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活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-01 · 6152人看過
農(nóng)辦醫(yī)【2009】12號(hào) 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》(國辦發(fā)[2006]89號(hào))和《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]11號(hào)),按照工商總局、農(nóng)業(yè)部等七部門《關(guān)于印發(fā)國家工商總局農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部國家林業(yè)局聯(lián)合開展活禽和活體鳥類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(工商市字[2009]51號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)行為,有效預(yù)防和控制高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病,保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)人體健康和公共衛(wèi)生安全,我部制定了《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   附件:活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案      農(nóng)業(yè)部辦公廳     二〇〇九年三月二十五日   附件:   活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案   為加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)行為,有效降低高致病性禽流感通過活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)傳播的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)工商總局、農(nóng)業(yè)部等七部門《關(guān)于印發(fā)國家工商總局農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部國家林業(yè)局聯(lián)合開展活禽和活體鳥類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(工商市字[2009]51號(hào)),制定本行動(dòng)方案。   一、總體要求和目標(biāo)   各級(jí)獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以十七大精神為指導(dǎo),以保障人民群眾身體健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),依法履行法定職責(zé)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》(國辦發(fā)[2006]89號(hào))、《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]11號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)國家工商總局農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部國家林業(yè)局聯(lián)合開展活禽和活體鳥類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(工商市字[2009]51號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作。   通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步改善活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件,提高活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者防控重大動(dòng)物疫病、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的責(zé)任意識(shí),不斷完善活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)防控高致病性禽流感工作機(jī)制,提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管水平,降低活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)發(fā)生高致病性禽流感的風(fēng)險(xiǎn),有效保障家禽及禽類產(chǎn)品消費(fèi)安全。   二、工作任務(wù)和重點(diǎn)   (一)嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管。做到活禽交易區(qū)與市場(chǎng)其他區(qū)域相對(duì)隔離,水禽與其他家禽分開,宰殺間與活禽存放區(qū)域隔離,宰殺間與出售場(chǎng)地分開,并有疫情報(bào)告、消毒、無害化處理及定期休市等防疫制度。對(duì)不符合動(dòng)物防疫要求的活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),責(zé)令市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者限期整改。拒不改正的,移送工商主管部門予以查處。   (二)加大活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格查驗(yàn)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活禽的檢疫證明持有情況。對(duì)未經(jīng)檢疫上市經(jīng)營(yíng)活禽行為,偽造、變?cè)鞕z疫證明行為或經(jīng)營(yíng)病死家禽的違法行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)病死禽及其產(chǎn)品的行為,監(jiān)督做好病死禽及死因不明禽類的無害化處理處理工作。   (三)加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。地方各級(jí)獸醫(yī)主管部門及動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2009年國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃〉的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2009]2號(hào))要求,因地制宜地制定轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感疫情監(jiān)測(cè)方案,重點(diǎn)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)要每周監(jiān)測(cè)一次。對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)出現(xiàn)的死亡禽只,要及時(shí)采樣進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果要進(jìn)行分析,及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。   (四)完善活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)禽流感防控應(yīng)急預(yù)案。地方各級(jí)獸醫(yī)主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行建檔立案,掌握每個(gè)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的基本情況,并定期進(jìn)行高致病性禽流感發(fā)生情況的風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫漏洞,提出整改要求并督促落實(shí)。要完善活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急演練,不斷提高重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急處置能力。   三、工作進(jìn)度安排   專項(xiàng)整治工作自2009年3月至5月,分四個(gè)階段:   第一階段:3月下旬至4月中旬,地方各級(jí)獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要積極組織自檢自查工作,查找活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)檢疫監(jiān)管以及疫情監(jiān)測(cè)工作的突出問題,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,集中開展專項(xiàng)整治工作。   第二階段:4月中下旬,我部組織對(duì)部分省份專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。   第三階段:5月上旬,國家工商總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家林業(yè)局組成聯(lián)合督查組,對(duì)部分省份專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。   第四階段:5月中下旬,地方各級(jí)獸醫(yī)主管部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議,制定下一步工作措施,并將有關(guān)情況總結(jié)上報(bào)我部。   四、工作要求   各級(jí)獸醫(yī)主管部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,切實(shí)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)。將活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管工作作為2009年防控重大動(dòng)物疫病的重要工作來抓,認(rèn)真分析活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)防控禽流感存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)程度,研究探討有效的控制措施,進(jìn)一步強(qiáng)化活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管。加大對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)及國家有關(guān)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)定的宣傳力度,加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、林業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,確保活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。   五、其它事項(xiàng)   請(qǐng)各地按照本方案的要求,積極開展自查,并于5月15日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)我部獸醫(yī)局。   聯(lián)系人:獸醫(yī)局 朱 航   聯(lián)系電話:010-59192834   傳真電話:010-59191855   E- MAIL : [email protected]    二〇〇九年三月二十五日

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