開除、除名與辭退之間的聯(lián)系主要有兩點:第一,它們都是用人單位對職工采取結(jié)束勞動關(guān)系的行政懲戒或非行政懲戒的行為;第二,從某種意義上看,開除、除名也屬于辭退的范疇,可劃入違紀辭退之列,均應履行解除或終止勞動合同的手續(xù)。
三者之間區(qū)別主要是:
一、它們的類別、審批時效不同
開除,是適用于國有企業(yè)的《企業(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)[1982]59號)所規(guī)定的行政處分之一,而且是最嚴厲的一種處分。其處理時效為:從證實職工犯錯誤之日起5個月之內(nèi)審批完畢。
除名,是適用于國有企業(yè)的《企業(yè)職工獎懲條例》(國發(fā)[1982]59號)所規(guī)定的行政處理,不屬行政處分之列。因此對它們沒有具體的審批時效規(guī)定,但原則要求國有企業(yè)對犯錯誤職工應及時進行處理,不得無故拖延處理時間。
辭退,是適用于中華人民共和國境內(nèi)所有企業(yè)的《勞動法》所規(guī)定的一種企業(yè)自主行為,即企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)、工作、經(jīng)營的情況及勞動者的狀況,依法、依約提出并實施結(jié)束勞動關(guān)系的法律行為。是與勞動者的辭職行為相對應的。依法辭退,一般包括違紀解除合同辭退、正常解除合同辭退和經(jīng)濟性裁員解除合同辭退,以及終止合同辭退、協(xié)商解除合同辭退等五種情形。約定辭退,是指企業(yè)根據(jù)在合同中事先約定的解除合同辭退的條款所實施的法律行為。辭退既不是行政處分,也不是行政處理,而是在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)一種正常的法律行為。法律對辭退沒有處理時效的規(guī)定。
二、它們的適用對象及其條件不同
開除處分適用于國有企業(yè)嚴重違法亂紀的職工,主要包括以下幾種情況:
(一)被判刑并入監(jiān)服刑的;
(二)二次勞教被注銷城市戶口的;
(三)留用察看期間表現(xiàn)仍不好的;
(四)嚴重犯有《企業(yè)職工獎懲條例》第十一條所列七項錯誤行為之一的。
除名僅適用于國有企業(yè)無正當理由經(jīng)常曠工,經(jīng)教育不改,連續(xù)曠工時間超過15天,或者一年以內(nèi)(按自然年度計算)累計曠工時間超過30天的職工。
辭退則適用于中華人民共和國境內(nèi)所有企業(yè)中,符合《勞動法》所規(guī)定的被解除或終止合同條件的職工,既包括違紀辭退,也包括正常辭退等情形。
三、它們的實施程序不同
開除處分,按《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定,應由廠長(經(jīng)理)提出,由職工代表大會討論決定。
除名處理,《企業(yè)職工獎懲條例》沒有實施程序的具體規(guī)定,但在實踐中,許多企業(yè)所履行的程序是,在征求工會意見后,由廠長(經(jīng)理)作出決定。
辭退,按照《工會法》第二十一條規(guī)定,企業(yè)應當事先將理由通知工會,工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,企業(yè)應當研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
綜上所述,《勞動法》關(guān)于辭退的規(guī)定相對于《企業(yè)職工獎懲條例》關(guān)于開除、除名的規(guī)定更具有可操作性。因此,無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè),只要依據(jù)《勞動法》制定完善、具體的企業(yè)規(guī)章制度,并與職工訂立切實可行的勞動合同,就能把企業(yè)人力資源管理工作做的更好,從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
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