國家廣播電影電視總局 　　廣電總局科技司關于轉發《中國下一代廣播電視網(NGB)自主創新戰略研究報告》的通知 　　7月1日，廣電總局科技司向各相關單位發出《廣電總局科技司關于轉發的通知》，通知說，為發揮自主創新的牽引和支撐作用，全面推動中國下一代廣播電視網(NGB)工作，促進三網融合，帶動戰略新興產業發展，NGB領導小組辦公室組織NGB總體專家委員會編制了《中國下一代廣播電視網(NGB)自主創新戰略研究報告》(見附件)。現轉發給你單位，請各單位將該報告轉發給所屬有關單位或部門并組織學習，以指導本單位的NGB相關工作。 　　附件：中國下一代廣播電視網(NGB)自主創新戰略研究報告.doc 　　中國下一代廣播電視網(NGB)自主創新發展戰略研究報告 　　NGB總體專家委員會 　　二〇一〇年六月 　　目 錄 　　前 言 3 　　1.發展需求與趨勢 4 　　1.1國內外發展現狀與趨勢 4 　　1.2 發展需求 5 　　1.2.1社會發展與人民群眾精神文化需求 5 　　1.2.2 發展三網融合戰略性新興產業的需要 6 　　1.2.3 維護國家信息和文化安全的需要 7 　　2.NGB戰略目標與規劃 8 　　2.1 NGB背景 8 　　2.2 NGB的定義和特征 9 　　2.2.1 NGB的定義 9 　　2.2.2 NGB特征 10 　　2.3 NGB戰略目標和指導思想 12 　　2.3.1戰略目標 12 　　2.3.2指導思想 12 　　2.4 NGB十年規劃 13 　　2.4.1整體目標 13 　　2.4.2分階段目標 13 　　3.預期成果 15 　　3.1預期標志性成果 15 　　3.2 實施后的影響與預期效果 18 　　4.創新體系建設 20 　　4.1技術創新戰略聯盟和應用產業聯盟 20 　　4.2.2 技術創新服務平臺 21 　　4.4.3三網融合的戰略性新興產業群 21 　　前 言 　　黨中央、國務院高度重視國家信息化建設工作，將三網融合作為重要任務納入國家發展戰略。2010年1月21日，國務院頒布了《推進三網融合總體方案》(國發〔2010〕5號)，標志著三網融合進入了實質性推進階段。三網融合總體方案明確指出：推進三網融合戰略部署，不僅是當前和今后一個時期應對國際金融危機的重大舉措，也是推動國家信息化、培育戰略性新興產業的重要任務;加快有線數字電視網絡建設和整合，全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造，優化網絡資源配置，提高網絡業務承載能力和對綜合業務的支撐能力，建立符合全業務運營要求的可管、可控、具備安全保障能力的技術管理系統和業務支撐系統;適合三網融合需要，按照網絡規模化、產業化運營的要求，積極推進各地分散運營的有線電視網絡整合，逐步實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。 　　廣播電視網絡是國家重要的信息基礎設施，是三網融合的基礎網絡之一，加快建設下一代廣播電視網對推動社會主義市場經濟條件下文化繁榮、推動國家信息化發展、滿足人民日益增長的精神文化需求、維護我國信息和文化安全、促進戰略性新興產業發展、加快推進三網融合具有十分重要的意義。 　　NGB總體專家委員會 　　二〇一〇年六月 　　1.發展需求與趨勢 　　1.1國內外發展現狀與趨勢 　　廣播電視網作為國家信息基礎設施的重要組成部分，是通達千家萬戶的最普及的信息工具和最便捷的大眾信息載體。