建規(guī)函[2007]360號 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、文物局（文化廳、局），北京市農(nóng)村工作委員會、天津市規(guī)劃局： 　　歷史文化名鎮(zhèn)（名村）是我國歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，它反映了不同時期、不同地域、不同民族、不同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段聚落形成和演變的歷史過程，真實記錄了傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌、優(yōu)秀建筑藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗民風(fēng)和原始空間形態(tài)，具有很高的研究和利用價值。 　　為弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑藝術(shù)的傳承和延續(xù)，建設(shè)部、國家文物局經(jīng)研究決定進(jìn)行第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）的申報認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 　　一、基本條件、申報及工作程序 　　請各地按照建設(shè)部、國家文物局發(fā)布的《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評選辦法》（建村[2003]199號附件3）的要求組織申報。 　　二、上報材料要求 　　（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）申報表（見附件1）。 　　（二）申請報告。報告除概述申報鎮(zhèn)（村）的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況外,應(yīng)著重說明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價值特色等情況。 　　（三）經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)或組織審查的保護(hù)規(guī)劃,包括規(guī)劃文本及位置圖、現(xiàn)狀圖、保護(hù)規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000,視保護(hù)區(qū)面積大小及保護(hù)規(guī)劃深度的具體需要確定）。 　　（四）在總結(jié)前三批中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）申報認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)部和國家文物局對原《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》（試行）和《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》進(jìn)行了修訂，請按新修訂的《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》和《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（見附件2、3）填報。 　　（五）保護(hù)措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。 　　（六）能反映該鎮(zhèn)（村）傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的，并與《評價指標(biāo)體系》有對應(yīng)關(guān)系的照片集、多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint格式）等。 　　電子幻燈片包括以下內(nèi)容： 　　1.概況及歷史沿革。 　　2.歷史文化特色。 　　3.能反映該鎮(zhèn)（村）傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的，并與《評價指標(biāo)體系》有對應(yīng)關(guān)系的照片（要注明照片的名稱）。 　　4.保護(hù)規(guī)劃簡介。 　　5.保護(hù)措施簡介。 　　（七）上述申報材料的電子光盤。文本文件使用word格式，圖紙和照片使用jpeg格式，電子幻燈片使用Powerpoint格式，視頻文件采用Mpeg格式。 　　三、請各省（自治區(qū)、直轄市）將第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）名單和申報材料，于2008年2月底前分別報建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司和國家文物局文物保護(hù)司。 　　