1、 間接補(bǔ)償原則這一原則產(chǎn)生的主要原因是土地征收是國家為了公共利益的需要。把農(nóng)民集體所有的土地作為國有土地征用，把集體土地變成國有土地，不是開發(fā)商向農(nóng)民買地。因此，在土地征收過程中，土地征收補(bǔ)償金由國家支付給失地農(nóng)民和集體，而不是開發(fā)商或土地使用者。在征地過程中，國家對農(nóng)民的征地補(bǔ)償按年產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一般控制在幾萬元以內(nèi)。很多國家重點(diǎn)項(xiàng)目可能因?yàn)檎吆头傻年P(guān)照而更低，但在國有土地出讓時，每畝土地的出讓價格可能達(dá)到幾十萬甚至上百萬。過去，農(nóng)民朋友在協(xié)商中反映這個問題。據(jù)此，他們認(rèn)為村干部和地方領(lǐng)導(dǎo)截留補(bǔ)償款是因?yàn)椴欢伞６菆?jiān)持失地農(nóng)民生活水平不下降的原則。由于土地是農(nóng)民維持生活和生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料，為了防止失地后農(nóng)民基本生活水平的下降，《土地管理法》規(guī)定，被征地農(nóng)民的生活水平不依照第四十七條第二款的規(guī)定下降的，增加補(bǔ)償，征地補(bǔ)償由省級人民政府核定，但增加的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和土地補(bǔ)償費(fèi)不得超過征地前三年平均產(chǎn)值的30倍。也就是說，以土地年平均產(chǎn)值的30倍作為征地補(bǔ)償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。如果征地前三年平均產(chǎn)值為1500元，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4.5萬元。

此外，還有地面附著物和幼苗的補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)土地管理法《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。要依法足額、及時繳納土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物、苗木補(bǔ)償費(fèi)。依照現(xiàn)行法律、法規(guī)支付的土地補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)，不能維持被征地農(nóng)民原有生活水平，不足以支付被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的，由省人民政府支付，自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助。如果土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的總額達(dá)到法定上限，不足以維持被征地農(nóng)民原有的生活水平，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。”這一規(guī)定進(jìn)一步保障了被征地農(nóng)民的生活問題。你知道嗎