經過數十年的發展，中國廣播電視綜合覆蓋率已經超過96.95%，成為世界上覆蓋人口最多、公眾信息傳送量最大、有線、無線、衛星等多種現代技術手段并用的廣播電視網絡。 　　我國有線廣播電視網已有333萬公里光纜線路、1000萬公里同軸電纜線路，能提供視音頻等多種業務，服務1.75億戶用戶，是全球用戶規模最大的有線廣播電視網絡，有線數字電視用戶已超過6500萬，雙向網絡覆蓋用戶超過3000萬， 共有13個省(區、市)的有線廣播電視網絡基本完成網絡整合工作，有線廣播電視網絡的技術水平和服務競爭實力大大提升，地位顯著增強。 　　我國無線廣播電視網絡的覆蓋率已達91%，2008年在包括奧運城市的8個城市開通了地面數字電視，播出標清和高清電視節目，目前正在全國100個大中城市組織實施地面數字電視工程。 　　2008年，我國發射了直播衛星，主要用于“村村通”工程建設，使邊遠“盲區”群眾能夠收聽收看到40多套高質量的廣播電視節目，目前有超過一千萬的直播衛星“村村通”用戶。 　　我國于2008年北京奧運會期間成功地在包括6個奧運城市在內的37個城市開播了移動多媒體廣播電視(CMMB)服務，采用自主創新的技術，初步建立了CMMB網絡。目前，全國已有超過310個城市開通了CMMB信號，CMMB業務正在全國穩步展開。 　　在美國、歐洲、日本和韓國等信息網絡發達、信息化水平高的國家和地區，有線電視網絡從上世紀90年代以來，廣泛采用數字信息技術，發展十分迅速，特別是有線寬帶網發展尤為迅猛，是承載、提供三網融合業務最重要的網絡，已成為現代社會活動中最重要的信息通信基礎設施之一。 　　美國FCC最近公布的“全國寬頻行動計劃”明確提出，在2020年以前，要為1億家庭用戶提供每戶100Mbps和商業用戶1Gbps的接入速率。日本、韓國、歐洲各國先后也都分別提出了各自國家的寬帶計劃，不約而同的是都將家庭用戶的接入帶寬定在了100Mbps的目標上。 　　1.2 發展需求 　　1.2.1社會發展與人民群眾精神文化需求 　　當前，隨著我國經濟社會的快速發展，人們在提高物質生活水平的同時，精神文化生活需求呈現多層次、多方面、多樣化的特點，文化消費進入了快速增長期;隨著數字信息技術的發展，文化信息產品越來越多地以數字化的形態呈現、以網絡化的方式傳播，既進一步強化了這種多層次、多方面、多樣化的需求，又為滿足人民群眾精神文化新需求提供了可能。 　　廣播電視作為主流媒體和我國文化產業的重要組成部分，亟需進一步提高輿論宣傳的針對性和實效性，創新宣傳方式、擴大宣傳范圍，進一步增強廣播電視輿論陣地的作用。建設下一代廣播電視網，通過加大技術創新力度，以數字化的媒體形態創新廣播電視的業務模式，以網絡化的服務形態提升廣播電視的傳播能力，創新廣播電視的傳播內容、傳播形式、傳播渠道和體驗方式，為廣大人民群眾提供更多喜聞樂見的視聽節目和更加豐富的信息服務，滿足人民群眾的信息需求，從而實現從“被動接收”向“主動選擇”，從“看電視”向“用電視”，從單一渠道、單一終端向多渠道、多終端的轉變。 　　1.2.2 發展三網融合戰略性新興產業的需要 　　廣播電視網是我國重要的信息基礎設施之一，在業務內容、輿論公信度、用戶群體、公共信息的經濟傳播等方面具有不可替代的優勢。推進三網融合，創新產業形態和市場推廣模式，推動數字電視、移動多媒體廣播電視、有線寬帶上網等三網融合相關業務的應用，促進文化產業、內容制造產業、信息服務業和現代服務業等戰略性新興產業的快速發展，需要開發和建設符合寬帶雙向和全媒體全業務的新一代廣播電視有線傳送網絡。 　　