菏澤市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法是什么

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-04 · 134人看過(guò)

房屋征收是指政府因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)等對(duì)房屋進(jìn)行有償?shù)幕厥眨块T(mén)對(duì)房屋的持有者進(jìn)行協(xié)商,盡可能的聽(tīng)取人民的意見(jiàn),不同地方的土地征收的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)有所不同的,菏澤市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法是什么呢?下面就讓律霸的小編為您解答。

一、總 則

1、為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

2、本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),適用本辦法。

3、市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)作出本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收決定與補(bǔ)償決定,征收補(bǔ)償方案和決定應(yīng)當(dāng)報(bào)市征收部門(mén)審核,同時(shí)報(bào)市城市綜合開(kāi)發(fā)辦公室備案。

市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征收項(xiàng)目由市征收部門(mén)組織實(shí)施。

4、市住房保障和房產(chǎn)管理局是市人民政府的房屋征收部門(mén),市房屋征收補(bǔ)償管理辦公室組織實(shí)施市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市級(jí)財(cái)政投資和跨區(qū)項(xiàng)目的征收補(bǔ)償工作;各縣區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局或本級(jí)人民政府指定的部門(mén)為縣區(qū)房屋征收部門(mén)。

房屋征收部門(mén)的主要職責(zé)是:

(1)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布;

(2)擬定征收補(bǔ)償方案;

(3)組織由被征收人和公眾代表參加的征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì);

(4)代本級(jí)政府?dāng)M定房屋征收決定和補(bǔ)償決定;

(5)籌集、管理、使用房屋征收與補(bǔ)償資金;

(6)與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議;

(7)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理;

(8)組織公開(kāi)抽簽選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);

(9)完成法律法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。

5、房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

6、上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。

發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、城市綜合開(kāi)發(fā)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門(mén)及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,相互配合,協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。通訊、供電、供排水、燃?xì)狻崃Φ裙芫€產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)積極支持配合房屋征收工作。

7、房屋征收應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償,并遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

二、征收決定

1、房屋征收實(shí)行市、縣區(qū)人民政府決定制度。

市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,對(duì)符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),房屋征收部門(mén)應(yīng)就建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃向發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)發(fā)出征詢函。發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向房屋征收部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第九條 市、縣區(qū)人民政府確定征收補(bǔ)償方案前,應(yīng)當(dāng)履行下列程序:

(1)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日;

(2)及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)的修改情況,期限不得少于3日;

(3)舊城區(qū)改建需要征收房屋,被征收區(qū)域內(nèi)超過(guò)60%的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案;

(4)房屋征收涉及被征收人1000戶以上的,必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

2、作出房屋征收決定前,各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

3、作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額存入征收部門(mén)指定的監(jiān)管帳戶,專戶存儲(chǔ),專款專用。實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可以沖減相應(yīng)的監(jiān)管資金;實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建安造價(jià)和概算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積,測(cè)算征收補(bǔ)償資金。征收補(bǔ)償資金主要包括對(duì)被征收人的補(bǔ)償費(fèi)用、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。

4、房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

5、征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén),在征收范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):

(1)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)、變更用途等手續(xù)。但人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外;

(2)房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修等手續(xù);

(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(4)稅務(wù)登記證。

前款規(guī)定的事項(xiàng),暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年

三、評(píng)估

1、被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

2、房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄,供征收當(dāng)事人選擇。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正的開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)主持,邀請(qǐng)被征收人代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表參與,以公開(kāi)抽簽或搖號(hào)等方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu),并聘請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)抽簽或搖號(hào)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

4、房屋評(píng)估應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)比較法,不具備采用市場(chǎng)比較法條件的,可以選用其它評(píng)估方法,但應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明原因。

5、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)必須入戶對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,必要時(shí)通過(guò)錄音、錄像等方式取得相關(guān)資料,逐戶出具評(píng)估報(bào)告,并解答被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議。

被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。

6、被征收房屋價(jià)值是指被征收的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值。

評(píng)估報(bào)告必須由兩名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與被征收人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

7、征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示,公示期不得少于7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取意見(jiàn)。

公示期滿后,征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人提供分戶評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被征收人。

8、對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

菏澤市房屋征收評(píng)估辦法由市房屋征收部門(mén)制定。

上述介紹了菏澤市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法是什么這個(gè)問(wèn)題,菏澤市的評(píng)估首先是要根據(jù)房屋的所在地及周圍建筑的價(jià)值進(jìn)行實(shí)地考察,在此過(guò)程中,任何的單位個(gè)人都不能進(jìn)行干擾,然后評(píng)估人員和被征收人協(xié)商擬定相應(yīng)的補(bǔ)償方案,方案要最大程度的考慮人民群眾的利益,能保障房屋征收順利進(jìn)行。



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