經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月15日起施行。

二ОО二年三月十三日

　　第一章　總　則

　　第二章　問卷發(fā)放

　　第三章　答卷要求

　　第四章　答卷提交

　　第五章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為了保證反傾銷問卷調(diào)查規(guī)范有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。

　　第三條　本規(guī)則適用于外經(jīng)貿(mào)部為確定傾銷及傾銷幅度而通過調(diào)查問卷方式進(jìn)行的反傾銷調(diào)查。

　　第四條　本規(guī)則所稱的調(diào)查問卷是指在反傾銷調(diào)查中，外經(jīng)貿(mào)部向報名應(yīng)訴的被調(diào)查國家（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商（以下簡稱應(yīng)訴公司）發(fā)放的書面問題單。

　　第五條　應(yīng)訴公司應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部的要求，完整而準(zhǔn)確地回答調(diào)查問卷中所列問題，提交調(diào)查問卷中所要求的信息和材料。

第二章　問卷發(fā)放

　　第六條　被調(diào)查國家（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商應(yīng)自反傾銷立案之日起20天內(nèi)，按照立案公告的要求，向外經(jīng)貿(mào)部報名應(yīng)訴。

　　第七條　報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商或出口商向外經(jīng)貿(mào)部報名應(yīng)訴時，應(yīng)以印刷體簡體中文形式提交以下信息：

　　（一） 報名應(yīng)訴的意思表示；

　?。ǘ?yīng)訴公司的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式和聯(lián)系人；

　?。ㄈ┱{(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的總數(shù)量、總金額。

　　報名應(yīng)訴文件應(yīng)有應(yīng)訴公司的蓋章和（或）其法定代表人的簽字。

　　應(yīng)訴公司委托中華人民共和國的執(zhí)業(yè)律師代理呈送的，應(yīng)列出代理律師的姓名、聯(lián)系方式、所在的律師事務(wù)所及其地址，并附授權(quán)委托書原件。

　　第八條　調(diào)查問卷應(yīng)在報名應(yīng)訴截止之日起10個工作日內(nèi)向應(yīng)訴公司發(fā)放。

　　第九條　如應(yīng)訴公司數(shù)量過多，外經(jīng)貿(mào)部決定采取抽樣的方式進(jìn)行反傾銷調(diào)查的，調(diào)查問卷可以只發(fā)放給經(jīng)抽樣選中的應(yīng)訴公司。

　　涉及抽樣調(diào)查的，外經(jīng)貿(mào)部可對發(fā)放問卷的期限進(jìn)行適當(dāng)延長。

第三章　答卷要求

　　第十條　應(yīng)訴公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

　　第十一條　應(yīng)訴公司在回答問卷時對調(diào)查問卷有疑問的，可以書面形式向調(diào)查問卷所列明的案件調(diào)查人員咨詢。

　　第十二條　應(yīng)訴公司在回答調(diào)查問卷所列的問題時，應(yīng)首先列出問題題目，并在題目下直接回答。

　　第十三條　答卷應(yīng)以印刷體簡體中文形式填制，并按要求提供相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)材料原件是外文的，應(yīng)按照外文原文的格式提供中文翻譯件，并附外文原文或復(fù)印件。

　　第十四條　應(yīng)訴公司應(yīng)指明答卷中所使用的證據(jù)材料的來源和出處。所有與答卷有關(guān)的銷售單證、會計記錄、財務(wù)報告和其他文件除按要求附在公司的答卷中之外，均應(yīng)留備核查。

　　第十五條　答卷要求提供的交易證據(jù)材料應(yīng)按照交易發(fā)生的時間順序進(jìn)行整理；每一筆交易的證據(jù)材料應(yīng)按照交易流程進(jìn)行整理，并提供該筆交易的證據(jù)材料清單。

　　第十六條　應(yīng)訴公司按照問卷要求應(yīng)將調(diào)查問卷復(fù)印轉(zhuǎn)交給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或者其他公司填制時的，該關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司或者其他公司應(yīng)按照問卷要求獨(dú)立提交答卷。

第四章　答卷提交

　　第十七條　調(diào)查問卷的答卷應(yīng)當(dāng)在問卷發(fā)放之日起37日內(nèi)送達(dá)外經(jīng)貿(mào)部。

　　第十八條　應(yīng)訴公司有正當(dāng)理由表明在答卷到期日前不能完成答卷的，應(yīng)在問卷提交截止期限7日前向外經(jīng)貿(mào)部提出延期提交答卷書面申請，陳述延期請求和延期理由。

　　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在問卷提交截至期限4日前，根據(jù)申請延期的應(yīng)訴公司的具體情況對申請延期請求作出書面答復(fù)。