以提供傳統廣播電視業務為前提，以互動服務為新型體驗方式，以寬帶雙向全媒體全業務為主要發展目標，構建全新概念的下一代廣播電視網業務體系，將增強文化產業的發展活力，大大拓展網絡業務的創新空間，帶動媒體內容產業、信息內容產業的快速發展，為面向家庭的全媒體服務創新、家用電器領域的革命和人們生活方式的變革提供重要的機遇。 　　充分利用有線網絡在接入帶寬和覆蓋方面的固有優勢，借助自主創新的高技術成果和后發的技術與產業優勢，促進互聯互通和資源共享，提高對網絡和業務的管控能力，以較低的代價和較短的時間打造出下一代廣播電視網，對探索建立符合我國國情的三網融合模式，開拓中國特色的三網融合之路具有重要意義。 　　建設下一代廣播電視網，需要從我國實際出發，著眼長遠發展，廣泛吸收國際先進技術和經驗，加大科技攻關力度，攻克一批符合三網融合要求的下一代廣播電視網絡核心技術，研發一批相關的軟硬件系統和關鍵元器件等基礎產品與網絡成套設備，開發雙向數字電視、多媒體終端、智慧家庭網絡和家庭物聯網、智能化家庭設備等新興住宅產品，大大推動信息技術領域的結構調整和產業增長方式的轉變，促進創新鏈和產業鏈的有機銜接，牽引上下游產業的全面、協調和可持續發展。 　　1.2.3 維護國家信息和文化安全的需要 　　隨著網絡技術應用的普及和發展，文化的傳播方式和傳播速度都發生了根本性的變化，網絡文化對人類的生存方式和社會演化產生了全方位的影響。網絡的快速發展與普及給人們帶來便利的同時，也產生了各種消極負面的影響。特別是網絡傳播的泛在性、跨國性、復雜性和易受攻擊性等特點，網絡文化和網絡輿論對國家信息與文化安全乃至社會的穩定都提出了重大挑戰。 　　為了保障國家信息安全、文化安全和社會的穩定，需要牢牢把握技術發展的主動權和關鍵技術的主導權，研究發展新一代高可信網絡技術，建設新一代廣播電視網絡，弘揚和擴大主流媒體的影響力，鞏固思想輿論的主陣地，保證廣播電視網對社會或大眾信息的正確導向作用，保障國家文化安全，防止非法或不健康信息的傳播，促進中華文化繁榮興盛，促進信息產業、文化產業和社會事業發展，提高國民經濟和社會信息化水平。 　　2.NGB戰略目標與規劃 　　2.1 NGB背景 　　我國廣播電視網絡經過幾十年的發展，已經形成了適合中國國情的安全播出體系，是用戶聚集度最高、用戶終端規模全球最大的有線電視網絡，也是入戶帶寬資源最高的基礎信息網絡。這些都是下一代寬帶網絡與應用技術研究最堅實的物質基礎。同時，廣播電視網在業務內容豐富度、內容公信度、用戶群體、多維媒體表現形式、公共信息經濟傳播等方面具有不可替代的優勢，具備獨立向下一代以寬帶視頻為基礎業務的網絡演進的全部要素和條件。 　　2008年12月4日，科技部與國家廣電總局簽署了《國家高性能寬帶信息網暨中國下一代廣播電視網自主創新合作協議書》，確定了以自主創新的“高性能寬帶信息網”核心技術為支撐，以有線電視網數字化整體轉換和移動多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎，通過技術升級以及網絡改造，最終實現建設下一代廣播電視網(NGB)的總體目標。 　　2009年7月31日，中國下一代廣播電視網(NGB)啟動儀式暨科技部、國家廣電總局、上海市下一代廣播電視網建設示范合作協議簽字儀式在上海舉行，正式啟動 “中國下一代廣播電視網”示范網建設，計劃于2010年底前在上海地區率先完成50萬戶NGB示范網絡建設。