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寧波
刑事審查起訴階段的時間限制
公訴人對辯護律師的發(fā)問提出反對意見的，辯護律師可進行相應說明。法庭支持公訴人反對意見的，律師應尊重法庭的決定，相應改變發(fā)問的內容或方式。
法律咨詢：
您好，明確審查起訴的時限，對于正確辦理刑事公訴案件具有重要意義。但審查起訴的時限究竟有多長呢？
律霸網律師解答：
《刑事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件，應當在1個月以內作出決定，重大復雜的案件，可以延長半個月。
人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。另外，《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定，對于補充偵查的案件，應當在1個月以內補充偵查完畢，補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
綜上所述，一個案件一般情況下在審查起訴階段審限最長為：1.5月+1月+1.5月+1月+1.5月=6.5月。
但是如果是改變管轄或上報案件，是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限”，又有6.5月的審查期限呢?答案卻是否定的，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十一條的規(guī)定，“改變管轄前后退回補充偵查的次數(shù)總共不得超過兩次”，所以改變管轄(包括上報)的案件退補也最多不超過2次，因此改變管轄(包括上報)的案件審限最長為1.5+6.5=8個月。
明確了審查起訴階段的審限，對于我們提高辦案效率，防止超期羈押具有重大意義。
但在理論上，如果一個基層檢察院如果退補兩次再上報上級檢察院，那么留給上級檢察院的審限就只有1.5月，而上報案件一般都是重大、疑難、社會影響比較大的案件，需耗費的精力和時間也相對較多。而且，這種案件一般不能采用改變強制措施的變通規(guī)定，如果由于審限的原因導致案件不能順利訴訟，就太遺憾了。
所以，筆者建議，在檢察系統(tǒng)內部，對改變管轄和上報案件在補充偵查的問題上，應有相關規(guī)定，即禁止或限制最先受理案件檢察院的補充偵查次數(shù)，保證最終受理案件檢察院的審查起訴的時間。
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