付款人被依法被宣告破產或者因違法被責令終止業務活動的,票據權利人也可依法行使追索權,此可為期前追索,也可以期后追索;、其情況與前項大體相同’。
(5)在初次追索權人依據上述任一條件實現了其追索權后,清償了追索債務的被追索人可以依法對其前手的背書人、出票人及匯票的其他債務人進行再追索;此為再追索權的行使條件,它不僅須符合前述任一條件,而且須符合再追索人履行完畢其被追索債務之條件。
(三)票據權利人依法取得拒絕證明
根據我國票據法的規定,取得并出示拒絕證書或拒絕證明文件是證明匯票權利人的兌付請求權被拒絕或不能實現:的形式要件,也是匯票權利人行使追索權的必要條件。因此,如果‘‘持票人不能出示拒絕證明、退票理由書或者未按照規定期限提供其他合法證明的,喪失對前手的追索權” 。
由于我國票據法規將持票人取得拒絕兌付證書或拒絕證明文件作為其行使追索權的必要前提和基本條件,并且實際上將持票人被拒絕承兌和拒絕付款作為追索權發生的起點和時效起算點,這就使得拒絕證書或拒絕證明的作成規則具有了至關重要意義。根據《票據法》第62條、第63條和第106條的規定,“持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產生的民事責任”。在承兌人或付款人死亡、逃匿、被宣告破產或者因違法被責令終止業務活動時,持票人也應當“依法取得其他有關證明”。在持票人“未按規定期限”取得和提供拒絕證明、退票理由書或其他合法證明時,將喪失對其前手的追索權;但在此情況下,“承兌人或付款人仍應當對持票人承擔責任”。
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