為了貫徹執(zhí)行組通字〔1997〕17號文件，保證省、區(qū)、市黨委機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作順利進(jìn)行，現(xiàn)對列入?yún)⒄展芾矸秶氖　^(qū)、市黨委直屬事業(yè)單位設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)問題和省、區(qū)、市黨委機(jī)　　一、關(guān)于列入?yún)⒄展芾矸秶氖　^(qū)、市黨委直屬事業(yè)單位設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)問題

　　列入?yún)⒄展芾矸秶氖　^(qū)、市黨委直屬事業(yè)單位，可以在《國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》規(guī)定的比例限額內(nèi)適當(dāng)設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。設(shè)置原則、規(guī)格和任職資格條件等，根據(jù)中發(fā)〔1993〕8號和中組發(fā)〔1993〕8號文件精神，參照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》（國發(fā)〔1993〕78號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；首次任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量要從嚴(yán)控制，不要一次配滿；設(shè)置方案審批和備案的程序，由各省、區(qū)、市黨委研究決定；具體人選按干部管理權(quán)限報(bào)批。

　　二、省、區(qū)、市黨委機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置方案報(bào)中組部審核備案的具體辦法

　　1　審核備案內(nèi)容

　　（1）設(shè)置范圍；（2）設(shè)置原則；（3）任職資格條件；（4）設(shè)置規(guī)格；（5）現(xiàn)編制數(shù)、各層次領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)；（6）新確定的職數(shù)比例及按新比例核定的各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)；（7）首次擬配備人數(shù)；（8）對原配備的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)超過新確定的職數(shù)比例限額時(shí)所采取的消化解決措施和時(shí)限；（9）實(shí)施方法和步驟；（10）省級黨委機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置情況表。

　　2　審核備案程序

　　各省、區(qū)、市黨委組織部在有關(guān)部門機(jī)構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上，提出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置方案，報(bào)中組部審批。中組部根據(jù)各省、區(qū)、市行政區(qū)劃的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、黨委機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍規(guī)模和歷史沿革等情況，提出審核意見。各省、區(qū)、市黨委組織部根據(jù)中組部的審核意見，修改設(shè)置方案，經(jīng)省、區(qū)、市黨委審批同意后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)中組部備案。

　　附：省級黨委機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置情況表（略）

　　（經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央組織部　1998年5月26日印發(fā)）

　　第一章　總則

　　第一條　為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱的考核工作，是指考核機(jī)關(guān)按照一定的程序和方法，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎懲等的依據(jù)。

　　第三條　考核工作必須堅(jiān)持以下原則：

　　（一）黨管干部原則；

　　（二）客觀公正原則；

　　（三）注重實(shí)績原則；

　　（四）群眾公認(rèn)原則。

　　第四條　本規(guī)定適用于考核中共中央、國務(wù)院的工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）、全國人大常委會、全國政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上（含縣級）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上（含縣級）黨委、政府的工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）和人大常委會、政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　縣級以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　紀(jì)委、法院、檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委、政府工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，人大常委會、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照或參照《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。

　　第二章　考核方式

　　第五條　對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。

　　第六條　平時(shí)考核是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。考核機(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和年度總結(jié)工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。

　　第七條　任職前考核按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第八條　定期考核采取屆中、屆末考核的形式進(jìn)行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進(jìn)行一次定期考核。

　　第三章　考核內(nèi)容

　　第九條　領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容：

　　（一）思想政治建設(shè)

　　包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力

　　包括總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題等能力。

　　（三）工作實(shí)績

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績和效果。地方縣以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績主要包括：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財(cái)政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。對部門領(lǐng)導(dǎo)班子，還要重點(diǎn)考核其發(fā)揮職能作用，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況等。

　　第十條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容：

　　（一）思想政治素質(zhì)

　　理論素養(yǎng)和思想水平。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；

　　政治方向和政治立場。執(zhí)行黨的基本路線，在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事的情況，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

　　群眾觀點(diǎn)和群眾路線。實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦白，公道正派，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力

　　運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決實(shí)際問題的能力；組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力；發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要重點(diǎn)考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

　　（三）工作作風(fēng)

　　執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評與自我批評的情況；堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況。

　　（四）工作實(shí)績

　　在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

　　（五）廉潔自律

　　保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；對親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。

　　第十一條　逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，以此作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要根據(jù)。

　　各級考核機(jī)關(guān)可會同有關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點(diǎn)，結(jié)合考核工作的實(shí)際需要，對考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。

　　第四章　考核程序

　　第十二條　定期考核的基本程序：

　　（一）考核準(zhǔn)備；

　　（二）述職；

　　（三）民主測評；

　　（四）個(gè)別談話；

　　（五）調(diào)查核實(shí)；

　　（六）撰寫考核材料；

　　（七）綜合分析，評定考核結(jié)果；

　　（八）反饋。

　　第十三條　考核準(zhǔn)備：

　　（一）擬定考核方案；

　　（二）組成考核組；

　　（三）組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；

　　（四）考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計(jì)劃。

　　第十四條　召開述職會議：

　　進(jìn)行考核動員。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時(shí)作個(gè)人的述職報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作本人的述職報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況，有的也可以進(jìn)行書面述職。述職報(bào)告應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容實(shí)事求是地匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人的情況，不擴(kuò)大成績，不隱瞞缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，事實(shí)清楚，簡明扼要。