聯(lián) 系 人： 　　建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司　 衛(wèi) 琳 電話：010-58933769 　　國家文物局文物保護(hù)司　詹德華 電話：010-59881640 　附件：1、中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)申報表 　　　　2、《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》 　　　　3、《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》 　　　　4、《評價指標(biāo)體系》及《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》填報說明 中華人民共和國建設(shè)部 國家文物局 二〇〇七年十一月二十日 附件1： 中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報表 鎮(zhèn)（村）名稱 所在省(自治區(qū)、直轄市） 所在縣（市） 所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 現(xiàn)存建筑最早建造年代 歷史建筑完好程度（%） 歷史建筑規(guī)模（平方米） 核心保護(hù)區(qū)面積（公頃） 主　要傳　統(tǒng)街　巷基　本情　況 名　　稱 長度（米） 形成年代 主要特點(diǎn) 傳統(tǒng)建筑主要特點(diǎn) 縣級建設(shè)部門文物部門意見 （簽章） 省級建設(shè)、文物主管部門推薦意見 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（簽章）　　　　　　　 備　　注 附件2 中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系 名稱： 省（自治區(qū)、直轄市） 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（村） 填表人及電話： 填表時間（蓋章）： 指標(biāo) 指標(biāo)分解及釋義 分值升降方法指標(biāo)填寫 最高限分 實際得分 一、價值特色 70 1、歷史久遠(yuǎn)度 （1）現(xiàn)存歷史建筑、文物保護(hù)單位最早修建年代 民初3分；明、清年代4分；元代及以前5分。 5 2、文物價值（稀缺性） （2）文物保護(hù)單位最高等級 縣市級1分；省級3分；國家級5分。 5 3、重要職能特色或歷史事件名人影響度 （3）反映重要職能與特色的歷史建筑保存完好情況（重要職能特色指歷史上曾作為區(qū)域政治中心、軍事要地、交通樞紐和物流集散地；或少數(shù)民族宗教圣地；或傳統(tǒng)生產(chǎn)、工程設(shè)施建設(shè)地；或集中反映地區(qū)建筑文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌） 一級3分；二級2分；三級1分。一級：歷史建筑（群）及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好二級：歷史建筑（群）及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存，部分建筑細(xì)部亦保存完好，依據(jù)保存實物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌三級：因年代久遠(yuǎn)，歷史建筑（群）及周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù)。 3 （4）重大歷史事件發(fā)生地或名人生活居住地歷史建筑保存完好情況 3 4、歷史建筑與文物保護(hù)單位規(guī)模 （5）現(xiàn)存歷史建筑與文物保護(hù)單位的建筑面積 名鎮(zhèn)：5000 m2為1分，每增加2500 m2增加1分。名村：2500 m2為1分，每增加1000 m2增加1分。 5 5、歷史建筑（群）典型性 （6）保存有集中反映地方建筑特色的宅院府第、祠堂、驛站、書院、會館等的數(shù)量 1處1分，每增加1處增加1分。注：宅院府第每處建筑面積不小于300平方米，其他面積不限。 6 6、歷史環(huán)境要素 （7）保存有體現(xiàn)村鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境要素（指城墻、城（堡、寨）門、牌坊、古塔、園林、古橋、古井、100年以上的古樹等）數(shù)量 2處1分，每增加2處增加1分。（擁有50%保存完好的城墻為1分，每增加10%增加1分，以保存城墻的長度為基準(zhǔn)衡量，出現(xiàn)明顯斷裂坍塌的分值減半） 5 7、歷史街巷（河道）規(guī)模 （8）保存有形態(tài)完整的、傳統(tǒng)風(fēng)貌連續(xù)的的歷史街巷（河道）數(shù)量 2條1分，每增加1條增加1分。注：歷史街巷或河道的走向、寬度均應(yīng)保持原貌，且長度不應(yīng)低于50米，3條及以上需有相交街巷，否則分值減半。 6 （9）保存有形態(tài)完整、傳統(tǒng)風(fēng)貌連續(xù)的歷史街巷（河道）總長度 200米1分，每增加200米增加1分。注：兩側(cè)或一側(cè)有建筑的街巷（河道），歷史建筑比例應(yīng)為60%以上；對所有歷史街巷（包括兩側(cè)均無建筑的街巷、河道），其路面（河岸）保持傳統(tǒng)材料及鋪砌方式的比例均應(yīng)為75%以上。 