司法鑒定作為民事訴訟中重要的程序之一,在工傷等糾紛案件中扮演著重要的角色,很多案件的爭議焦點都取決于司法鑒定的結果。因此,國家對司法鑒定的程序以及相關鑒定原則都作出了相應的規(guī)定,并且各地方政府必須制定本地的司法鑒定管理規(guī)定。那么,河南省司法鑒定管理條例全文是如何規(guī)定?
第一章總則
第一條為規(guī)范司法鑒定工作,維護當事人的合法權益,保障司法公正,根 據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人 民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國立法法》以及其他有關法律、法規(guī)的 規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱司法鑒定,是指鑒定機構和鑒定人依法對訴訟案件所涉 及的專門性問題進行分析、研究、鑒別并作出結論的活動。
第三條司法鑒定應遵循科學、客觀、公正、合法的原則。
第四條司法鑒定依法獨立進行,不受任何單位和個人的干涉。
第五條司法鑒定實行回避、保密、時限和錯鑒責任追究制度。
第六條有關單位和個人應當支持、協(xié)助司法鑒定工作。
第二章司法鑒定管理
第七條省、省轄市設司法鑒定工作委員會。
司法鑒定工作委員會由同級人民政府負責組建,其辦事機構設在同級司法行 政部門。
第八條司法鑒定工作委員會履行下列職責:
(一)指導本行政區(qū)域內的司法鑒定工作;
(二)協(xié)調本行政區(qū)域內重大、復雜、疑難、爭議等司法鑒定事項;
(三)對本行政區(qū)域內的司法鑒定活動進行監(jiān)督。
第九條司法機關負責管理其內設司法鑒定機構的鑒定工作。
第十條司法行政部門負責管理面向社會服務的司法鑒定工作。
面向社會服務的司法鑒定是指接受司法機關或當事人的委托,有償提供司法 鑒定服務的活動。
第十一條省司法行政部門負責審核登記面向社會服務的司法鑒定機構,頒 發(fā)司法鑒定許可證;負責頒發(fā)司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書;負責司法鑒 定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的年檢注冊。
第三章司法鑒定機構
第十二條本條例所稱司法鑒定機構包括司法機關內設的鑒定機構和依法設 立的面向社會服務的司法鑒定機構。
第十三條司法機關內設的鑒定機構依照法律、法規(guī)的規(guī)定,從事各自職責 范圍內的鑒定活動。
司法機關內設的鑒定機構不得面向社會從事有償鑒定活動。
第十四條法律、法規(guī)已明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的鑒定機構面向社 會服務的,應當向省司法行政部門備案,按照法律、法規(guī)或國家有關規(guī)定從事司 法鑒定活動。
依照法律、法規(guī)或國家有關規(guī)定設立的行業(yè)鑒定機構面向社會服務的,由行 業(yè)主管部門推薦,經省司法行政部門登記,頒發(fā)司法鑒定許可證,可以從事相關 的司法鑒定活動。
其他鑒定機構從事面向社會服務司法鑒定活動的,應當向所在地司法行政部 門提出申請,經省司法行政部門核準,取得司法鑒定許可證,方可從事相應的司 法鑒定活動。
第十五條面向社會服務的司法鑒定機構的設立、變更、注銷、年檢和公告 等按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條省司法鑒定工作委員會可以聘請有關專家組建若干司法鑒定專家 委員會。
專家委員會成員必須具有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書和相應專業(yè)的高級技術職稱。
司法鑒定專家委員會只從事本省行政區(qū)域內的終局鑒定。
第十七條司法鑒定機構從事司法鑒定活動必須遵守紀律、法規(guī)以及部門規(guī) 章、行業(yè)技術規(guī)范。
司法鑒定機構應當在核定的業(yè)務范圍內開展司法鑒定業(yè)務。
第四章司法鑒定人
第十八條司法機關內設鑒定機構中的司法鑒定人的資格,由司法機關按照 國家和省有關規(guī)定確認。
在本條例第十四條第二款規(guī)定的行業(yè)鑒定機構中從事司法鑒定工作的專業(yè)技 術人員,必須符合行業(yè)主管部門和國務院司法行政部門規(guī)定的條件,經省司法行 政部門登記,按照規(guī)定取得司法鑒定人職業(yè)資格。
在其他鑒定機構中從事司法鑒定工作的人員,按照國務院司法行政部門的有 關規(guī)定,經考試或考核合格,取得司法鑒定人職業(yè)資格。
第十九條具備司法鑒定人職業(yè)資格的人員,經省司法行政部門審核登記, 取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書,方可在核定的業(yè)務范圍內執(zhí)業(yè)。
司法鑒定人只能在一個司法鑒定機構中執(zhí)業(yè),但可以接受其他司法鑒定機構 的聘請,從事特定事項的司法鑒定活動。
第二十條司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有以下權利:
(一)了解與鑒定有關的案情,詢問與鑒定有關的當事人、證人等;
(二)要求鑒定委托人無償提供鑒定所需檢材;
(三)應邀參與、協(xié)助勘驗、檢查和模擬實驗;
(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出核定業(yè)務范圍的鑒定委托 ;
(五)與其他鑒定人意見不一致時保留意見;
(六)獲得執(zhí)業(yè)報酬;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十一條司法鑒定人執(zhí)業(yè)履行以下義務:
(一)遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)技術規(guī)范;
(二)按規(guī)定或約定時限作出鑒定結論或鑒定意見,出具鑒定文書;
(三)依法主動回避;
(四)妥善保管送鑒的檢材、樣本和資料;
(五)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(六)依法出庭參與訴訟;
(七)依法應當履行的其他義務。
第二十二條司法鑒定人有下列情形之一的,應當自行回避或由所在的司法 鑒定機構決定其回避:
(一)是本案當事人或者當事人近親屬的;
(二)本人或其近親屬與本案有利害關系的;
(三)擔任過本案的偵查、檢察、審判人員或者證人、辯護人、訴訟代理人 的;
(四)與本案有其他關系,可能影響鑒定公正的。
第五章司法鑒定程序
第二十三條法律、法規(guī)對申請、委托、決定進行司法鑒定有明確規(guī)定的, 從其規(guī)定;未作規(guī)定的,公民、法人和其他組織可以委托司法鑒定機構進行鑒定。
第二十四條司法鑒定機構受理鑒定委托按以下程序辦理:
(一)接收司法鑒定委托書;
(二)了解有關案情;
(三)核對檢材與樣本;
(四)決定受理的,簽訂司法鑒定協(xié)議書。
第二十五條有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構不予受理:
(一)鑒定委托主體不合法的;
(二)送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不相符的;
(三)委托鑒定的項目超出鑒定機構的鑒定范圍的;
(四)委托鑒定的項目屬于法律、法規(guī)、國家有關規(guī)定所禁止或限制的。
不予受理的,應在七日內告知委托人。
第二十六條有下列情形之一的,司法鑒定機構可以終止鑒定:
(一)在鑒定過程中發(fā)現自身難以解決的技術性問題;
(二)確需補充鑒定材料而無法補充的;
(三)委托人要求終止鑒定的。
司法鑒定機構決定終止鑒定的,應當向鑒定委托人書面說明理由。
第二十七條有下列情形之一的,可以進行補充鑒定:
(一)發(fā)現新的相關鑒定材料;
(二)原鑒定項目有遺漏;
(三)其他需要補充鑒定的情況。
第二十八條有下列情形之一的,應當重新鑒定:
(一)鑒定機構、鑒定人不具備司法鑒定資格或超出核定業(yè)務范圍鑒定的;
(二)送鑒材料失實或者虛假的;
(三)鑒定人故意作虛假鑒定的;
(四)鑒定人應當回避而未回避的;
(五)鑒定結論與實際情況不符的;
(六)鑒定使用的儀器和方法不當,可能導致鑒定結論不正確的;
(七)其他因素可能導致鑒定結論不正確的。
重新鑒定不得由原鑒定人進行。
第二十九條重新鑒定可以進行兩次。第一次重新鑒定后,司法機關對鑒定 結論有異議的,應當委托司法鑒定專家委員會鑒定;當事人有異議的,經司法機 關決定,可以委托司法鑒定專家委員會鑒定。
司法鑒定專家委員會的鑒定結論,為本省鑒定機構作出的終局鑒定。
對人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學鑒定,依據 《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百二十條規(guī)定,由省人民政府指定的醫(yī)院進 行。
第三十條司法鑒定機構應在受理鑒定委托之日起三十日內作出鑒定結論, 復雜疑難的應在六十日內作出鑒定結論。因特殊情況不能在上述時限內完成的, 可以與委托人協(xié)商,約定完成期限。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條司法鑒定機構和司法鑒定人完成鑒定后,應當出具鑒定結論或 鑒定意見,制作鑒定文書。
鑒定文書應當寫明緒言、鑒定要求、檢驗情況、鑒定的綜合評析、鑒定結論 或鑒定意見。
司法鑒定機構和司法鑒定人應當在鑒定文書上加蓋公章和簽名。
第三十二條對司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、鑒定記錄以及鑒定文書, 司法鑒定機構應當按照有關規(guī)定,建立相關的鑒定檔案。
第三十三條面向社會服務的司法鑒定,可以收取鑒定費用。
鑒定費收取辦法和標準,由省財政、物價部門另行規(guī)定。
第六章法律責任
第三十四條違反本條例的行為,法律、法規(guī)對處罰機關、處罰種類、處罰 幅度有規(guī)定的,從其規(guī)定。未作規(guī)定的,按照本條例執(zhí)行。
第三十五條未取得司法鑒定許可證擅自設立司法鑒定機構的,由省、省轄 市司法行政部門予以取締,有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍 以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未取得司法鑒定許可證或司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書,擅自面向社會開展司法鑒定 活動的,由省、省轄市司法行政部門給予警告,并責令改正;有違法所得的,沒 收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究 刑事責任。
第三十六條對于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設立登記的, 由省司法行政部門予以注銷;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍 以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條司法鑒定機構有下列情形之一的,由省司法行政部門給予警告 ;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
(一)年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定辦理變更登記的;
(三)超出核定業(yè)務范圍進行司法鑒定的。
第三十八條司法鑒定人有下列行為之一的,由縣級以上司法行政部門給予 警告,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;有違法所得的, 沒收違法所得,可并處違法所得一至三倍罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任 :
(一)私自接受委托進行鑒定的;
(二)應當回避而未回避的;
(三)泄露當事人商業(yè)秘密和個人隱私的;
(四)丟失、損毀檢材,致使司法鑒定無法進行的;
(五)非法收受案件當事人財物的。
第三十九條司法鑒定人有下列行為之一的,由省司法行政部門吊銷司法鑒 定人執(zhí)業(yè)證書;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一至三倍的罰款; 構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)泄露國家秘密的;
(二)因過失導致鑒定錯誤,造成嚴重后果的;
(三)故意出具虛假鑒定結論的。
第四十條司法鑒定機構有本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的違法行為 的,由省司法行政部門責令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或 者吊銷司法鑒定許可證。
第四十一條司法鑒定機構和司法鑒定人違反本條例規(guī)定,給當事人造成損 害的,應當承擔賠償責任。
第四十二條司法行政部門有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其 他直接責任人員給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的, 依法追究刑事責任:
(一)利用職權或工作之便,在司法鑒定的登記、年檢注冊中濫用職權、徇 私舞弊、收受賄賂的;
(二)無正當理由,拒絕給符合條件的司法鑒定機構和司法鑒定人發(fā)放證書 的;
(三)違反本條例的規(guī)定,給不具備條件的司法鑒定機構和司法鑒定人發(fā)放 證書的;
(四)向司法鑒定機構和司法鑒定人非法收取費用的;
(五)玩忽職守造成嚴重后果的。
第七章附則
第四十三條本條例自2002年1 月1 日起施行
河南省人民代表大會常務委員會
2001年11月29日
國家對司法鑒定的相關程序以及原則做出了原則上的規(guī)定,并明確規(guī)定了各地方政府可以依據本地的實際情況制定符合本地實際的管理條例。所以,河南省也不列外,制定了河南省司法鑒定管理條例,明確規(guī)定了司法鑒定應當遵守的流程,以及具體的申請鑒定的程序。
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