近幾年,隨著氣候變化,中國大部分地區(qū)冬季越來越冷,北方大部分城市地區(qū)早已開始供暖。但是在很多農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平落后,收入比較低,難以解決供暖費(fèi)用。那么,農(nóng)村取暖補(bǔ)貼存在嗎?律霸將在下文中為您解答。
一、什么是取暖補(bǔ)貼
事實(shí)上,大家常說的取暖費(fèi)、供暖補(bǔ)助等指的就是冬季取暖補(bǔ)貼,這是我國上世紀(jì)50年代就實(shí)行的一項(xiàng)制度,當(dāng)時指的是國家政府機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位的職工在冬季發(fā)放的一項(xiàng)費(fèi)用,別的單位職工是沒有的。這個取暖補(bǔ)貼是由單位承擔(dān),即有取暖設(shè)備的,給予免交取暖費(fèi),沒有取暖設(shè)備的,發(fā)給補(bǔ)貼,列入成本,由各單位的人事部門負(fù)責(zé)造。
當(dāng)時,取暖補(bǔ)貼就是國家機(jī)關(guān)以及企(全民所有制企業(yè))事業(yè)單位職工的一項(xiàng)福利。對于私營、民辦企業(yè)是否給予職工取暖補(bǔ)貼,我國法律并無強(qiáng)制性規(guī)定,這些企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營狀況自己決定。
二、農(nóng)村取暖補(bǔ)貼存在嗎
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資、薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》則明確規(guī)定,《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼……這就意味著冬季取暖補(bǔ)貼屬于職工福利費(fèi)的范圍。
國家沒有明文規(guī)定農(nóng)村戶口冬季取暖補(bǔ)助,無相關(guān)政策。相關(guān)冬季取暖補(bǔ)助規(guī)定并沒有將農(nóng)村戶籍納入政策范圍之內(nèi),農(nóng)村戶口并不在供暖補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。建設(shè)部等八部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見〉的通知補(bǔ)貼范圍中所述:供熱補(bǔ)貼范圍是市級財(cái)政全額供養(yǎng)的行政、事業(yè)單位人員(離、退休人員按原級別補(bǔ)助,老干部遺孀享受熱補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)比照老干部級別補(bǔ)助)。
但是隨著社會的發(fā)展,政府逐漸將取暖列為民生問題。在國家尚未出臺統(tǒng)一規(guī)定的情況下,目前各個省市政府加大取暖保障力度,對于低保戶,特別的困難戶,由政府幫助解決部分取暖問題,給予減免費(fèi)用等等。并且,為了推進(jìn)供熱體質(zhì)改革,轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式,保證使用清潔能源分戶采暖居民冬季正常取暖,地方政府給予符合各地政府出臺政策的居民一定的自采暖補(bǔ)貼。
綜上所訴,國家明文規(guī)定的取暖補(bǔ)助是針對行政事業(yè)單位工作人員(包括退休職工),農(nóng)村戶口的暫時沒有相關(guān)政策的出臺。但是,部分省市地區(qū)為保證農(nóng)民冬季正常取暖,也出臺了一些惠明政策,其中有包括農(nóng)村取暖補(bǔ)貼的。對于取暖補(bǔ)貼的問題,您可以在線咨詢律霸徐州律師。
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