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國家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好新增天保工程投資用于公益林建設(shè)管理工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-19 · 6738人看過
辦天字〔2008〕95號(hào) 山西內(nèi)蒙古河南湖北重慶四川貴州云南西藏陜西甘肅寧夏青海省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局):   最近,國家采取了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,把加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程(以下簡(jiǎn)稱天保工程)建設(shè)作為重要內(nèi)容,在新增林業(yè)投資中安排天保工程10億元,用于天保工程公益林建設(shè)。為加快工程建設(shè)進(jìn)度,管好用好建設(shè)資金,充分發(fā)揮資金使用效益,促進(jìn)天保工程健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下要求:   一、認(rèn)真貫徹中央要求,抓緊組織新增天保工程投資項(xiàng)目實(shí)施。各地要按照中央對(duì)新增投資的總體要求,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新增1000億元中央投資管理和監(jiān)督檢查工作的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2008〕36號(hào))、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新增農(nóng)林水利投資和所建工程管理的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2008〕2559號(hào))和《國家林業(yè)局關(guān)于抓緊做好新增林業(yè)投資安排加強(qiáng)資金監(jiān)管工作的通知》(林計(jì)發(fā)〔2008〕236號(hào)),以及有關(guān)資金管理等規(guī)定精神。要抓緊組織工程實(shí)施,確保2009年一季度前將新增公益林建設(shè)資金全部形成實(shí)物工作量。新增投資不得充抵以往欠賬。   二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。各地要按照天保工程建設(shè)“四到省”考核辦法的要求,各省級(jí)林業(yè)主管部門要按有關(guān)規(guī)定,抓緊組織編制上報(bào)天保工程公益林建設(shè)實(shí)施方案。要加強(qiáng)對(duì)營造林的檢查指導(dǎo),層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,層層分解建設(shè)任務(wù),把天保工程公益林建設(shè)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人身上。   三、加強(qiáng)組織實(shí)施管理,確保公益林建設(shè)質(zhì)量。各地要按照天保工程營造林管理辦法的要求,認(rèn)真做好作業(yè)設(shè)計(jì)和施工管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保營造林的整地、設(shè)計(jì)、苗木、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。資金使用管理要合規(guī),嚴(yán)禁滯留、截留、挪用。工程建設(shè)的招投標(biāo)、物資采購、工程監(jiān)理、檢查驗(yàn)收等要公開透明,確保資金的使用效益。   四、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各地在組織實(shí)施中,要按照營造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要把驗(yàn)收成果和人員責(zé)任統(tǒng)一起來,堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。嚴(yán)禁弄虛作假,虛報(bào)、重復(fù)上報(bào)造林面積,任意擴(kuò)大封育范圍,杜絕以其他形式充抵工程營造林任務(wù)。我局將對(duì)各地計(jì)劃下達(dá)、資金到位、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤檢查,以督促各地切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和管理。   五、加強(qiáng)工程實(shí)施進(jìn)展調(diào)度,建立信息反饋制度。各省級(jí)工程管理部門于12月20日前將新增天保工程公益林建設(shè)計(jì)劃上報(bào)我局(天保中心)備案,并于每月30日前向我局(天保中心)上報(bào)天保工程公益林建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和資金到位情況。各地要積極開展工程進(jìn)度情況監(jiān)測(cè),做好相關(guān)數(shù)據(jù)收集,建立工程檔案,為科學(xué)評(píng)價(jià)新增投資效益提供依據(jù)。   聯(lián)系人:國家林業(yè)局天保中心森林管護(hù)與公益林處肖昉   電話:010-84238914   郵箱:[email protected]                                        二OO八年十二月九日

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