《2020年勞務(wù)派遣法》的最新規(guī)定是什么?勞務(wù)派遣是指派遣單位與用人單位簽訂協(xié)議,將與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者派遣給用人單位提供勞務(wù)。在勞務(wù)派遣中,派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系,而勞務(wù)支付的事實(shí)發(fā)生在被派遣勞動(dòng)者與用人單位之間。勞務(wù)派遣最顯著的特點(diǎn)是用工與用工分離。勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式,有利于降低用工成本,減少用工管理費(fèi)用,減少用工糾紛。對工人來說,這有利于建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和充分的社會(huì)保障。但近年來,一些用人單位和勞務(wù)派遣單位為了片面追求自身利益,以各種方式侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如設(shè)立勞務(wù)派遣單位"賣","買"職工,以改變用工方式,逃避用人單位應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),拖欠或減少被派遣人員工資,不向被派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。針對勞務(wù)派遣中的各種不規(guī)范情況,《勞動(dòng)合同法》專門設(shè)立了一節(jié)進(jìn)行清理:
<1.加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位的約束,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)勞務(wù)派遣單位的注冊資本不得低于200萬
本規(guī)定旨在規(guī)范勞務(wù)派遣市場秩序,嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣單位的準(zhǔn)入,提高勞務(wù)派遣單位的財(cái)務(wù)實(shí)力,加強(qiáng)對派遣員工的保護(hù)。防止部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的企業(yè)進(jìn)入勞務(wù)派遣市場,擾亂勞務(wù)派遣秩序,剝削被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(2)勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者簽訂兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,實(shí)際上,許多勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同與派遣單位和用人單位簽訂的《勞動(dòng)協(xié)議》的期限相同。因此,勞動(dòng)協(xié)議的完成意味著勞動(dòng)合同終止,勞動(dòng)者失業(yè),因此,為了穩(wěn)定勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)被派遣勞動(dòng)者的職業(yè)安全感,防止勞務(wù)派遣命令的地位以短期合同的形式逃避法律義務(wù),侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者簽訂為期兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付勞務(wù)派遣費(fèi)
鑒于實(shí)施勞務(wù)派遣的崗位具有臨時(shí)性、輔助性和季節(jié)性,勞務(wù)派遣協(xié)議一般為短期協(xié)議,這很難保證工人長期固定工作。勞動(dòng)合同履行后,勞動(dòng)者往往處于無工作狀態(tài),
因此,為了保證勞動(dòng)者不因無工作而陷入生活困難,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,在無工作期間,派遣單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付被派遣勞動(dòng)者工資。(4)勞務(wù)派遣單位目前不得扣留用人單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,在實(shí)踐中,工人通常不知道勞務(wù)派遣單位與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的勞動(dòng)報(bào)酬金額。此外,用人單位一般通過勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。因此,不少勞務(wù)派遣單位"拔雞取卵",以各種理由和借口,扣留用人單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。所以,,《勞動(dòng)合同法》對此作出了禁止性規(guī)定。(5)不得向派遣員工收取任何費(fèi)用。
中國目前的勞資環(huán)境決定了派遣員工在建立勞動(dòng)關(guān)系和履行勞動(dòng)合同的過程中始終處于弱勢地位。因此,為了防止勞務(wù)派遣單位或用人單位利用自身優(yōu)勢,以押金和押金的形式向勞動(dòng)者收取費(fèi)用,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,,《勞動(dòng)合同法》對此作出了禁止性規(guī)定
2.加強(qiáng)對實(shí)際用人單位的約束,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第62條,“用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(1)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)
(2)告知派遣員工其工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬
(3)支付加班費(fèi)和績效獎(jiǎng)金,并提供與崗位相關(guān)的福利
(4)為在職派遣員工提供必要的培訓(xùn)
(5)繼續(xù)就業(yè),實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制
<6.用人單位不得將派遣勞動(dòng)者調(diào)至其他用人單位
<3.派遣勞動(dòng)者享有與用人單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,禁止差別待遇從法律關(guān)系角度來看,派遣員工不是用人單位的員工,與用人單位沒有勞動(dòng)關(guān)系。因此,許多實(shí)際用人單位利用這種身份差異來促進(jìn)派遣員工與自身員工同工同酬的差異,并認(rèn)為這種同工同酬的差異是分配方式多樣化和勞動(dòng)力市場化的必然結(jié)果。具體來說:
(1)該政策允許企業(yè)以多種分配方式共存,按勞分配只是其中之一。(2)勞務(wù)派遣的報(bào)酬一般由市場需求決定,這是勞動(dòng)力市場化的表現(xiàn)
勞動(dòng)用工報(bào)酬一般根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績確定。因此,不同的決定因素必然導(dǎo)致不同的薪酬數(shù)額。在分配方式多樣化、勞動(dòng)價(jià)值市場化和不同身份勞動(dòng)者的差別待遇的基礎(chǔ)上實(shí)行同工同酬。這種以身份而非郵寄方式確定薪酬的做法在本質(zhì)上是不合理的。就效果而言,它將嚴(yán)重挫傷工人的生產(chǎn)積極性。就法律而言,這不僅公然侵犯了憲法規(guī)定的平等權(quán)利,而且嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》中同工同酬的規(guī)定。有鑒于此,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定派遣勞動(dòng)者享有與用人單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,從而否定了用人單位在這方面的差別待遇,輔助或替代工作
在實(shí)踐中,一些用人單位濫用勞務(wù)派遣形式,繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)派遣崗位。更有甚者,在定期勞動(dòng)合同期滿后,他們將勞動(dòng)用工轉(zhuǎn)換為勞務(wù)派遣用工,以規(guī)避勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),如簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。或者為了“消除”同工不同酬的現(xiàn)象,在各類崗位實(shí)行勞務(wù)派遣用工,不僅降低了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,而且使勞動(dòng)者沒有比較對象。針對這些用工形式的弊端,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣崗位一般實(shí)行臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位,將勞務(wù)派遣作為勞動(dòng)用工的補(bǔ)充,避免其無限擴(kuò)張給勞動(dòng)者造成損害。5.在《勞動(dòng)合同法》頒布前,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或其所屬單位派遣勞動(dòng)者,勞務(wù)派遣沒有明確的法律規(guī)定,存在許多漏洞。因此,一些雇主利用勞務(wù)派遣的漏洞來降低勞動(dòng)力成本,逃避法律義務(wù)。如成立勞務(wù)派遣公司,將本單位長期固定的正常勞務(wù)崗位轉(zhuǎn)為“勞務(wù)派遣”崗位。這些崗位的工人將被調(diào)到勞務(wù)公司。這種"自售自買"的結(jié)果是,工人仍然是那些工人,但他們的收入大大減少,勞動(dòng)強(qiáng)度增加,或者勞務(wù)派遣崗位擴(kuò)大,或者在許多情況下雇主逃避
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