（工銀辦〔１９９９〕１８４號　１９９９年８月２４日） 　　為貫徹科教興國戰(zhàn)略，支持高校基礎(chǔ)設施建設，拓展我行的信貸服務領(lǐng)域，現(xiàn)就開辦高校學生公寓建設貸款業(yè)務提出以下意見： 　　一、發(fā)揮全行整體優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開辦高校學生公寓建設貸款業(yè)務 　　由于資金短缺等原因，我國高校的學生公寓等基礎(chǔ)設施建設欠帳較多。隨著高教育體制改革的深化，利用銀行信貸資金加快高校基礎(chǔ)設施建設已成為現(xiàn)實需要，也為我行拓展信貸業(yè)務領(lǐng)域、調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供了機遇。各行要充分認識開辦高校學生公寓建設貸款業(yè)務、支持高校建設的重要意義，加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮整體優(yōu)勢，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、辦法措施到位，積極穩(wěn)妥地開辦此項業(yè)務，并提供相關(guān)的房改資金歸集、代收代付及資金結(jié)算金融配套服務，使此項業(yè)務盡快成為我行新的效益增長點。 　　二、高校學生公寓建設貸款的對象、用途及基本原則 　　（一）貸款對象：國家教委和其他省部級單位所屬的高等學校，或由高校委托開發(fā)學生公寓的企業(yè)法人； 　　（二）貸款用途：建設有償租借給本校學生使用的收費學生公寓； 　　（三）發(fā)放高校學生公寓建設貸款，必須符合國家法律法規(guī)以及人民銀行和我行的有關(guān)信貸政策，堅持效益性、安全性、流動性相統(tǒng)一的經(jīng)營原則。 　　三、借款人條件 　　高校事業(yè)法人申請學生公寓建設貸款，應符合以下基本條件： 　　（一）有法人執(zhí)照或教育管理部門批準設立的證明文件； 　　（二）管理制度健全，財務狀況良好； 　　（三）信用良好，具有按期償還貸款本息的能力，已制定貸款人認可的還款計劃，在與我行以往的信息交往中無違約現(xiàn)象； 　　（四）在我行開立基本帳戶或一般帳戶，預算外資金支出帳戶須開設在我行的分支機構(gòu)： 　　（五）貸款項目已經(jīng)有權(quán)部門批準，并納入學校總體規(guī)劃，建設手續(xù)完整、合法； 　　（六）貸款項目工程預算報告合理真實； 　　（七）借款人計劃投入貸款項目的自有資金不低于３０％，并在使用銀行貸款之前投入項目建設； 　　（八）貸款人規(guī)定的其他條件。 　　企業(yè)法人申請高校學生公寓建設貸款，應符合《中國工商銀行商品房開發(fā)貸款管理暫行辦法》的有關(guān)條件。 　　四、貸款期限和利率 　　（一）貸款期限一般不超過１０年，由貸款行和學校具體商定； 　　（二）貸款利率按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得上浮。 　　五、貸款方式及還款來源 　　貸款應采取擔保貸款方式。可以采用高校的預算外資金支出帳戶和貸款公寓租金收入權(quán)作為質(zhì)押，或采取由有資格的校辦企業(yè)提供擔保以及符合法律規(guī)定的其他擔保方式。 　　借款人應與貸款人簽定協(xié)議，分期償還貸款。借款人為高校的，應承諾以國家撥付的基建款、其他預算外資金收入、公寓租金收入等作為償還貸款的來源，并在每期還款日前１５天足額存入預算外資金帳戶。 　　六、貸款程序及債權(quán)保護 　　貸款程序和債權(quán)保護參照《中國工商銀行商品房開發(fā)貸款管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　七、貸款會計科目管理 　　高校學生公寓建設貸款在“１５４房地產(chǎn)業(yè)貸款”科目內(nèi)核算。 　　八、附則 　　各一級分行、直屬分行可制定高校學生公寓建設貸款實施細則，并報總行住房信貸部備案。