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食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-21 · 2826人看過(guò)
國(guó)家工商行政管理總局 食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度 為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。 一、嚴(yán)格履行法定職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系 (一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,依法建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作體系。 (二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,定期報(bào)告食品流通監(jiān)督管理工作情況;及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告需要當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)的其他重要事項(xiàng)。 二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力 (三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,按照法定職責(zé)參與協(xié)調(diào)工作。 (四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴痖_(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,積極配合有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。 (五)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)屬于農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移交相關(guān)部門。 (六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在受理申訴、舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移交有權(quán)處理的部門處理,對(duì)移交的相關(guān)材料要復(fù)制存檔備查。 (七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其他監(jiān)管部門通報(bào)或移交的屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)依法查處或處置。 (八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。 三、完善工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)提高食品市場(chǎng)監(jiān)管能力 (九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確職能分工,按照國(guó)家工商總局《關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》以及其他有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。 (十)食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)轄區(qū)食品流通許可和流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作。 (十一)內(nèi)外資企業(yè)登記注冊(cè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的登記管理,查處違反登記管理法律法規(guī)的行為。 (十二)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)登記管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照相關(guān)部門的職責(zé)分工,依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的違法行為。 (十三)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管,履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及工商機(jī)關(guān)的相關(guān)職責(zé)。 (十四)廣告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)食品廣告的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處違法食品廣告。 (十五)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和依法分流、處理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào),依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 (十六)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標(biāo)管理等機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)查處食品市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。 (十七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)要建立情況通報(bào)和工作協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成工作合力。 四、建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)區(qū)域橫向協(xié)作和通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)依法跟蹤監(jiān)管工作 (十八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)不屬于本區(qū)域管轄的流通環(huán)節(jié)食品安全案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)處理。 (十九)在查辦流通環(huán)節(jié)食品安全案件中,需要跨管轄區(qū)域協(xié)作的,相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、密切協(xié)作,及時(shí)通報(bào),由具有管轄權(quán)的上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)。 (二十)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息通報(bào),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享,發(fā)揮系統(tǒng)整體功能,強(qiáng)化依法跟蹤監(jiān)管工作。 五、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制度 (二十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員,暢通投訴渠道,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。 (二十二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過(guò)新聞媒體依法公開(kāi)有關(guān)信息,通報(bào)食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。 (二十三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)責(zé)任制以及屬地監(jiān)管責(zé)任制,將食品安全監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員。 (二十四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任。 國(guó)家工商行政管理總局 二〇〇九年八月二十八日

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陳萃璐律師,985院校碩士畢業(yè),天津益清律師事務(wù)所律師。生于法律世家,父親是一位從業(yè)多年的老律師,深受父親熏陶,對(duì)律師行業(yè)充滿敬畏。陳萃璐律師法學(xué)理論功底扎實(shí),做事認(rèn)真負(fù)責(zé),專長(zhǎng)包括但不限于婚姻家庭、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、房產(chǎn)糾紛等各類民商事案件,從業(yè)以來(lái)代理的數(shù)百起案件中大多數(shù)案件均以勝訴或調(diào)解結(jié)案,最大限度的維護(hù)了當(dāng)事人的利益,深受當(dāng)事人好評(píng)。

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