6 8、核心保護(hù)區(qū)風(fēng)貌完整性、歷史真實性、空間格局特色功能 （10）聚落與自然環(huán)境完整度 聚落自然環(huán)境完整優(yōu)美2分，聚落自然環(huán)境一般1分。 2 （11）空間格局及功能特色 聚落空間格局保持較為完整，傳統(tǒng)功能尚在為1分；聚落空間格局保持十分完整或仍保存有明顯特殊功能（消防、給排水、防盜、防御等）反映傳統(tǒng)布局特色理論的2分；聚落空間格局既保持十分完整并且保存有明顯特殊功能反映傳統(tǒng)布局特色理論的3分 3 （12）核心保護(hù)區(qū)用地面積規(guī)模 注：核心保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史建筑、文物保護(hù)單位建筑面積至少占50%以上，其中：名鎮(zhèn)5 公頃及以下1分；每增加2公頃增加1分。名村2公頃及以下1分；每增加2公頃增加1分。 5 （13）核心保護(hù)區(qū)歷史建筑、文物保護(hù)單位用地面積占核心保護(hù)區(qū)全部用地面積比例 50%及以下1分，每增加10%增加1分。 5 9、核心保護(hù)區(qū)生活延續(xù)性 （14）核心保護(hù)區(qū)中原住居民比例 50%及以下1分，每增加10%增加1分。注：每公頃用地面積常住人口不得小于50人，否則分值減半。 5 11、非物質(zhì)文化遺產(chǎn) （15）擁有傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)手工藝和特色傳統(tǒng)風(fēng)俗類型，以及源于本地，并廣為流傳的詩詞、傳說、戲曲、歌賦的數(shù)量 2個1分；每增加2個增加1分。 3 （16）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等級 省級1分，國家級3分。 3 二、保護(hù)措施 30 12、保護(hù)規(guī)劃 （17）保護(hù)規(guī)劃編制與實施 已編制完成保護(hù)規(guī)劃3分；規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)、并按其實施的8分。沒有按保護(hù)規(guī)劃實施，造成新的破壞的此項不得分。 8 13、保護(hù)修復(fù)措施 （18）對歷史建筑、文物保護(hù)單位登記建檔并掛牌保護(hù)的比例 50%及以下1分；每增加10%增加1分。其中，未在掛牌上標(biāo)注簡要信息的分值要減半（簡要信息包括歷史建筑、文物保護(hù)單位的名稱位置、面積高度、形式風(fēng)格、營造年代、建筑材料、修復(fù)情況、產(chǎn)權(quán)歸屬、保護(hù)責(zé)任者等情況） 10 （19）建立保護(hù)規(guī)劃及修復(fù)建設(shè)公示欄情況 建立保護(hù)規(guī)劃公示欄1分；建立保護(hù)規(guī)劃、修復(fù)、建設(shè)公示欄的2分。 2 （20）對居民和游客建立警醒意義的保護(hù)標(biāo)志數(shù)量 2處1分，4處及以上2分，未設(shè)置核心保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍標(biāo)志的分值減半。 2 14、保障機(jī)制 （21）保護(hù)管理辦法的制定 辦法已制定1分；正式頒布為2分。 2 （22）保護(hù)機(jī)構(gòu)及人員 有保護(hù)管理人員1分；有專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的2分；已成立政府牽頭多部門組成的保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3分。 3 （23）每年用于保護(hù)維修資金占全年村鎮(zhèn)建設(shè)資金 10%及以下1分；每增加10%增加1分。（注：資金使用范圍內(nèi)限于鎮(zhèn)、村建成區(qū)范圍內(nèi)）。 3 總計 其中：一、價值特色為 分； 二、保護(hù)措施為 分 100 附件3： 中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 名稱： 省（自治區(qū)、直轄市） 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（村） 填表人及電話： 填表時間（蓋章）： 1、現(xiàn)存歷史建筑、文物保護(hù)單位最早修建年代 年代 歷史建筑或文物保護(hù)單位名稱 詳細(xì)說明修建年代 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）的歷史久遠(yuǎn)度，是指目前尚存歷史建筑、文物保護(hù)單位的最早修建年代（歷史上經(jīng)過部分或完全修復(fù)的，以尚能觀察到和鑒別的建筑遺跡最早年代為準(zhǔn)），按照修建的朝代進(jìn)行確定。 文字簡介：(對最早古跡建筑及名鎮(zhèn)名村歷史沿革進(jìn)行說明) 2、文物保護(hù)單位最高等級 最高等級 等級 數(shù)量（處） 名稱（公布年份） 國家級 省級 市縣級 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）擁有文物古跡的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價值以及稀缺程度。 