以此為標志，中國下一代廣播電視網進入實質性推進階段。 　　2.2 NGB的定義和特征 　　2.2.1 NGB的定義 　　NGB是英文Next Generation Broadcasting network 的縮略語簡稱，意為下一代廣播電視網。 　　NGB以有線電視網數字化整體轉換和移動多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎，以自主創新的“高性能寬帶信息網”核心技術為支撐，構建的適合我國國情的、“三網融合”的、有線無線相結合的、全程全網的下一代廣播電視網絡。 　　NGB是以自主知識產權技術標準為核心的、可同時傳輸數字和模擬信號的、具備雙向交互、組播、推送播存和廣播四種工作模式的、可管可控可信的、全程全網的寬帶交互式下一代廣播電視網絡。 　　NGB支持三網融合基礎業務和融合創新業務,支持現有技術體制向高級階段的平滑過渡,支持廣播、組播、雙向交互和推送播存四種模式并用的工作機制,具有網絡和業務安全管控機制，具備與現有運維和管理流程與機制、運營隊伍和經驗、和網絡資源相匹配的綜合支撐環境。 　　2.2.2 NGB特征 　　NGB融合廣播電視網絡和互聯網的技術優勢，具有獨特的網絡特征。其網絡特性主要體現在有線無線相結合的覆蓋，可同時支持廣播、組播、雙向交互和推送播存四種工作模式，具有廣播和分組交換融合技術構建的扁平式網絡體制，保證服務質量的大規模匯聚接入技術，具有開放式業務支撐架構，承載網對業務透明，服務提供機制引入云計算和透明計算模式以保證業務提供的便捷性、開放性與可信度，單用戶實際接入速率可達100Mbps，家庭用戶終端的網絡延展形態是有線無線相結合的智慧家庭網絡系統，戶內物聯網是其內在的自然屬性，支持家用電器等受控終端的網絡化演進。 　　NGB的業務特征主要體現在兼容性、交互性、開放性、互通性、多樣性、安全性等方面。NGB將在各有線電視網絡部署開放的業務平臺，在原有廣播業務的管理和控制的基礎上，通過開放接口，屏蔽NGB的廣播、組播、雙向交互等綜合傳輸模式和業務及用戶的精細管理能力，提供對第三方業務的開放接入;通過業務平臺的代理網關實現平臺間的互聯互通、對等跨域運營，形成全程全網的NGB業務網并實現與電信網、互聯網互聯;通過與接入網大規模匯聚路由器、應用層實時管理和提供設備，實現平臺對并發流媒體等業務的可信管理;開放業務平臺將極大地降低新業務開發和接入的門檻，吸引和鼓勵全國乃至世界范圍內中小型開發實體的積極參與，充分釋放全社會的業務創新能力，形成業務數量和種類的爆發性增長。 　　NGB發展過程中將堅持傳統和新興媒體市場有序發展的原則，突出新一代信息通信網絡可管理的時代要求，具有獨立運行的管理平面，在統一的運營框架下，支持開放業務運營環境下的內容和業務的屬地化運營與管理，支持結算中心和第三方支付等新型收/付費模式，支持創新業務或服務的全網快速部署。采用創新的管控技術和運作機制，能夠實現網絡業務質量(QoS)、節點性能和業務完整性等各個層次的管理與監測，確保業務內容的安全可信和網絡的安全可靠。 　　NGB終端是集信息處理、交互、業務匯聚和安全控制等多種功能于一體的新型智慧家庭網絡中心，可用豐富的有線和無線標準接口構建家庭信息與物聯網絡。形態包括智慧家庭信息網關、新型電視終端和具有聯網功能的家用智能電器三種主要類型，硬件上具有充足的運算資源、存儲資源、顯示資源、控制資源以及豐富的網絡接口，可支持多模接入方式及高清視頻輸入輸出。