（勞部發〔1994〕395號） 各省、自治區、直轄市及計劃單列市黨委宣傳部、司法廳（局）、勞動（勞動人事）廳（局）、總工會： 　　《中華人民共和國勞動法》經第八屆全國人大常委會第八次會議審議通過，將于1995年1月1日起施行。《勞動法》的宗旨是保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟要求的勞動制度，促進經濟發展和社會進步。《勞動法》全面規定了勞動者在選擇職業、取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、接受職業技能培訓、享受社會保險和福利待遇、提請勞動爭議處理等方面的權利和相應的義務，為勞動者維護自身合法權益，規范用人單位用人行為，提供了法律依據。《勞動法》的頒布和施行，是關系到億萬勞動者切身利益的一件大事，是完善社會主義市場經濟法律體系的重要步驟，是勞動工作全面納入法制軌道的基本保證。認真學習、廣泛宣傳、深入貫徹《勞動法》，對推動和深化經濟體制改革，促進經濟發展，保持社會穩定，加快建立和完善社會主義市場經濟體制，將起到重要作用。為了更好地貫徹實施《勞動法》，特通知如下： 　　一、各級宣傳、司法、勞動部門和工會組織要把貫徹實施《勞動法》當作一件大事來抓。要周密安排和通盤考慮，組織好《勞動法》的學習和宣傳。報刊、廣播、電視等新聞單位，要密切配合，通知多種形式積極宣傳《勞動法》的各項內容和重要意義。 　　各級普法機關要把《勞動法》列入第二個五年普法規劃，抓緊“二五”普法后期一年多的時間，認真做好《勞動法》的普及宣傳工作。各級領導和勞動行政部門、工會干部要帶頭學好《勞動法》，切實掌握《勞動法》。為了便于各基層單位學習《勞動法》，勞動部編寫了《中華人民共和國勞動法宣傳提綱》，供各地參考。 　　二、貫徹實施《勞動法》要與推動經濟體制改革和勞動體制改革結合起來。《勞動法》肯定了改革開放以來勞動體制改革的成果，進一步明確了今后改革的方向。認真貫徹《勞動法》，將有助于解決長期以來影響宏觀經濟改革的一些難點問題，也會對今年以來中央部署的經濟體制各項改革的穩步推進創造良好的條件。各級勞動部門應結合本地區的實際，通過貫徹實施《勞動法》積極推進勞動用人制度和分配制度的改革，大力加強職業技能開發和就業服務體系建設，加快改革和完善社會保險制度，全面深化勞動體制改革。 　　三、建立勞動關系調整機制，促進經濟發展和社會穩定。《勞動法》在保護勞動者的合法權益，確立、維護用人單位與勞動者之間穩定和諧的勞動關系方面做出了規定，為合法、公正、及時處理勞動爭議，提供了法律依據。當前，隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項改革的不斷深化，我國勞動關系呈現出日益復雜化、多樣化的趨勢，勞動者與用人單位的勞動爭議明顯增多，有些爭議如不及時解決，會帶來社會的不安定。依據《勞動法》正確調整勞動關系，建立正常的調整機制，通過法律手段解決用人單位與勞動者之間的糾紛和爭議，保護勞動者的合法權益不受侵犯，是一個十分迫切和亟待解決的問題。各級勞動部門要針對上述情況，認真組織《勞動法》的貫徹實施，把用人單位與勞動者之間建立的勞動關系納入法制化的軌道，使勞動關系雙方的合法權益得到保障，使勞動爭議的處理有法可依、有章可循，為深化改革和促進經濟發展創造良好的社會環境。 　　四、各用人單位在《勞動法》的貫徹實施中負有直接的責任。要以貫徹《勞動法》為契機，加強法制意識，提高依法行使各項自主權的自覺性。要在貫徹實施中認真檢查本單位的各項規章制度是否符合勞動法律、法規的規定。凡違反的，必須立即糾正。要為勞動者依法享有的勞動權利提供保障，并督促勞動者履行相應的義務。 　　五、各級工會要依法維護勞動者的合法權益。要組織廣大職工和工會干部學好《勞動法》，履行《勞動法》賦予工會的各項職責。在未建立工會的企業和單位，要抓緊建立工會組織。對用人單位執行勞動法律法規的情況要進行監督，并要組織廣大職工做好群眾監督工作。 　　六、要幫助廣大職工群眾樹立依法維護自己正當權益的觀念。《勞動法》確立了勞動者在勞動力市場中的主體地位，對勞動者的權利和義務做了具體規定。廣大職工群眾應認真學習《勞動法》，正確掌握和運用這一法律武器，依據法律規定解決與用人單位之間的勞動爭議，努力與用人單位建立穩定和諧的勞動關系，為國家的經濟建設和社會穩定做出貢獻。 　　七、加快配套立法。《勞動法》是調整勞動關系的基本法，對勞動關系的主要方面做了原則性的法律規定。為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，要結合《勞動法》的貫徹實施，在進一步深化改革的基礎上加快社會保險、勞動合同、安全生產、促進就業、職業技能開發、勞動保護、工資分配、勞動監察、勞動爭議處理等方面的立法步伐，各地也要加快制定勞動法規，爭取在本世紀末初步建立起適應社會主義市場經濟要求的勞動法律體系。 　　八、加強對《勞動法》貫徹實施情況的監督檢查。各級勞動行政部門應按照《勞動法》的規定，行使對用人單位遵守勞動法律、法規情況的監督檢查。要抓緊充實和培訓監察人員，健全監察機構和工作制度，要充分發揮各有關部門和各級工會的監督職責，注意充分發揮職工群眾的監督作用，共同推動《勞動法》的貫徹實施。各地要結合本地的實施情況，對《勞動法》的貫徹實施情況，有針對性地開展年度檢查工作，對違反《勞動法》規定的，要依法查處和糾正。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年九月二十七日