勞務派遣就是勞務外包嗎

實際上，勞務外包并非一個法律概念，核心內容是發包人將其部分業務或工作內容交由承包人完成，發包人按照約定向承包人支付外包費用，外包的業務或工作內容一般為發包人的非核心業務。實務中不少承攬合同、委托合同都可以歸入勞務外包范疇。常見的勞務外包形式包括生產線外包、倉儲物流外包、輔助崗位外包(如保安、保潔、餐飲等)、短期項目外包、人力資源外包、培訓咨詢外包等。

《勞務派遣暫行規定》第二十七條規定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務派遣用工形式使用勞動者的，按照本規定處理。”這個條款讓勞務外包的發包人很緊張，深恐其使用的勞務外包一不小心被認定為勞務派遣。于是，如何區分勞務派遣與勞務外包，如何理清二者之間的界限就顯得尤為重要。勞務派遣與勞務外包都不是由用工單位或發包單位與勞動者簽定勞動合同，但兩者存在質上的差別，結合法律規定及實務，總結了勞務外包與勞務派遣的六大區別，具體如下：

1.法律適用不同。

勞務外包適用合同法，更多崇尚當事人的意思自治，法無禁止即自由;勞務派遣則適用勞動合同法，勞動合同法屬于社會法范疇，帶有一定的公法性質，更多體現對勞動者這一弱勢群體的關照，比如用工單位在具備法定退回條件時方可向勞務派遣單位退回勞動者，不得隨意退回。

2.對勞動者的管理權限不同。

勞務外包中，從事外包勞務的勞動者由承包人直接管理，發包人不得直接對其進行管理，發包人的各種規章制度也并不適用于從事外包勞務的勞動者，否則就相當于一只腳邁入了勞務派遣的門檻;勞務派遣中的勞動者，主要由用工單位直接管理，用工單位的各種規章制度適用于被派遣勞動者。對勞動者管理權限的不同，是勞務外包和勞務派遣最核心的區別，要想做到“真外包”，發包人必須切斷對從事外包勞務勞動者的直接管理，發包人的要求、指令最好直接下達給承包人在外包勞務現場指派的管理人員。

3.勞動風險的承擔不同。

勞務外包中的核心要素是工作成果，發包人關注的是承包人交付的工作成果，至于承包人如何完成工作，發包人并不關心，承包人只有在工作成果符合約定時才能獲得相應的外包費用，從事外包勞務勞動者的勞動風險與發包人無關;勞務派遣中的核心要素是勞動過程，勞務派遣單位對被派遣勞動者的工作結果不負責任，被派遣勞動者有可能“成事”，也可能“敗事”，成敗的風險由用工單位承擔。

4.用工風險的承擔不同。

勞務外包中，承包人招用勞動者的用工風險與發包人無關，發包人與承包人自行承擔各自的用工風險，各自的用工風險完全隔離;勞務派遣作為一種勞動用工方式，用工單位系勞務派遣三方法律關系中的一方主體，需承擔一定的用工風險，比如勞務派遣單位違法給被派遣勞動者造成損害的，用工單位與勞務派遣單位需承擔連帶賠償責任。

5.經營資質要求不同。

勞務外包中的承包人一般都沒有特別的經營資質要求，除非有特別法的規定;勞務派遣單位必須是嚴格按照勞動合同法規定設立的、獲得勞務派遣行政許可的法人實體。

6.會計處理不同。

在勞務外包活動中，承包人在發包人支付的外包費用中向從事勞務外包工作的勞動者支付勞動報酬，勞務外包費用不納入發包人的工資總額;在勞務派遣中，勞務派遣人員工資總額納入用工單位工資總額的統計范圍，具體包括用工單位負擔的基本工資、加班工資、績效工資以及各種津貼、補貼等，但不包括因使用勞務派遣人員而支付的管理費用和其他用工成本。

勞務外包一般按照事先確定的勞務單價根據勞務外包單位完成的工作量結算，其合同標的一般是“事”;勞務派遣一般是按照派遣的時間和費用標準，根據約定派遣的人數結算費用，其合同標的一般是“人”。或者說，勞務外包下，發包方買的是“勞務”，而勞務派遣下，用工單位買的是“勞動力”。