軟件上，引入透明計算理念，采用基于網絡的終端系統程序動態加載和可重構運行環境，確保應用的開放性和使用的安全性。 　　2.3 NGB戰略目標和指導思想 　　2.3.1戰略目標 　　面向信息產業、文化產業和社會事業發展需求，以廣播電視業務創新為龍頭，以自主創新的先進網絡技術為基礎，用十年時間建成覆蓋全國3億用戶和連接2億家庭的下一代廣播電視網，加速形成與電信網公平“競合”的態勢，突破三網融合中的“代差”瓶頸，同步增強廣播電視輿論陣地的時代作用，營造網絡文化有序創新環境，著力打造文化產業這一新興綠色經濟和低碳經濟，促進電子信息產業結構調整和家用電器的升級換代，帶動現代服務業高速發展。 　　立足自主創新的中國下一代廣播電視網，將成為支撐社會信息化、發展現代服務業和承載先進文化的新一代國家信息基礎設施，必將推動中國特色的三網融合取得實質性進展，戰略性新興產業取得跨越式發展，廣播電視輿論陣地的作用得到顯著增強，網絡文化創新空間進一步拓展，有力促進電子信息產業結構調整和躍升，帶動現代服務業高速發展，為提升國家綜合競爭實力做出重要的歷史性貢獻。 　　2.3.2指導思想 　　緊緊圍繞國家社會、經濟和文化發展的大目標，積極面向三網融合，充分發揮廣播電視在社會信息化的基礎地位和網絡文化傳播中的龍頭作用，充分發揮和挖掘廣播電視網絡的特有優勢，充分發揮自主創新在下一代廣播電視網建設中的引領和支撐作用，建立國家、行業、地方、市場的聯動合作機制，引領具有優勢的創新型企業、科研院所、大專院校向下一代廣播電視網產業集聚，選取優勢地區建立NGB示范區，形成系統的解決方案，以點帶面，輻射全國，建成具有開放架構、全程全網、互聯互通的下一代廣播電視網。在NGB的實施過程中，貫徹“高起點、高水平、高效益”的建設指導思想，采用新技術，創造新業態，始終堅持自主創新，標準先行;業務牽引，科技支撐;突出重點，試點先行;統籌規劃，分段實施的原則。 　　2.4 NGB十年規劃 　　2.4.1整體目標 　　以有線電視網數字化整體轉換和移動多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎，以“高性能寬帶信息網”自主創新的核心技術為支撐，研究并提出符合我國國情的三網融合的模式、研究開發有線無線相結合的、全程全網、能夠支撐家庭物聯網服務的新型廣播電視網絡技術體系，突破相關核心技術，開發成套裝備，建設覆蓋全國的中國下一代廣播電視網。 　　2.4.2分階段目標 　　第一階段(2010-2012年)，研究三網融合戰略下的NGB技術路線、運營機制、產業政策，研究NGB網絡架構、業務體系、安全與管理體系，重點發展支撐三網融合的業務平臺、融合廣播和交互功能的新型寬帶接入技術、家庭物聯網絡、終端技術、內容保護等關鍵技術。研發支撐NGB的成套網絡裝備、業務應用與支撐系統、核心芯片、軟件、家庭物聯網絡設備和用戶終端，研究基于NGB數字內容服務系統解決方案，完成標準框架和相關標準的制定，為NGB的示范、建設奠定基礎。 　　選取國內有影響力的若干城市開展三網融合業務的試點示范。改造、建設有線電視雙向接入網絡，建設連接全國部分城市的NGB核心網絡，建設連接國內主要內容提供商的內容交換服務網，建設支撐跨域服務的業務交換平臺。