主要文物保護(hù)單位文字簡介： 3、反映重要職能特色的歷史建筑保存完好情況 名稱 等級 占地面積（m2） 建筑面積（m2） 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）歷史上所具有的重要職能、反映的地方文化特色，以對應(yīng)的歷史建筑保存完好情況來衡量。重要職能特色：包括以下方面（1）歷史上曾作為區(qū)域政治（經(jīng)濟(jì)、文化）中心、軍事要地；（2）水陸交通樞紐，成為聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地；（3）少數(shù)民族宗教圣地；（4）傳統(tǒng)生產(chǎn)、工程設(shè)施建設(shè)地，其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響；（5）保存有集中反映地方建筑文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌的歷史建筑（群）。保存狀況等級注解：一級：歷史建筑（群）及其建筑細(xì)部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好；二級：歷史建筑（群）及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存，部分建筑細(xì)部亦保存完好，依據(jù)保存實物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌；三級：因年代久遠(yuǎn)，歷史建筑（群）及周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù)。 反映的重要職能與特色內(nèi)容簡介： 相應(yīng)文獻(xiàn)名稱 著者 出版年限 文獻(xiàn)頁碼范圍 4、重大歷史事件發(fā)生地或名人生活居住地歷史建筑保存完好情況 名稱 等級 （同第3項） 占地面積（m2） 建筑面積（m2） 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）歷史發(fā)生的重大歷史事件或名人居住生活的影響程度，以對應(yīng)歷史建筑保存完好情況來衡量。重大歷史事件：是指在歷史上或近現(xiàn)代革命中發(fā)生過重大事件，或曾為革命政權(quán)機(jī)關(guān)駐地而聞名于世；歷史上發(fā)生過抗擊外來侵略或經(jīng)歷過改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役等。歷史名人：是指我國歷史上，在科學(xué)、文化、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治、軍事等方面做出卓越或較大貢獻(xiàn)的人物。 重大歷史事件或名人姓名經(jīng)歷簡介： 相應(yīng)文獻(xiàn)名稱 著者 出版年限 文獻(xiàn)頁碼范圍 5、現(xiàn)存歷史建筑與文物保護(hù)單位建筑面積（m2） 其中：位于核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史建筑文物保護(hù)單位建筑面積（m2） 反映指標(biāo)內(nèi)容和數(shù)值的保護(hù)規(guī)劃頁碼范圍 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）擁有古跡建筑總量規(guī)模，由歷史建筑、文物古跡建筑面積具體確定，要以保護(hù)規(guī)劃為準(zhǔn)。 文字簡介： 6、擁有集中反映地方建筑特色的宅院府第、祠堂、驛站、書院、會館、戲臺等的數(shù)量 總數(shù)量（處）： 注：保存狀況等級按照第3項劃定，宅院府第每處建筑面積不小于300平方米，其他不限。 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）在地方建筑文化中的典型代表性，由目前仍處于居住生活或使用狀態(tài)的歷史建筑保存數(shù)量確定。宅院府第、祠堂、驛站、書院、會館等建筑大多是歷史精品建筑，它們能夠代表一定地域內(nèi)歷史建筑的典型特色和建造水平。 序號 名 稱 年代 建筑面積（m2） 保存狀況等級 簡介及主要特色 1 2 3 4 5 6 文字簡介：（歷史建筑總體特色及主要建筑的深化說明） 7、擁有體現(xiàn)村鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境要素（指城墻、城（堡、寨）門、牌坊、古塔、園林、古橋、古井、100年以上的古樹等）數(shù)量 總數(shù)量（處）： 保存狀況等級按照第3項劃定 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映構(gòu)成名鎮(zhèn)（名村）特色傳統(tǒng)風(fēng)貌重要組成部分的歷史環(huán)境要素，由對應(yīng)的要素數(shù)量確定。 序號 名 稱 年代 保存狀況等級 簡介及主要特色 序號 名 稱 年代 保存狀況等級 簡介及主要特色 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 文字簡介：（歷史環(huán)境要素總體特色及主要要素的深化說明） 8、9、擁有形態(tài)完整、傳統(tǒng)風(fēng)貌連續(xù)的歷史街巷（河道）數(shù)量、總長度 總條數(shù)（處）： 總長度（米） （應(yīng)為表中所列街巷、河道長度之和） 指標(biāo)說明：本項和第9項指標(biāo)反映集體展現(xiàn)名鎮(zhèn)（名村）傳統(tǒng)風(fēng)貌和特色景觀的主要視覺廊道——?dú)v史街巷（河道）保存狀況，由保存形態(tài)完整性和風(fēng)貌連續(xù)性的歷史街巷（河道）數(shù)量和總長度來確定。