失效日期:1993-8-1
根據交通部、財政部(87)交河字110號文發布的《長江干線航道養護費征收辦法》(已經國務院國函〔1987〕24號文批準)的規定,現將《長江干線航道養護費征收辦法實施細則》隨文頒發給你們,并于一九八七年七月一日起正式實行。
一九八七年六月五日
長江干線航道養護費征收辦法實施細則
第一條 根據交通部、財政部(87)交河字110號文發布的《長江干線航道養護費征收辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,特制定本實施細則。
第二條 長江干線航道養護費(以下簡稱“航養費”)具體征收辦法:
一、各省、市國內專業運輸船舶(含本省、市海江、江海直達國內運輸船舶)的航養費,由各省、市交通廳、局按各省、市的現行辦法代征。
二、交通部直屬運輸企業國內運輸船舶的航養費,可按當月客貨運輸總收入計算所屬船舶的航養費,于次月十日前隨附客貨運費收入匯總表,統一一次劃解長江航務管理局(以下簡稱“長航局”),年終按年度決算的實際運輸收入清算,多退少補。
三、除本條第一、二項規定以外的營業性運輸船舶(含非本省、市海江、江海直達國內運輸船舶)的航養費,委托代辦運輸業務的,由代辦船舶運輸業務單位代征其所代理船舶的航養費,在結算運費時一次扣收:自辦運輸業務的,由長江航政局代征本航次的航養費。
長江口各島嶼與長江干線之間運輸船舶的航養費,按《辦法》規定的江海、海江直達運輸船舶的征收辦法辦理。
上海港與長江干線港口(站、點)之間運輸船舶的航養費按全程運費計征。
實行到收運費的船舶,除自海進江船舶向到達地的長江航政局繳納江段航養費外,應于起運時向起運地的長江航政局繳納本航次的航養費。
從事拖駁運輸的拖輪,已按運費收入繳納航養費的,不另征收。
按航次征收航養費的船舶,在運輸途中發生變更運輸時,已繳納的航養費不予退補。
四、按《辦法》第四條第(二)項規定征收航養費的船舶,應按船舶的核定馬力或核定載重噸于每月五日前按下列途徑向代征單位繳納當月的航養費:由長江航政局登記、發證的船舶,由長江航政局代征;由各省、市航政部門登記、發證的船舶,由各省、市航政部門或航管部門代征。但在本實施細則實行之前已由各省、市航政部門或航管部門代征的,不論是否由各省、市航政部門登記、發證,仍由各省、市航政部門或航管部門代征。
按月繳納航養費的非營業性船舶,在已繳航養費期間從事營業性運輸時,另按運費收入征收航養費。
非營業性船舶需要停航、封存時,應于上月二十五日前向征收或代征航養費的單位辦理申請報停手續,經核實同意后停征停航或封存期間的航養費,同時繳回航行簽證簿。船舶于上半月內恢復啟用時,按全月征收當月的航養費,于下半月內恢復啟用時,按全月的二分之一征收當月的航養費。
五、自行拖運或浮運木、竹排筏的航養費,在各省、市境內運輸的,由各省、市按本省、市規定的航養費標準代征;跨省運輸的,由起運地的長江航政局按長江輪船總公司木、竹排運價計算的運費的百分之三代征;長江航政局在起運地無辦事機構的,由到達地的長江航政局代征。
六、支干、支干支跨省(市)直達運輸船舶航養費征收辦法,各省(市)之間有協議的,按協議辦理。
第三條 航養費的代征手續費為代征費額的百分之三。
各單位代征的航養費應專戶儲存,不得坐支、挪用。
各單位(各省、市的除外)所代征的航養費,應在扣除代征手續費后于次月十日前隨附“長江干線航道養護費解繳匯總表”(表式一)足額解繳長航局。各省、市代征的航養費,按各省、市交通廳、局與長航局簽訂的協議解繳。
第四條 各征收或代征單位(各省、市的除外)在收到航養費時,應向繳費單位或船舶開具“長江干線航道養護費繳費憑證”(表式二)。
第五條 各征收或代征單位在收到航養費時,應同時向繳費單位或船舶核發航養費“統繳證”或“繳訖證”。具體核發辦法如下:一、由各省、市代征的,由各省、市核發本省、市印制的航養費“統繳證”或“繳訖證”;二、向長航局直接劃解航養費的,由長航局核發“長江干線航道養護費統繳證”(表式三);三、由長江航政局或船舶運輸業務代辦單位代征航養費的,分別由各代征單位核發當月或本航次有效的“長江干線航道養護費繳訖證”(即表式二“長江干線航道養護費繳費憑證”第四聯);四、按《辦法》第三條規定免征航養費的船舶,由各登記、發證的航政部門核發“長江干線航道養護費免繳證”(表式四)。
船舶應隨船攜帶“統繳證”、“繳訖證”或“免繳證”,并主動出示航政部門查驗。凡持有效“統繳證”、“繳訖證”或“免繳證”的,任何單位不得重征或征收航養費。如發生重征或征收,可持據向長航局、有關省、市交通廳、局直至交通部申訴,由長航局、有關省、市交通廳、局或交通部裁決。也可直接向人民法院起訴。
第六條 應繳航養費的單位、船舶,應接受各種航管部門或航政部門的檢查,發現下列違章情況,應予以處罰:一、統一劃解和按月繳納航養費的單位或船舶,超過規定期限十天以上不繳納的,從遲繳之日起,每天按應繳航養費額的千分之一加收滯納金。
二、瞞報、少報運費收入或其他計費數量、涂改、轉借、頂替、使用無效“繳訖證”或“憑繳證”,以及無“繳訖證”或“免繳證”,除通知征收單位追征航養費和滯納金外,并處以應繳航養費百分之一百的罰款,無效憑證一律收繳。
三、偽造票證、印章的,除通知征收單位追征應繳的航養費和滯納金外,并處以應繳航養費百分之二百的罰款。
第七條 航養費的“解繳匯總表”、“繳費憑證”、“統繳證”、“免繳證”以及“船舶違章處理通知書”(表式五),除各省、市代征的以外,由長航局統一印制、發放和管理。
第八條 航養費的使用范圍:一、長江干線航道的日常維護和管理。包括航標的設置和維護、絞灘、航道維護性的測量、水位通報和主航道維護性的疏浚等;二、為保障長江干線航道暢通必須進行的零星工程,如檢灘、清理航道上臨時出現的零星障礙等(不包括沉船沉排打撈);三、長江干線航道整治建筑物的一般水毀修理,維護主航道的工程船舶和機具設備的保養修理。
四、為長江干線航道維護管理所進行的技術革新、科學試驗和人員培訓。
第九條 長航局應將航養費納入預算內管理,按本實施細則規定的使用范圍專款專用,并制定年度開支計劃報交通部審批。
第十條 本實施細則自一九八七年七月一日起實行。
第十一條 本實施細則由交通部解釋。
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