公證員對(duì)于證據(jù)的認(rèn)定享有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)，如前所述，公證證據(jù)的舉證責(zé)任在于公證申請(qǐng)人，并且由公證員單方面對(duì)于證據(jù)作出最終的判斷，因此，公證機(jī)構(gòu)作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)并且保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)自身的行為應(yīng)防止權(quán)力的濫用，因此，設(shè)定有關(guān)公證證據(jù)認(rèn)定的一般標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要。

（一）主體標(biāo)準(zhǔn)所謂主體標(biāo)準(zhǔn)，是指公證申請(qǐng)人必須有證明材料證明其符合《公證程序規(guī)則》第9條對(duì)于公證當(dāng)事人的要求，即以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)，與申請(qǐng)公證事項(xiàng)有法律上的利害關(guān)系。由于公證活動(dòng)是以申請(qǐng)人的申請(qǐng)為基礎(chǔ)的，因此申請(qǐng)人最先提供的證明材料大體能夠證明申請(qǐng)人是符合規(guī)定的適格的當(dāng)事人。例如，在受理申請(qǐng)人要求對(duì)于手機(jī)中所存儲(chǔ)的短信進(jìn)行證據(jù)保全的公證時(shí)，申請(qǐng)人首先應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明該手機(jī)及手機(jī)號(hào)碼是歸其合法所有的，如提供購買手機(jī)的發(fā)票、電話費(fèi)帳單、電信部門的有關(guān)證明等。

（二）實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn)所謂實(shí)體與程序標(biāo)準(zhǔn)，是指申請(qǐng)人提供的證據(jù)應(yīng)該是以合法、真實(shí)為前提和基礎(chǔ)的。雖然在《公證法》第27條中真實(shí)、合法、充分是并列的，但是如同本文第一部分所提

證明材料的真實(shí)，可以分為客觀真實(shí)和法律真實(shí)，前者指以事物的本來面目認(rèn)識(shí)事物，認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際情況相一致；而后者是從法律角度認(rèn)可的事實(shí)。客觀真實(shí)永遠(yuǎn)是我們所追求的完美的目標(biāo)，但是并不是唯一的價(jià)值取向，而且也可能是難以完全達(dá)到的境界。公證員對(duì)證明材料真實(shí)性的認(rèn)定也應(yīng)該建立在法律事實(shí)的基礎(chǔ)上，而不能拘泥于純粹的客觀事實(shí)。例如，在辦理遺囑繼承權(quán)公證時(shí)，當(dāng)事人提供了一份經(jīng)公證的遺囑，以及另一份內(nèi)容不同未經(jīng)公證的遺囑，但所立時(shí)間晚于公證遺囑，那么，我們只能基于公證遺囑辦理繼承權(quán)公證，因?yàn)楣C遺囑所反映的是法律真實(shí)，而客觀真實(shí)可能是立遺囑人在后一份遺囑中所反映的意愿。

（三）充分標(biāo)準(zhǔn)所謂充分標(biāo)準(zhǔn)，是指申請(qǐng)人提供的證明材料能夠足以證明公證書中的公證事項(xiàng)，而且各個(gè)證明材料之間沒有矛盾，互為印證，并能形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈。