審查意見(jiàn)怎么寫(xiě)
審查意見(jiàn)范本
各省、自區(qū)、直轄市文物局(文化廳):
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,促進(jìn)文物拍賣(mài)市場(chǎng)健康發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前文物拍賣(mài)中存在的知假拍假、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,現(xiàn)就進(jìn)一步做好文物拍賣(mài)標(biāo)的(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)的)審核工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)的審核管理工作的認(rèn)識(shí)
標(biāo)的審核工作既是文物拍賣(mài)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),又是法律賦予文物行政部門(mén)的一項(xiàng)執(zhí)法職能。加強(qiáng)標(biāo)的審核工作,對(duì)落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任,規(guī)范文物流通秩序,滿(mǎn)足人民群眾收藏鑒賞需要,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)文物行政部門(mén)要高度重視拍賣(mài)標(biāo)的審核工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制,充實(shí)管理隊(duì)伍,落實(shí)審核責(zé)任,切實(shí)把標(biāo)的審核管理工作抓實(shí)抓好。
二、加強(qiáng)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)查驗(yàn)工作
文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合法、有效是開(kāi)展標(biāo)的審核工作的前提。省級(jí)文物行政主管部門(mén)在受理標(biāo)的審核申報(bào)時(shí),應(yīng)依據(jù)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年審情況,及時(shí)開(kāi)展對(duì)文物拍賣(mài)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的查驗(yàn)。各級(jí)文物行政部門(mén)積極配合工商、公安部門(mén),對(duì)未經(jīng)許可擅自從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)等違法活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行查處。
三、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列標(biāo)的不得上拍
(一)出土(水)文物、以出土(水)文物名義進(jìn)行宣傳的;
(二)被盜竊、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國(guó)流失文物;
(三)依照法律應(yīng)當(dāng)移交文物行政部門(mén)的文物,包括國(guó)家各級(jí)執(zhí)法部門(mén)在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒(méi)收、追繳的文物;
(四)國(guó)有文物收藏單位及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物;
(五)國(guó)有不可移動(dòng)文物的附屬構(gòu)件;
(六)國(guó)有文物商店收存的珍貴文物;
(七)涉嫌損害國(guó)家利益或有可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響的;
(八)其他法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。
四、強(qiáng)化拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員征集鑒定責(zé)任
標(biāo)的報(bào)審材料中,須有本企業(yè)文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員(含已考取《文物拍賣(mài)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)》的人員)標(biāo)的征集鑒定意見(jiàn)。對(duì)出具虛假征集鑒定意見(jiàn)、造成不良社會(huì)影響的,取消其專(zhuān)業(yè)人員資格。
五、健全標(biāo)的審核制度
省級(jí)文物行政部門(mén)作為文物拍賣(mài)標(biāo)的的審核主體,應(yīng)完善審核工作制度,建立標(biāo)的審核專(zhuān)家?guī)觳?bào)國(guó)家文物局備案。每類(lèi)標(biāo)的須經(jīng)兩名以上專(zhuān)家審核并意見(jiàn)一致的,方可報(bào)審。報(bào)送國(guó)家文物局的備案材料中,須包括審核意見(jiàn)及審核專(zhuān)家名單。
六、嚴(yán)格標(biāo)的報(bào)審管理
企業(yè)須整場(chǎng)報(bào)審文物拍賣(mài)會(huì)標(biāo)的,包括含有文物的拍賣(mài)會(huì)標(biāo)的,不得少報(bào)、假報(bào)或以藝術(shù)品名義報(bào)審含有文物的拍賣(mài)會(huì)標(biāo)的。企業(yè)應(yīng)配合文物行政部門(mén)開(kāi)展實(shí)物審核(或復(fù)核)工作。
省級(jí)文物行政部門(mén)受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后,須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案。國(guó)家文物局網(wǎng)站將即時(shí)公告?zhèn)浒甘瘴拇_認(rèn)信息。如有不同意見(jiàn),國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋。國(guó)家文物局同意備案材料后,省級(jí)文物行政部門(mén)方可辦理批復(fù)文件。
七、規(guī)范拍賣(mài)圖錄管理
企業(yè)須在所有拍賣(mài)圖錄顯著位置刊登相關(guān)批復(fù)文件。拍賣(mài)圖錄文字嚴(yán)禁使用“罕見(jiàn)”、“僅存”、“國(guó)寶”等誘導(dǎo)性詞語(yǔ)。不得擅自更改標(biāo)的定名。
八、建立企業(yè)誠(chéng)信檔案
企業(yè)違反上述規(guī)定,國(guó)家文物局將視情節(jié)輕重,給予責(zé)令整改、暫停直至撤銷(xiāo)其文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的處罰,并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。國(guó)家文物局結(jié)合行業(yè)管理,將企業(yè)誠(chéng)信檔案作為企業(yè)年審和增加文物經(jīng)營(yíng)范圍的考評(píng)依據(jù)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載核查情況,并由核查人員簽字。了解更多法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。
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