注：（1）歷史街巷或河道的走向、寬度均應(yīng)保持原貌，且長度不應(yīng)低于50米；（2）3條及以上需注明相交街道名稱；（3）兩側(cè)或一側(cè)有建筑的街巷（河道），歷史建筑比例應(yīng)為60%以上；（4）對所有歷史街巷（包括兩側(cè)均無建筑的街巷、河道），其路面（河岸）保持傳統(tǒng)材料及鋪砌方式的比例均應(yīng)為75%以上。 序號 名 稱 長度(米) 簡介及主要特色 序號 名 稱 長度(米) 簡介及主要特色 1 2 3 4 5 6 街巷之間相交情況（要注明相交街道名稱）： 文字簡介：（歷史街巷、河道的總體特色及有關(guān)說明） 10、聚落與自然環(huán)境完整度 類別： 分兩類：完整優(yōu)美；一般。 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映聚落與周圍自然環(huán)境的完整狀況，要綜合評價自然環(huán)境完整性、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人工建筑物的和諧程度。 文字簡介： 11、空間格局及功能特色 空間格局完整情況（指十分完整或較為完整） 文字簡介 有何明顯特殊功能（指消防、給排水、防盜、防御等） 注：需注明史志資料記載的出處及原文（文獻(xiàn)名稱、著者、年代） 反映何種規(guī)劃布局特色理論（指八卦、五行、風(fēng)水、象形等） 注：需注明史志資料記載的出處及原文（文獻(xiàn)名稱、著者、年代） 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)標(biāo)反映聚落空間格局保存的完整程度以及在傳統(tǒng)布局方面的功能和特色理論。指標(biāo)包涵空間格局完整情況、空間布局的特殊功能、空間格局的特色理論三方面兩個層次 12、核心保護(hù)區(qū)用地面積規(guī)模 核心保護(hù)區(qū)用地面積（ha） 保存狀況等級（按第3項） 核心保護(hù)區(qū)范圍界限 保護(hù)規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容頁碼范圍 指標(biāo)說明：（1）本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)區(qū)完整性的指標(biāo)，以傳統(tǒng)風(fēng)貌集中體現(xiàn)區(qū)域的規(guī)模大小來確定。核心保護(hù)區(qū)用地面積應(yīng)當(dāng)包括歷史建筑與文物保護(hù)單位及環(huán)境占地面積、新建建筑及環(huán)境占地面積，以及核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的聯(lián)系道路、基礎(chǔ)設(shè)施、山水等各類用地的總和。（2）核心保護(hù)區(qū)應(yīng)保持一定的占地面積規(guī)模，但劃定的核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，其歷史建筑與文物保護(hù)單位的建筑面積比例至少占核心保護(hù)區(qū)總建筑面積50%以上，避免出現(xiàn)保護(hù)范圍過大，而歷史建筑文物古跡比例過低的現(xiàn)象。 文字簡介： 13、核心保護(hù)區(qū)歷史建筑、文物保護(hù)單位用地面積占核心保護(hù)區(qū)全部用地面積比例 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史建筑、文物保護(hù)單位用地面積（ha） 核心保護(hù)區(qū)歷史建筑、文物保護(hù)單位用地面積占核心保護(hù)區(qū)全部用地面積比例(%) 保護(hù)規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容頁碼范圍 指標(biāo)說明：（1）本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)區(qū)歷史真實性，即名鎮(zhèn)（名村）歷史建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌集中體現(xiàn)區(qū)域保存狀況的真實程度。由核心保護(hù)區(qū)現(xiàn)存歷史建筑文物古跡及環(huán)境用地面積占核心保護(hù)區(qū)全部用地面積（第12項）的比例來具體確定。（2）核心保護(hù)區(qū)歷史建筑、文物保護(hù)單位用地面積包括，歷史建筑、文物保護(hù)單位的院落（含基底）面積，以及被歷史建筑與文物保護(hù)單位所圍合的水域、綠化、街巷等面積。 文字簡介： 14、核心保護(hù)區(qū)原住居民人口規(guī)模及比例情況 核心區(qū)原住居民人口規(guī)模（人） 核心區(qū)全部常住人口規(guī)模（人） 核心區(qū)原住居民占全部常住人口比例（%） 核心區(qū)每公頃用地面積常住人口數(shù)（人） 指標(biāo)說明：（1）本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）核心保護(hù)區(qū)生活延續(xù)性，體現(xiàn)了其社會生活結(jié)構(gòu)的相對較完整和真實程度，具體由核心保護(hù)區(qū)內(nèi)常住人口中原住居民比例來確定。