環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-23 · 5158人看過
        機(jī)關(guān)各部門,各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位,國家環(huán)境應(yīng)急專家組成員所在單位:   現(xiàn)將《環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。   附件:環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法   二○一○年七月十九日   附件:   環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法   第一條 為了充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急專家在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境應(yīng)急管理咨詢等工作中的作用,保障環(huán)境應(yīng)急專家有效開展工作,規(guī)范環(huán)境應(yīng)急專家的遴選和管理,根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 環(huán)境應(yīng)急專家是指入選國家環(huán)境應(yīng)急專家組(以下簡稱“專家組”)和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)臁?的專家。   專家組和專家?guī)煊森h(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。   專家組由環(huán)境保護(hù)部按本辦法從專家?guī)熘绣噙x產(chǎn)生。   第三條 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦”)具體負(fù)責(zé)專家組和專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、聯(lián)絡(luò)和管理工作。具體工作如下:   (一)建立專家信息庫,記錄專家的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)研究成果和環(huán)境應(yīng)急工作;   (二)協(xié)助專家組組長組織和召集專家組專家會(huì)議;   (三)組織和協(xié)助專家完成環(huán)境保護(hù)部委托的工作;   (四)組織專家開展學(xué)術(shù)交流和有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng);   (五)聯(lián)絡(luò)專家,處理其他相關(guān)事宜。   第四條 環(huán)境應(yīng)急專家由應(yīng)急管理、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境法學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)及其相關(guān)專業(yè)等領(lǐng)域的國內(nèi)知名學(xué)者組成。   第五條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:   (一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔奉公、遵紀(jì)守法,具有良好的學(xué)術(shù)道德。   (二)熟悉突發(fā)事件應(yīng)對和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),了解環(huán)境應(yīng)急管理工作及基本程序,能以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé),能積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置或其他環(huán)境應(yīng)急管理工作,為環(huán)境應(yīng)急管理工作提出技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢。   (三)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,在其專業(yè)領(lǐng)域10年以上工作經(jīng)驗(yàn),熟知其所在專業(yè)或者行業(yè)的國內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài),專業(yè)造詣較深,享有一定知名度和學(xué)術(shù)影響力,具有現(xiàn)場處置和一定管理經(jīng)驗(yàn)。   (四)年齡一般不超過65周歲(資深專家和兩院院士除外),健康狀況良好,能夠保證正常地參加各類環(huán)境應(yīng)急咨詢、技術(shù)支持工作和相關(guān)活動(dòng)。   第六條 入選專家?guī)旒皩<医M成員聘任程序:   (一)各省(區(qū)、市)、有關(guān)部門和單位根據(jù)第五條之規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦推薦專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业暮髠淙诉x名單。推薦應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。   (二)環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦根據(jù)被推薦人的具體情況,決定入選專家?guī)斓娜藛T,并且在入選專家?guī)斓娜藛T中遴選出專家組專家,報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)。   專家組專家最多不超過30人。   (三)經(jīng)批準(zhǔn)后的專家組和專家?guī)斓膶<颐麊畏謩e以環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件和環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦司函的形式公示。   第七條 專家組專家實(shí)行聘任制,由環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)專家組專家聘書。   專家組專家每屆任期5年,可連選連任。任期屆滿,自動(dòng)解聘或重新辦理有關(guān)手續(xù)。   根據(jù)工作需要增補(bǔ)的專家組專家,從專家?guī)熘绣噙x,并按程序報(bào)批。   第八條 專家組專家因身體健康、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)參加環(huán)境應(yīng)急咨詢等相關(guān)工作的,經(jīng)本人申請,報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn),可退出專家組。   連續(xù)兩年無正當(dāng)理由不參加環(huán)境保護(hù)部組織的有關(guān)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退出。   對違反國家法律、法規(guī)或不遵守本管理辦法規(guī)定的專家組專家,環(huán)境保護(hù)部有權(quán)解聘。   第九條 專家組在環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常工作方式為:   (一)定期或不定期召開專家組專家會(huì)議,總結(jié)全國環(huán)境應(yīng)急專家管理工作,表彰在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的專家,開展環(huán)境應(yīng)急管理、應(yīng)急處置技術(shù)的研討和交流等。   (二)組織有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家座談或會(huì)商,研究有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。   (三)受環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦的委托開展其他專項(xiàng)工作。   第十條 地方各級環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)需要從專家?guī)熘羞x取環(huán)境應(yīng)急專家參與有關(guān)環(huán)境應(yīng)急咨詢工作。   第十一條 有關(guān)部門和單位邀請環(huán)境應(yīng)急專家以國家環(huán)境應(yīng)急專家組專家身份擔(dān)負(fù)環(huán)境應(yīng)急工作的,須事先征得環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦同意。專家參與應(yīng)急工作后,應(yīng)將應(yīng)急工作開展情況及時(shí)書面報(bào)告環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦。   未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦批準(zhǔn),專家組成員不得擅自以專家組的名義組織或參加與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急有關(guān)的活動(dòng)。   專家組專家參加環(huán)境保護(hù)部外其他單位委托的環(huán)境應(yīng)急咨詢工作提出的其意見或建議,不代表環(huán)境保護(hù)部的意見或建議。   第十二條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),按照本辦法,積極參加各類環(huán)境應(yīng)急咨詢工作,為全國環(huán)境應(yīng)急管理工作提供切實(shí)可行的決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。   受環(huán)境保護(hù)部委托,環(huán)境應(yīng)急專家的主要工作包括:   (一)協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,指導(dǎo)和制定應(yīng)急處置方案。必要時(shí)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,提供決策建議;   (二)參與特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境污染損害評估;   (三)參與環(huán)境應(yīng)急管理重大課題研究,參與環(huán)境應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)制定,為環(huán)境應(yīng)急管理提供依據(jù);   (四)參與環(huán)境應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作;   (五)承擔(dān)其他與環(huán)境應(yīng)急有關(guān)的工作。   第十三條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。違反有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí)即取消專家資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任。   對有特殊保密要求的,專家?guī)旌蛯<医M專家在不擔(dān)任專家之后,也需按照有關(guān)要求不得泄露擔(dān)任專家期間獲知的被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密,違者由當(dāng)事人承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。   第十四條 環(huán)境保護(hù)部或經(jīng)環(huán)境保護(hù)部同意的有關(guān)單位在指派環(huán)境應(yīng)急專家執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知專家所在單位。專家接到任務(wù)通知后,應(yīng)如期抵達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù);專家如不能承擔(dān)任務(wù)或不能按時(shí)到達(dá),需及時(shí)說明。   第十五條 派請環(huán)境應(yīng)急專家參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置和環(huán)境應(yīng)急咨詢工作的單位,應(yīng)當(dāng)為專家提供必要的安全措施和必要的工作條件,保障專家人身安全;提供真實(shí)可靠的信息和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的相關(guān)規(guī)定供專家參考。   第十六條 環(huán)境應(yīng)急專家所在單位應(yīng)積極支持專家參加環(huán)境保護(hù)部組織的各項(xiàng)活動(dòng),為其提供必要的時(shí)間和不低于原工作同等待遇保障。   第十七條 對工作優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的環(huán)境應(yīng)急專家,環(huán)境保護(hù)部給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。   第十八條 環(huán)境應(yīng)急專家受委托執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、調(diào)查任務(wù)或參加有關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)等相關(guān)工作,所需經(jīng)費(fèi)由指派部門或聘請單位按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。   第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   第二十條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

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