重點推動有線電視數字化整體轉換過程中所形成的高清視頻類、全媒體信息類、網絡娛樂類、網絡教育類、家庭服務類等新興業務的普及，開展電信業務和互聯網業務的示范運營，試驗示范3D電視業務和家庭物聯網服務，初步建立基于互動電視業務的跨域業務運營示范區。 　　在研究、示范和建設的基礎上，完善NGB產業與創新體系，營造快速發展環境，為實現NGB規模建設完成必要的技術準備、產業準備、業務模式和運營體制準備。 　　第二階段(2013-2015年)，研究有線無線相結合的NGB網絡架構，研究支持超高速、超大容量、高效率、可重構的網絡技術;研發低成本、低能耗、適合于三網融合的安全設備、有線無線結合的新型寬帶接入系統、智慧家庭網絡與終端設備以及NGB物聯網絡系統;開發基于NGB開放業務平臺和開放接口的各類三網融合業務應用系統，大力推動NGB網絡新型業務開發，實現NGB業務創新的群集效應;完善NGB標準體系，完成NGB全國推廣的技術和產業化準備。 　　在第一階段試點示范的基礎上，總結推廣試點經驗，建設規模化的、具備NGB主要功能和技術特征的、覆蓋全國的運營網絡和監管網絡，基本形成職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的NGB監管體系，全面支持三網融合的全媒體全業務的開展，從功能和性能上達到與電信網平等競爭與合作的水平，取得三網融合實質性進展。 　　第三階段(2016-2019年)，根據NGB的整體目標，面向發展過程中的新問題，結合技術、業務和安全管理的最新發展，持續推動NGB自主創新工作以及戰略性新興產業的發展，建成覆蓋全國3億家庭、有線無線結合、支持物聯網功能和業務的下一代廣播電視網絡，全面推進高效可信的三網融合業務，實現全網業務的快速部署與管理，廣泛創新網絡文化傳播服務，將NGB建成為國家網絡文化傳播和社會信息服務的主要基礎設施，促進文化產業發展和提升國家信息化水平。 　　3.預期成果 　　3.1預期標志性成果 　　NGB預期標志性成果，一是豐富的業務形態。下一代廣播電視網將提供以高清、互動、寬帶和推送播存為特征的豐富類型業務，業務形態包括音視頻業務、信息類業務、娛樂類業務、應用類業務、休閑類業務、教育類業務等。 　　二是自主創新的網絡架構。NGB的網絡架構分為核心網、城域網、接入網和家庭網四個網絡層次，核心網采用成熟先進的技術體制和相應的傳輸與交換設備，以自主創新的大規模接入匯聚路由器(ACR)作為城域網邊緣接入節點，構建由獨特的業務質量保障機制和安全訪問模式支撐的高性能接入網，可實現對用戶業務、流量等進行精細化管控與結算，支持全域性、一體化的網絡與業務管理要求。接入層的基本形態為光纖加同軸電纜的樹形或星型結構(也支持傳統的無源光網絡PON或五類線入戶方式)，同軸電纜雙向接入支持多種先進成熟的應用技術，推動自主知識產權的HINOC技術的開發應用，能為每個家庭用戶提供100Mbps可擴展接入速率。在NGB的邊緣接入網絡中，也支持無線寬帶或超寬帶接入方式。 　　三是開放的業務平臺。自主創新的NGB開放業務平臺是提供全業務融合服務的基礎性業務平臺，能為有線運營商提供面向三網融合業務的全業務管理、運行和營帳以及對等互聯互通功能，可對業務質量保障、管理與可信服務等提供環境支撐。同時，業務平臺能夠屏蔽網絡構建方面的個性化差異，保證全網業務交換功能和業務接口的標準化，有效降低業務提供商的開發門檻，支持有線電視網絡從現有工作模式向高級形態的平滑過渡，提供增值業務融合互通服務。 　　四是綜合的網絡與業務管理技術。