原住居民：指此村鎮(zhèn)居住生活的居民，以戶籍為準(zhǔn)。常住人口：包括原住居民、每年有半年以上在此居住生活、療養(yǎng)學(xué)習(xí)、務(wù)工經(jīng)商等人員的總和。（2）為保證核心保護(hù)區(qū)內(nèi)必要的生機(jī)活力，本項指標(biāo)還要同時填寫核心保護(hù)區(qū)內(nèi)每公頃用地面積上的常住人口數(shù)量。 文字簡介：（包括保護(hù)規(guī)劃對應(yīng)內(nèi)容的頁碼范圍） 15、擁有傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)手工藝和特色傳統(tǒng)風(fēng)俗類型，以及源于本地并廣為流傳的詩詞、傳說、戲曲、歌賦的數(shù)量 總數(shù)量（種）： 序號 名 稱 序號 名 稱 序號 名 稱 1 2 3 4 5 6 7 8 9 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）特色傳統(tǒng)民俗文化的保有程度和多樣性。不具有地方特色或不能有別于其它地域和民族的（如春節(jié)、中秋節(jié)等），以及一些非本地起源的詩詞、傳說、戲曲、歌賦均不在此評價之列。 文字介紹：（包括能說明地方傳統(tǒng)節(jié)日、手工藝、傳統(tǒng)風(fēng)俗、詩詞、傳說、戲曲、歌賦的相應(yīng)史志資料的名稱、作者等） 16、擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的等級 最高級別 級別 數(shù)量（處） 名稱（公布時間） 國家級 省級 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值程度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由國務(wù)院和省級人民政府命名公布。 主要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文字簡介： 17、保護(hù)規(guī)劃編制與實施情況 編制單位名稱 資質(zhì)等級編號 保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)部門 規(guī)劃批準(zhǔn)文號 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映對名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)規(guī)劃的編制、審批以及實施執(zhí)行情況，保護(hù)規(guī)劃編制后要批準(zhǔn)后方具有法律效力。 保護(hù)規(guī)劃實施情況（注明：有無造成新的破壞） 18、對歷史建筑、文物古跡、環(huán)境要素登記建檔并掛牌保護(hù)的比例 應(yīng)當(dāng)建檔掛牌的歷史建筑、文物保護(hù)單位數(shù)量（處） 已經(jīng)登記建檔的歷史建筑、文物保護(hù)單位數(shù)量（處） 已經(jīng)掛牌保護(hù)的歷史建筑、文物保護(hù)單位數(shù)量（處） 已經(jīng)掛牌保護(hù)的歷史建筑、文物保護(hù)單位比例(%) 是否詳細(xì)標(biāo)注掛牌信息 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（村）歷史建筑、文物保護(hù)單位建立檔案和掛牌保護(hù)的比例情況，并從側(cè)面體現(xiàn)了名鎮(zhèn)（村）對歷史建筑、文物保護(hù)單位等各種遺產(chǎn)資源的普查和評估工作。掛牌保護(hù)標(biāo)注的主要信息內(nèi)容包括：歷史建筑、文物保護(hù)單位的名稱位置、面積高度、形式風(fēng)格、營造年代、建筑材料、修復(fù)情況、產(chǎn)權(quán)歸屬、保護(hù)責(zé)任者等信息。 文字簡介：（提供登記建檔的文件資料） 19、建立保護(hù)規(guī)劃及修復(fù)建設(shè)公示欄情況 建立公示欄主要類型（包括規(guī)劃、修復(fù)、建設(shè)等類型） 建立公示欄的主要位置分布 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）在保護(hù)規(guī)劃、修復(fù)建設(shè)過程中實施公示制度，推行公眾參與的情況。公示欄應(yīng)標(biāo)注的信息內(nèi)容有：保護(hù)規(guī)劃的基本內(nèi)容、修復(fù)（建設(shè)）的項目名稱、位置、規(guī)模、時間、資金、責(zé)任（承擔(dān)）單位名稱、修復(fù)（建設(shè)）基本內(nèi)容、反饋意見的途徑及截止期限等。 文字簡介： 20、對居民和游客建立警醒意義的保護(hù)標(biāo)志數(shù)量 保護(hù)標(biāo)志數(shù)量（處） 核心保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍標(biāo)志設(shè)立的具體位置 指標(biāo)說明：（1）本項指標(biāo)反映對名鎮(zhèn)（名村）設(shè)置保護(hù)警醒標(biāo)志情況的評價。