各省、自治區(qū)、直轄市普法依法治理辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)普法依法治理辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部、委、辦、局普法辦公室，中直機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委普法辦公室： 　　現(xiàn)將《二ＯＯ八年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　 　　二ＯＯ八年一月十五日 　 　二00八年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn) 　　黨的十七大提出，"深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務(wù)和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年，做好2008年的普法依法治理工作，對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)"五五"普法規(guī)劃，具有重要的意義。 　　2008年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，全面落實(shí)"五五"普法規(guī)劃和決議，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。 　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)"五五"普法規(guī)劃 　　1、把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。要按照十七大對(duì)普法工作的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，把十七大精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過(guò)程。 　　2、切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入宣傳有關(guān)勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障等相關(guān)法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，努力推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)。 　　3、認(rèn)真開(kāi)展"五五"普法中期檢查，推進(jìn)"五五"普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)決議的全面落實(shí)。積極開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)"五五"普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，制定措施，及時(shí)改進(jìn)。各地各部門(mén)要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。 　　二、抓好重點(diǎn)對(duì)象普法，促進(jìn)全民普法深入開(kāi)展 　　4、以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法，黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力；繼續(xù)推進(jìn)干部任職前法律知識(shí)考試制度，完善考試內(nèi)容和形式；探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法網(wǎng)校等方便、實(shí)效的法制教育方式。 　　5、以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。指導(dǎo)各系統(tǒng)組織開(kāi)展專業(yè)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，服務(wù)行政體制改革，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。 　　6、以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系，充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)和青少年法制教育基地的作用；適應(yīng)青少年特點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；增強(qiáng)青少年法制教育的參與度，舉辦全國(guó)大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。 　　7、以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。 　　8、以農(nóng)村"兩委"干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)農(nóng)村"兩委"干部的培訓(xùn)，提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力；明確職責(zé)，抓好農(nóng)民工輸出地、輸入地法制教育，提高農(nóng)民工自覺(jué)守法、依法維權(quán)能力；積極為農(nóng)民工提供法律幫助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 　　三、狠抓"法律六進(jìn)"活動(dòng)，把法制宣傳落實(shí)到基層 　　9、大力推動(dòng)"法律六進(jìn)"活動(dòng)。抓好中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展"法律六進(jìn)"活動(dòng)的通知》的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)、督促各地結(jié)合實(shí)際制定"法律六進(jìn)"活動(dòng)配套意見(jiàn)和推進(jìn)方案；指導(dǎo)各地建立和完善"法律六進(jìn)"活動(dòng)工作機(jī)制和工作制度。 　　10、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)地方和部門(mén)開(kāi)展觀摩、交流、評(píng)比活動(dòng)，培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣各地和基層單位"法律六進(jìn)"活動(dòng)新形式新方法，以典型示范帶動(dòng)"法律六進(jìn)"活動(dòng)的深入開(kāi)展。 　　11、重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地"四個(gè)一"建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)"六個(gè)一"建設(shè)；繼續(xù)向農(nóng)村、社區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)村贈(zèng)送實(shí)用法律資料，充實(shí)法律圖書(shū)角；扶持農(nóng)民夜校、社區(qū)法制學(xué)校工作；開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育與公益性法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)。 　　12、各部門(mén)、各行業(yè)要積極參與，在"法律六進(jìn)"活動(dòng)中充分發(fā)揮職能作用。 　　四、深化依法治理，積極推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程 　　13、繼續(xù)推進(jìn)依法治省（區(qū)、市）、部門(mén)行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作的法治化。 　　14、重點(diǎn)抓好"法治城市、法治縣（市、區(qū)）"創(chuàng)建活動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，扎實(shí)推進(jìn)；及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)積極穩(wěn)妥開(kāi)展。 　　15、著力深化基層依法治理。緊密結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)，積極開(kāi)展"民主法治村"、"民主法治社區(qū)"、"依法行政示范單位"、"誠(chéng)信守法企業(yè)"等創(chuàng)建活動(dòng)。 　　五、著力法律文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)法治精神 　　16、堅(jiān)持法制宣傳教育與法律文化研究相結(jié)合。積極開(kāi)展多種形式的法律文化研討交流活動(dòng)，適時(shí)組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會(huì)。 　　17、堅(jiān)持法制宣傳教育與法律文化建設(shè)相結(jié)合。