對現場發現的違法嫌疑人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經過、到案時間和離開時間。
全國人大常委會日前通過了治安管理處罰法。法律將傳喚時間最長限定在二十四小時,體現了對人權的尊重,但是此條的規定也引起了我的一個疑慮,因為,人民警察法第九條規定“對被盤問人的留置時間自帶至公安機關之時起不超過二十四小時,在特殊情況下,經縣級以上公安機關批準,可以延長至四十八小時,并應當留有盤問記錄。”顯然,此條規定與治安管理處罰法的規定是矛盾的。這個矛盾不解決,將會給執法工作造成混亂。
法律是人制訂的,理性的局限性告訴我們,同樣是全國人大通過的法律,前后兩個法律規定出現沖突并不奇怪,但是社會要穩定有序地發展下去,人大首先就要避免產生這樣的沖突,或者在沖突產生后盡最大的努力解決這樣的沖突。避免產生沖突的最佳方法,就是制訂法律的時候努力將法律制訂得協調一致,比如在治安管理處罰法規定傳喚不得超過二十四小時,應該知道警察法所規定的留置四十八小時與此沖突,要么將警察法規定的時間同步修改為二十四小時,要么將治安管理處罰法的時間規定為四十八小時,這樣在立法時確保能解決法律間的不協調。
如果由于立法的疏漏,使得生效的法律間出現沖突,法律也應該明確解決沖突的方法,以利于人民守法和對權力進行監督。比如可以規定:法律沖突時,可以適用新法優先的原則,即新制定的法律效力上優先于舊法。更可以適用違憲審查程序,確保憲政秩序的穩定。
總之,良法的標志之一,就是法律之間協調一致,希望全國人大盡量避免產生如此明顯的法律沖突,同時努力確定可操作性的法律沖突解決機制。
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簡介:
王其森,男,中共黨員,山東民橋律師事務所專職律師,中華全國律師協會會員,具有A級中華人民共和國法律職業資格證書,先后作為濟寧市司法局值班律師、濟寧廣播電視臺嘉賓律師、多家單位法律顧問。其法學理論功底深厚,邏輯思維嚴謹,多年從事法律工作,積累了豐富經驗。以“受人之托,忠人之事”作為執業理念,恪守職業道德和執業紀律,維護委托人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平正義。辦理過多起疑難復雜的刑事、民商事訴訟、業務談判等訴訟、仲裁和非訴訟法律事務,幫助困難群體爭取合法權益。執業中運用嫻熟的辦案技巧和訴訟策略,為委托人處理了各種棘手的法律問題,以專業、細致、高效的辦案風格獲得當事人的一致好評及推薦,享有良好的社會聲譽,被評為“先進個人”! 位于:山東省濟寧市區火炬路與金宇路交叉口,向東50米金宇路路南的英特力科技樓5樓518室。面談前,請先電話15563765225預約再過來!
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