保護(hù)警醒標(biāo)志分為保護(hù)歷史建筑、文物古跡、歷史環(huán)境要素、自然環(huán)境、居民及游客安全等多種，主要內(nèi)容應(yīng)包括防火、防跌滑、嚴(yán)禁觸摸、踩踏等。（2）名鎮(zhèn)（名村）還應(yīng)在核心保護(hù)區(qū)主要出入口設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明核心保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍和保護(hù)要求。文字簡介： 21、保護(hù)管理辦法的制定情況 保護(hù)管理辦法名稱 公布管理辦法單位 公布文件編號 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)在政策制度層面的保障情況。 文字簡介： 22、保護(hù)機(jī)構(gòu)及人員 保護(hù)管理人員數(shù)量（人） 保護(hù)專門機(jī)構(gòu)名稱 政府牽頭多部門參與的保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名稱 協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文號 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（名村）保護(hù)在管理人員、專門管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層面的保障情況。 文字簡介： 23、保護(hù)維修資金的情況 近三年年均保護(hù)維修資金數(shù)額(萬元) 近三年年均村鎮(zhèn)建設(shè)資金總額(萬元) 保護(hù)資金占村鎮(zhèn)建設(shè)資金的比例（%） 保護(hù)資金主要來源 指標(biāo)說明：本項指標(biāo)反映名鎮(zhèn)（村）保護(hù)在資金支持層面上的保障情況，以近三年保護(hù)維修資金占全村鎮(zhèn)建設(shè)資金的比例來確定。 文字簡介： 附件4： 《評價指標(biāo)體系》及《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》填報說明 一、《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》(以下簡稱《評價指標(biāo)體系》)由價值特色、保護(hù)措施2大類、14中類、23小類指標(biāo)組成，是對名鎮(zhèn)（名村）價值特色和保護(hù)措施的綜合評價，與之相對應(yīng)的是《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(以下簡稱《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》，包括23項小類指標(biāo))，其填報的資料、數(shù)據(jù)、圖片作為評價指標(biāo)體系每項指標(biāo)評定分值的必要依據(jù)。 二、關(guān)于填報的基本要求 （一）逐項填寫：《評價指標(biāo)體系》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》均要指標(biāo)逐項填寫，以全面反映名鎮(zhèn)（名村）基本信息。 （二）填報范圍：名鎮(zhèn)（名村）《評價指標(biāo)體系》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》涉及的歷史建筑、文物古跡均應(yīng)位于現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)（村莊）建成區(qū)范圍之內(nèi)。 （三）文字要求：《評價指標(biāo)體系》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》每項指標(biāo)的填寫及對應(yīng)的文字簡介（包括古跡建筑的地理位置、歷史演變、價值特色、保護(hù)修復(fù)等情況），均用word格式編輯，宋體5號字，行間距為單倍行距，文字簡介宜定性與定量相結(jié)合。 三、關(guān)于《評價指標(biāo)體系》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》的必要支撐材料 主要包括保護(hù)規(guī)劃、數(shù)碼照片庫、電子幻燈片、電子掃描文件，均以光盤形式報送。其中： （一）數(shù)碼照片庫：23類小項指標(biāo)均要有對應(yīng)的彩色照片，反映古跡建筑價值特色、現(xiàn)存狀況及周圍環(huán)境的，JPEG格式，每張照片不小于500kb。每張照片的文件名命名方式：小類指標(biāo)序號—具體事物名稱—該事物照片順序號。 （二）電子幻燈片：23類小項指標(biāo)均要有對應(yīng)的電子幻燈片，每張幻燈片的名稱參考數(shù)碼照片的命名方式。 （三）電子掃描文件：《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》所列第1、2、3、4、11、16、17、18、21、22、23等項要提供相應(yīng)證明材料或批準(zhǔn)文件的復(fù)印件和電子掃描文件，其電子掃描件的分辨率不小于200dpi。 （四）保護(hù)規(guī)劃：規(guī)劃圖紙均采用JPEG格式。同時還應(yīng)報送紙質(zhì)材料的保護(hù)規(guī)劃文本、說明書、圖紙和照片集。