事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法的部分規(guī)定

我國(guó)的合同法中，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的用工制度做出了相關(guān)規(guī)定，但鑒于事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，事業(yè)單位的用工制度和人員成分相對(duì)復(fù)雜，我國(guó)又相繼出臺(tái)了其他關(guān)于事業(yè)位用工方面的意見和規(guī)定，事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法的部分規(guī)定，同時(shí)也適用于其他的規(guī)定，我們?cè)谂c事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要對(duì)這些規(guī)定都有所了解。

《勞動(dòng)合同法》第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員：實(shí)行聘用制的人員：一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》，一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》，實(shí)行聘用制的人員部分適用。

《勞動(dòng)合同法》"附則"規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

將實(shí)行“聘任制的工作人員”交由“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院”來(lái)決定，部分適用于事業(yè)單位，擴(kuò)大了調(diào)整范圍。對(duì)同一法律關(guān)系適用同一法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整是當(dāng)代法制的基本原則。《勞動(dòng)合同法》卻并沒有似乎也不可能以聘用合同或者所謂的聘用制勞動(dòng)合同來(lái)統(tǒng)一事業(yè)單位員工的身份。于是，在事業(yè)單位中有了多種不同身份的員工：“老人”，即沒有與其簽訂任何種類合同的原事業(yè)單位編制內(nèi)的，先前參照公務(wù)員管理的員工：新人”，即從2002年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》開始，在事業(yè)單位推行聘用合同至今與其簽訂聘用合同的員工：“外人”，即通過勞務(wù)派遣形式招用的，與其連聘用關(guān)系都不存在的員工：“工人”，這又可以分為兩種：一是與其簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員，二是與其簽訂聘用合同的但卻實(shí)行企業(yè)化管理的編制外員工。根據(jù)中組部、人事部、解放軍總政治部聯(lián)合印發(fā)的《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》“事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件由用人單位或者聘用合同履行地的基層人民法院管轄。”

可以看出，事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法的部分規(guī)定，在某些方面，勞動(dòng)法也不能涵蓋事業(yè)單位所有的復(fù)雜情況。我們?cè)谂c事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，要問清楚自己到底是“老人”、“新人”、“外人”和“工人”中的哪種人，適用于勞動(dòng)合同法還是適用哪項(xiàng)國(guó)家規(guī)定?；蛘咧苯釉诤贤难a(bǔ)充規(guī)定中對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，以避免出現(xiàn)單位以不適用勞動(dòng)合同法為理由推諉責(zé)任。