組織開(kāi)展多種形式的法律文化活動(dòng)，充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書(shū)館、文化場(chǎng)館的作用，開(kāi)展經(jīng)常性法律文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法律文化建設(shè)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)、單位群眾性法律文化活動(dòng)。 　　18、堅(jiān)持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展法制文藝作品調(diào)演、會(huì)演活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)法制文藝工作座談會(huì)，促進(jìn)法制文藝的繁榮發(fā)展。 　　19、堅(jiān)持法律文化建設(shè)與社會(huì)主義文化建設(shè)相結(jié)合。在社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展中培育法律文化，在培育法律文化過(guò)程中豐富社會(huì)主義文化的內(nèi)涵。鼓勵(lì)、支持專業(yè)、業(yè)余團(tuán)體、組織和個(gè)人創(chuàng)作更多優(yōu)秀的法制文藝作品；策劃引導(dǎo)創(chuàng)作法制宣傳教育系列欄目劇。 　　六、注重創(chuàng)新方式方法，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面 　　20、豐富傳統(tǒng)宣傳手段，創(chuàng)新豐富法制宣傳形式。改進(jìn)傳統(tǒng)宣傳方式，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性，從數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破；加大宣傳欄、電子顯示屏等的設(shè)立和維護(hù)，開(kāi)展城市移動(dòng)電視、公交移動(dòng)電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳。 　　21、切實(shí)加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增加法制節(jié)目、欄目，進(jìn)一步發(fā)揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續(xù)劇等的作用；整合法制宣傳資源，繼續(xù)與中央電視臺(tái)合作辦好"今日說(shuō)法"、"法制編輯部"等欄目。 　　22、創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。落實(shí)《司法部、國(guó)務(wù)院新聞辦、全國(guó)普法辦關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展論壇、知識(shí)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽、博客等網(wǎng)上法制宣傳活動(dòng)。開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等網(wǎng)上法制學(xué)校。開(kāi)展"百家網(wǎng)站法律知識(shí)競(jìng)賽"、"全國(guó)法制動(dòng)漫作品征集活動(dòng)"等。繼續(xù)辦好中國(guó)普法網(wǎng)。 　　23、做好各種專項(xiàng)法制宣傳教育。利用"三八"婦女節(jié)、"3·15"消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、"4·26"世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、"六一"兒童節(jié)、"6·26"國(guó)際禁毒日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)日等，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、道路交通安全、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專項(xiàng)法制宣傳教育；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全國(guó)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。 　　24、扎實(shí)開(kāi)展以"人文奧運(yùn)、法治同行"為主題的奧運(yùn)法制宣傳教育，繼續(xù)做好"奧運(yùn)法制宣傳萬(wàn)里行"活動(dòng)。 　　25、繼續(xù)組織好"12·4"全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。 　　26、充分利用2008年奧運(yùn)會(huì)、迎接2010年上海世界博覽會(huì)等大型國(guó)際活動(dòng)在我國(guó)舉辦的契機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外法制宣傳。 　　七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，最廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法制宣傳教育 　　27、發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者的主導(dǎo)作用。組織開(kāi)展法制宣傳教育工作者培訓(xùn)工作研討交流，提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力。 　　28、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)的工作。組織講師團(tuán)成員開(kāi)展法治建設(shè)專題理論研究，為地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)辦法制講座，參與重大的法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng)，參與大眾傳媒的法制宣傳工作；組織各地講師團(tuán)工作交流研討。 　　29、積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)。指導(dǎo)各地組織和建立法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，多渠道開(kāi)展培訓(xùn)；組織志愿者面向基層社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)；組織法制宣傳志愿者開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)交流，提高志愿者宣傳水平。 　　30、充分發(fā)揮法制新聞工作者的作用。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，加強(qiáng)指導(dǎo)，組織法制新聞工作者圍繞中心開(kāi)展法制新聞宣傳。發(fā)揮好中華全國(guó)法制新聞協(xié)會(huì)作用，組織法制新聞業(yè)務(wù)研討交流活動(dòng)。 　　八、提升工作指導(dǎo)水平，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展 　　31、加強(qiáng)法制宣傳教育工作調(diào)研和理論研究。深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，把握法制宣傳教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新法制宣傳教育理論，指導(dǎo)工作實(shí)踐。開(kāi)展法制宣傳教育立法調(diào)研工作。 　　32、加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。在已制定幾個(gè)規(guī)范性文件基礎(chǔ)上，著重研究建立、完善和落實(shí)法制宣傳教育考核評(píng)估、檢查督促、工作激勵(lì)等制度。 　　33、推進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域交流與合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)。加大對(duì)中西部地區(qū)法制宣傳教育的指導(dǎo)支持，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾平等享受基本社會(huì)公共服務(wù)資源。 　　34、加強(qiáng)工作總結(jié)和表彰。組織年度工作和專項(xiàng)活動(dòng)督導(dǎo)、評(píng)比、表彰工作；充分發(fā)揮普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)作用，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo)和交流。 　　35、繼續(xù)加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。