　　通常情況下延期不超過14日。

　　第十九條　應(yīng)訴公司認(rèn)為答卷中有需要保密內(nèi)容的，應(yīng)提出保密處理的申請，并陳述需要保密的理由。

　　對要求保密處理的信息，應(yīng)提供一份非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。

　　第二十條　外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)對保密申請進(jìn)行審查。如認(rèn)定保密理由不充分，或非保密概要不能滿足第十九條第二款的要求，或應(yīng)訴公司不能提供非保密概要的理由不充分，可要求應(yīng)訴公司在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行修改。

　　應(yīng)訴公司拒絕修改或者修改后的非保密概要仍然不符合要求的，外經(jīng)貿(mào)部可對該材料不予考慮。

　　第二十一條　答卷應(yīng)做成兩種類型。一類為含有保密信息的完整答卷；一類為只包括公開信息的答卷。應(yīng)訴公司應(yīng)當(dāng)在每份答卷首頁注明保密答卷或公開答卷。公開答卷中涉及保密部分的，應(yīng)用“〖〗”符號標(biāo)注，并注明相應(yīng)的非保密概要的序號。

　　第二十二條　應(yīng)訴公司應(yīng)提交公開答卷和保密答卷中文原件各一份、中文復(fù)印件各四份。

　　所有答卷均須妥善裝訂成冊。答卷正文和所附證據(jù)材料均應(yīng)按順序標(biāo)注頁碼。答卷應(yīng)包含答卷目錄和附件目錄，每一份附件都應(yīng)列明序號。

　　第二十三條　應(yīng)訴公司應(yīng)按照答卷的要求提供一份證明信，聲明應(yīng)訴公司提供的信息是準(zhǔn)確和完整的，并由應(yīng)訴公司法定代表人或其授權(quán)人簽署。

　　外經(jīng)貿(mào)部對沒有附具證明信的答卷不予接受。

　　第二十四條　應(yīng)訴公司提供的書面答卷和數(shù)據(jù)表格，應(yīng)按照問卷要求提交計算機(jī)軟盤、光盤或外經(jīng)貿(mào)部可接受的其他電子數(shù)據(jù)載體。

　　電子數(shù)據(jù)載體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與答卷中的格式完全一致，表格中數(shù)據(jù)涉及到計算的部分應(yīng)保留計算公式。

　　第二十五條　應(yīng)訴公司應(yīng)保證提交的電子數(shù)據(jù)載體不攜帶病毒。如果攜帶病毒可被視為阻礙調(diào)查，外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實(shí)和現(xiàn)有最佳材料做出裁定。

　　第二十六條　通常情況下，不提供電子數(shù)據(jù)載體，特別是不提供交易和財務(wù)數(shù)據(jù)的電子數(shù)據(jù)載體的應(yīng)訴公司將被視為不合作。

　　如應(yīng)訴公司無法提供電子數(shù)據(jù)載體或者無法按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體，或者按照本規(guī)則要求提供電子數(shù)據(jù)載體將給應(yīng)訴公司造成不合理的額外負(fù)擔(dān)，應(yīng)訴公司可以在問卷發(fā)放之日起15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提交書面申請，說明無法按要求提供電子數(shù)據(jù)載體的理由。外經(jīng)貿(mào)部在接到申請后5日內(nèi)對是否同意申請作出書面答復(fù)。

　　第二十七條　應(yīng)訴公司的答卷應(yīng)通過中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師代理呈送并由代理律師處理相關(guān)事宜。在答卷中應(yīng)提供一份有效的律師授權(quán)委托書及該代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

　　第二十八條　調(diào)查問卷的答卷應(yīng)在答卷截止當(dāng)日17：00之前寄至或直接送至問卷所列的地址。

　　送達(dá)日為外經(jīng)貿(mào)部收到答卷的日期。

第五章　附　則

　　第二十九條　在反傾銷調(diào)查中，外經(jīng)貿(mào)部可向應(yīng)訴公司發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問卷，要求提供補(bǔ)充信息和材料。

　　補(bǔ)充調(diào)查問卷的發(fā)放、回答以及提交等事宜參照本規(guī)則適用。

　　第三十條　外經(jīng)貿(mào)部可向進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。進(jìn)口商調(diào)查問卷的發(fā)放、回答以及提交等事宜參照本規(guī)則適用。

　　第三十一條　應(yīng)訴公司在規(guī)定的期限內(nèi)不提交答卷，或者不能按照本規(guī)則的要求提供完整而準(zhǔn)確的答卷，或者對其所提供的資料不允許外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行核查，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查，則外經(jīng)貿(mào)部可依據(jù)可獲得的事實(shí)和現(xiàn)有最佳材料做出初步裁定或者最終裁定。

　　第三十二條　本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本規(guī)則自2002年4月15日實(shí)施。