NGB管理體系一方面將根據全程全網安全可靠運行的管理要求，進一步加強和完善傳統的網絡管理和業務可信手段;另一方面將從全局的角度，綜合各類信息，完成全局資源協調與調度。NGB網絡與業務管理體系具備根據邏輯和業務層面的變化，動態調整網絡承載能力與服務能力的功能。 　　五是內容安全。NGB內容集成播控系統包括對數字內容的加工、版權的植入、各級審核版本的提供、離線、近線、在線播出內容的準備，能夠對所有NGB上的包括個人上傳在內的多種發布內容進行預先的審核，并具備對播出內容的完整性監測，保證內容的不被竄改和防止不良、非法內容的侵入。 　　六是支持“智慧家庭”和智能辦公的NGB家庭信息與物聯網絡。NGB家庭網絡是在家庭內部通過自主創新的有線與超寬帶無線組網技術，將家庭網關與其它信息設備或智能電器組成可以進行信息交換的物聯網絡，并通過家庭網關與NGB外部網絡相連，向家庭用戶提供各種現代服務的系統。同時，NGB家庭信息與物聯網絡作為NGB網絡向家庭和企業用戶的自然延伸，全面覆蓋家庭多媒體娛樂、通信、智能感知、智能家居控制等業務領域，實現用戶的綜合業務接入和體驗。NGB家庭網絡以具備網絡互聯、媒體處理、存儲功能的新型電視終端作為家庭信息服務中心和鏈接NGB的網關，同時也支持單獨終端形態的智慧家庭信息與物聯網絡中心。 　　3.2 實施后的影響與預期效果 　　NGB的實施將極大繁榮和豐富以視頻為核心的各種文化產業的發展。 　　第一個預期的影響和效果，是實現以智慧家庭信息網關和新型電視終端為中心的家庭信息化。新型交互式電視機或智慧家庭信息網關的出現意味著電視機不再停留在家用電器的傳統形態上，它將演變為一個集信息處理、交互、業務匯聚等多種功能于一體的家庭信息與物聯網絡中心，協助處理整個家庭的公共和私人事務。其可預見的效果包括強大的展現功能，新型交互體驗，互動業務，高速互聯網接入，家庭娛樂、資訊與物聯控制等。 　　第二個預期的影響和效果，是實現以新一代廣播電視網絡為基礎的國家信息化。NGB將通過有線和無線廣播電視網絡改造和運營直接帶動具有中國特色的新一代寬帶網絡發展，重點推動寬帶網絡建設、網絡成套裝備研發制造、終端設備制造、信息服務應用、物聯網應用等方面的產業化發展。在網絡運營方面，完成有線和無線廣播電視網絡的數字化和雙向化改造及相應的技術環境升級，為廣電行業跨越式發展提供基礎層面的保證。在網絡成套裝備研發制造方面，加快傳輸、路由、交換、寬帶同軸雙向接入、超寬帶無線接入和光纖新型接入等關鍵技術及設備的產業化發展速度。在應用及服務推廣方面，促進各種面向NGB網絡的廣播及互動應用和音視頻內容的發展。 隨著NGB的持續建設和不斷升級，我國寬帶有線網絡核心帶寬、網絡服務質量與安全管控水平將得到大幅度提升，將會全面促進包括工業、商業、教育、醫療、能源、文化等相關行業的信息化發展速度。 　　第三個預期的影響和效果，是打造以家庭為主要服務對象的現代信息服務業。家庭信息服務是現代信息服務業的重要領域之一，尤其是家庭物聯網的引入不僅大大拓展了現代信息服務業的內涵，而且將人、機、物的關聯服務延伸到包括現代物流在內的整個現代服務領域，這對有效促進經濟發展方式從粗放型向集約型轉變，催生新興科技產業等有著十分重要的意義。 　　第四個預期的影響和效果，是引領和支撐自主創新技術體制的網絡設備制造業的發展。通過核心技術突破和集成創新，加速我國在NGB網絡核心技術、技術標準、關鍵設備、業務支撐、網絡安全與監管等方面的自主創新，大幅度提高我國網絡設備產業的國際競爭力，進一步拓展我國自主創新技術主導的產業生存空間，創造出新的經濟增長點。 　　