國測國字[2008]3號 局所屬各單位： 　　現將《國家測繪局2008年安全生產工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月十五日 　　 　　附件： 　　 國家測繪局2008年安全生產工作要點 　　根據國務院安全生產電視電話會議精神，按照國家測繪局黨組學習貫徹會議精神的要求，結合測繪安全生產工作實際，國家測繪局安全生產委員會研究提出2008年安全生產工作總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹國務院安全生產工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，開展安全生產“隱患治理年”活動，加快源頭治本，防范重大事故；加強宣傳教育，全面提升職工生產安全素質；落實各級崗位責任,完善安全應急預案體系；夯實安全生產基礎，提高外業安全保障水平；健全安全生產聯合監管機制，創建良好的測繪安全生產環境。 　　2008年要著重抓好以下7項重點工作： 　　一、貫徹會議精神，提高思想認識 　　安全生產事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局，事關建設社會主義和諧社會目標的實現。2008年是我局建局以來生產任務最為繁重的一年，且大多數外業作業區海拔高、地形險惡、交通不便，安全生產形勢嚴峻，任務重，風險大。各單位要認真組織貫徹全國安全生產電視電話會議精神，落實國家測繪局安全生產電視電話會議要求，要把會議精神傳達到每個作業小組，落實到每個職工。要通過學習貫徹會議精神，提高思想認識，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產擺到更加重要的位置，正確處理好安全與單位發展，安全與經濟效益的關系，促進安全與生產的同步協調發展。 　　二、普及安全知識，增強防范能力 　　加強安全生產工作，實現安全發展，必須提高安全意識，加強宣傳教育。各單位要針對本單位測繪安全生產工作特點，提高宣傳教育的針對性和實效性，主動加大宣傳力度，大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，要宣傳推廣先進典型和經驗。要增強職工安全生產意識，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，提高職工安全生產自我防范能力。 　　三、開展隱患治理，防范重大事故 　　隱患是滋生安全生產事故的土壤，存在于安全生產的全過程，排查治理隱患必須持之以恒。國務院安委會第六次全體會議決定把2008年作為安全生產“隱患治理年”。各單位要把隱患排查治理作為2008年的中心工作，做到隱患排查治理制度化、經?；?。要全面排查測繪生產數據存儲媒體、測繪資料檔案庫房及網絡設備存在的問題，排查保障測繪生產的供電、供熱、避雷、防盜等基礎設施設備存在的問題，排查測繪生產各工序安全規章制度、現場管理等存在的問題，排查測繪職工勞動紀律、思想作風等存在的問題，還要重點排查外業生產有可能出現安全風險的各個環節，對查出的問題隱患，制定治理措施，加大治理力度，切實保障安全生產。 　　四、加強組織領導，落實崗位責任 　　安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。各單位要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產的弦。各直屬單位及所屬院（大隊）、分院（中隊、作業室）主要領導作為安全生產工作的第一責任人，要親自抓、負總責；分管領導要集中精力認真抓落實，切實負起責任；各級安全生產干部要深入基層，深入實際，加強檢查督促，從嚴管理；測繪生產基層組織安全員要認真落實安全生產各項制度措施，講真話，辦實事，求實效。要切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。 　　五、落實應急預案，做好應急救援 　　各單位要認真總結本單位發生過的突發安全生產事件，繼續健全和完善單位、院、中隊、小組等各級應急預案，加強預案演練，并根據演練和應急實踐，及時修訂預案，增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發生突發事故，必須立即組織力量妥善處理并按規定及時、如實上報，要確保以最短的時間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。要把防范嚴重自然災害引發事故災難作為安全生產的重要環節，完善預報、預警、預防和應急救援體系。承擔西部測圖、1：50000更新等重大測繪工程的單位要進一步加強與測區武警、測繪、醫療、氣象等軍地有關部門的合作和聯系，進一步完善突發事故武警部隊救援機制，完善派遣隨隊醫生和向導等有效安全保障措施。 　　六、夯實基礎建設，確保外業安全 　　要加強安全生產基礎建設工作，加快技術設備更新和改造步伐，提高安全生產保障水平。要根據測繪生產對作業環境、設備設施的要求，加大經費投入，改善作業環境，添置必要設備，保證安全生產管理工作正常的經費，保障生產安全。配備重大安全設備向局呈報計劃，逐步落實；小型保障設備，各單位、院都必須有必要的投入，確保安全生產的必備條件。 　　各單位要把確保野外作業安全和作業人員安全作為一項重點工作來抓，關心外業職工的身體狀況，安排好外業職工的工余生活，處理好與駐地有關單位、群眾的關系，保證測繪外業生產活動的順利開展，確保外業職工人身安全。 　　七、加強監督檢查，合力齊抓共管 　　要加大安全生產監管力度，推進安全生產監管工作制度化、規范化。要通過日常檢查和定期檢查，及時處理問題隱患，鏟除滋生事故的土壤。 　　安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用，監督檢查安全生產工作；各級領導要大力支持并幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題。工會、共青團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動，積極構建齊抓共管安全生產工作的格局。