一般來說,保釋的程序分為申請、聽審、裁定以及救濟(jì)四個階段。
申請
這一階段一般處于每個訴訟階段結(jié)束之后,最為常見的是犯罪嫌疑人被強(qiáng)制到案之后。但是由于英美各國將保釋在一定范圍之內(nèi)作為一種權(quán)利賦予了犯罪嫌疑人和被告人,所以在大多數(shù)情況下,被告人自己無須提出申請,而由具有保釋決定權(quán)的官員依職權(quán)批準(zhǔn)。根據(jù)英國《1994年的刑事司法與公共秩序法》第27條的規(guī)定,警察能夠?qū)Ρ桓嫒说谋a尭郊映艘蟊桓嫒司幼≡诒a屄灭^之外,他們認(rèn)為合適的任何條件。
聽審與抗辯
聽審并非保釋程序的必經(jīng)階段,因?yàn)樵诜缸锵右扇嘶虮桓嫒朔汐@準(zhǔn)保釋條件的情況下,法官沒有必要舉行聽審,而可以直接決定保釋。美國《1984年聯(lián)邦保釋改革法》規(guī)定,法官只能在聽審后才能決定羈押被告人,對于暴力性犯罪、重大毒品犯罪和可能判處死刑或終身監(jiān)禁的案件,應(yīng)由檢察官提出申請,司法官舉行聽審[3]。在其它案件中,法官一般可以依職權(quán)決定聽審。保釋程序中也突出體現(xiàn)了當(dāng)事人主義的抗辯性原則,當(dāng)檢察官與辯護(hù)律師雙方不能就保釋與否達(dá)成一致時,那么法院將進(jìn)入一個完全抗辯的模式。在決定是否保釋的過程中,法官必須聆聽被告人的辯解,并且在公開法庭上聽取控訴方和被告方的辯論。所有拒絕給予保釋的決定也是公開作出的。法院必須將拒絕保釋或科加保釋條件的理由作詳細(xì)記錄,并且應(yīng)當(dāng)盡快地將記錄副本送達(dá)被告人。一般來說,保釋決定的作出必須有律師和檢察官的參與。
裁定
不論法官是否同意保釋都必須作出正式裁定,因?yàn)檫@一裁定將成為被告人申請救濟(jì)的基礎(chǔ)。若法官準(zhǔn)予保釋,則裁定中必須明確被保釋人所應(yīng)遵守的條件以及違反保釋規(guī)定后的處罰;若法官不準(zhǔn)許保釋,則其必須明示否決的理由。
救濟(jì)
“沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利”。英美各國對保釋的救濟(jì)也規(guī)定得較為詳細(xì)。蘇格蘭《1995年刑事訴訟法》規(guī)定被告人對保釋決定不服也可以通過復(fù)審和提出上訴的方式來尋求救濟(jì)。此外,英美國家大都規(guī)定了有關(guān)申請人身保護(hù)令的程序,人身保護(hù)令是對關(guān)押者發(fā)出的一種司法命令,其作用是對羈押或監(jiān)禁的合法性進(jìn)行審查,對違法的羈押或監(jiān)禁加以糾正。
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