第五個預期的影響和效果，是支持NGB相關的核心芯片、系統軟件和應用軟件產業的發展。在NGB建設和推進過程中，以自主創新、產業應用為出發點，以NGB業務應用需求為導向，以核心芯片、系統軟件和應用軟件開發為重點，通過技術突破和集成創新，形成具有國際競爭力的芯片和軟件研發與產業化體系，帶動相關產業的發展，促進產業結構調整，提高國家核心競爭力。 　　第六個預期的影響和效果，是支持我國電視機整機制造業的整體躍升。作為NGB網絡家庭信息中心的新需求牽引，將為我國的電視整機制造業創造一個歷史性的發展機遇。新型電視機將成為集“大容量存儲、高清晰度顯示、戶內無線網絡中心、新型交互體驗”的一體化信息終端，并能鏈接家庭物聯網，促進其它家用電器的網絡化與智能化發展。 　　4.創新體系建設 　　4.1技術創新和產業聯盟 　　隨著“三網融合”戰略的全面推進以及NGB建設的開展，將會吸引越來越多的產學研用單位和企業聚集到NGB相關技術研發與產業旗幟下，迫切需要建立開展共性技術研究、標準研究、核心設備開發、評估測試、政策研究、市場推廣、融資策略咨詢等聯盟工作機制，以協調各種社會資源向NGB工程聚焦，以達到營造引領、支撐、鼓勵、推動企業走自主創新之路的社會氛圍。為了持續跟蹤國內外技術發展動態，研究和規劃適合我國NGB戰略的技術體制與標準體系，推進相關行業標準和國家標準的修制訂，促進光傳輸、網絡路由、傳輸接入、終端設備、家庭網絡、智能家電之間的互聯互通，提高兼容性、開放性及標準化水平，推動可管理、可信任的業務體系的形成與平臺建設，需適時的出臺相應的導向政策，吸引社會資源積極參與技術創新與產業創新聯盟建設，最大程度的實現產業鏈與創新鏈無縫銜接。 　　4.2技術創新服務平臺 　　NGB的建設不僅涉及技術自主創新、標準化研究、成果產業化和規模示范推廣等多層面的工作，更涵蓋了網絡核心設備、寬帶接入與終端系統、內容運營與業務開發、運營支撐與開放業務平臺、內容與業務監管、運營管理模式等諸多方面的技術研發與產業推進，需要建立開放高效的技術創新公共服務平臺，通過開放使用的示范網加速創新技術和業務的成熟，通過“業務大賣場”的建設降低業務推廣的門檻，通過開放共享的共性技術研發平臺建設減少企業獨立開發產品技術的難度，為NGB網絡和業務及相關產業的高速發展提供不可或缺的支撐環境。 　　4.3構建開放共贏的政策環境發展戰略性新興產業 　　隨著信息技術的快速發展和向社會各個行業的廣泛滲透，網絡體系、業務平臺等各種相關技術逐步進入到大規模的更新換代期，正在催生出一系列的新興產業。國家三網融合戰略的適時推出，為廣播電視網絡的跨越式發展帶來了歷史性機遇。作為廣播電視行業實施三網融合戰略的切入點和落腳點，NGB需在整合各省(市)有線電視網絡資源的基礎上，組建全國性的網絡公司。各地有線電視網絡公司應積極尋求地方政府的支持，努力將NGB本地網的建設和發展納入政府的規劃中，爭取獲得地方政府的財政、稅收、公用事業外包等政策扶持，努力使之成為地方政府的信息化基礎平臺和公用事業服務平臺，并帶動地方特色的文化產業、信息產業和現代服務業的發展。此外，作為一種戰略性舉措，NGB工程的實施還應出臺與其建設進度和可持續發展相配套的優惠政策與創新機制，以便廣泛吸引社會力量和民間資本，參與或加快NGB基礎設施建設和應用服務開發與提供，鼓勵社會各界積極參與NGB的技術攻關、新產品開發和戰略性新興產業的拓展。