　　第十五條　參加述職會議的人員由考核組參照如下范圍確定：

　　（一）考核黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參加述職會議的人員應(yīng)包括同級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部；所屬工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和民主黨派負(fù)責(zé)人；其他需要參加的人員。

　　（二）考核黨委、政府各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參加述職會議的人員應(yīng)包括考核對象所在單位的中層干部，受該工作部門領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級單位的負(fù)責(zé)人，其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位可擴(kuò)大到全體干部、職工。

　　第十六條　民主測評包括民意測驗(yàn)和民主評議。

　　民意測驗(yàn)應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容列出評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)等次，由參加民意測驗(yàn)的人員填寫評價(jià)意見。

　　民意測驗(yàn)表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗(yàn)票分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。參加民意測驗(yàn)人員的范圍應(yīng)與參加述職會議人員范圍基本一致。

　　民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進(jìn)行。

　　第十七條　個(gè)別談話要選擇了解情況的人員，并注意代表性，具體人選由考核組確定，一般包括：

　　（一）考核對象所在地區(qū)或部門的同級領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨組織的有關(guān)人員；

　　（二）考核對象所分管的下級單位、部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)工作人員代表；

　　（三）考核對象本人；

　　（四）其他熟悉和了解情況的人員。

　　個(gè)別談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

　　第十八條　考核組根據(jù)需要可采取下列方法調(diào)查核實(shí)考核對象的有關(guān)情況：（一）查閱資料。查閱考核對象的人事檔案材料、年度工作總結(jié)、黨委（黨組）會議記錄、民主生活會記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表、收入申報(bào)表等。

　　（二）采集核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)有關(guān)考核對象工作實(shí)績的數(shù)據(jù)。

　　（三）審計(jì)。委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或請審計(jì)機(jī)關(guān)提供考核對象的有關(guān)審計(jì)情況。

　　（四）實(shí)地考察。通過現(xiàn)場察看、訪問群眾，了解、印證和核實(shí)考核對象某一方面的工作情況。

　　（五）專項(xiàng)調(diào)查。對一些群眾反映大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，由考核組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，也可責(zé)成所在單位黨委（黨組）進(jìn)行調(diào)查，寫出專題報(bào)告。

　　（六）征求意見。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和同級有關(guān)部門的意見。

　　（七）理論學(xué)習(xí)情況測試。在與考核對象個(gè)別談話時(shí)，可以測試了解領(lǐng)導(dǎo)干部掌握理論知識的情況和運(yùn)用理論知識分析、解決實(shí)際問題的能力。

　　第十九條　考核組在考核對象所在的地區(qū)或單位工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)就干部和群眾反映的問題和意見與被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體或個(gè)別交換意見。

　　第二十條　考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出考核材料，并向考核機(jī)關(guān)報(bào)告考核情況。

　　第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）考核工作的簡要情況和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況；

　　（二）考核情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子取得的成績和存在的問題及其原因；

　　（三）民意測驗(yàn)和民主評議的情況；

　　（四）考核組的評價(jià)和建議，包括對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價(jià)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。

　　第二十二條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）考核情況。包括優(yōu)點(diǎn)和取得的成績、存在的不足、問題，要實(shí)事求是地反映干部的情況；

　　（二）民意測驗(yàn)和民主評議的情況；

　　（三）考核組對評定等次的建議。

　　第二十三條　評定考核結(jié)果由考核機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)黨委（黨組）決定。

　　第二十四條　考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對象，考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

　　第五章　考核結(jié)果的評定和運(yùn)用

　　第二十五條　定期考核時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評價(jià)和對領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的評定，應(yīng)采取定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。評價(jià)工作實(shí)績要進(jìn)行定量分析，要把握好個(gè)人與集體、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績的關(guān)系。

　　第二十六條　對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要作出整體評價(jià)，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體建議。對存在問題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果是否劃分等次，由考核機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定。

　　第二十七條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

　　第二十八條　評定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果要把民意測驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)。考核機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況制定不同等次的得票率標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十九條　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為優(yōu)秀等次：

　　（一）思想政治素質(zhì)高；

　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

　　（三）密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；

　　（四）工作實(shí)績突出；

　　（五）清正廉潔。

　　評定為優(yōu)秀等次的，民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票的得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十條　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為稱職等次：

　　（一）思想政治素質(zhì)較高；

　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；

　　（三）聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；

　　（四）工作實(shí)績比較突出；

　　（五）能做到廉潔自律。

　　評定為稱職等次的，民意測驗(yàn)稱職和優(yōu)秀票得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評定為基本稱職等次：

　　（一）思想政治素質(zhì)一般；

　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

　　（三）工作作風(fēng)方面存在某些不足；

　　（四）能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出；

　　（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

　　民意測驗(yàn)基本稱職和不稱職票得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一般應(yīng)評定為基本稱職。

　　第三十二條　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：

　　（一）思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

　　（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

　　（三）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

　　（四）有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；

　　（五）工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失；

　　（六）連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo)，工作實(shí)績差。

　　民意測驗(yàn)不稱職票的得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除特殊情況外，一般應(yīng)評為不稱職。

　　第三十三條　考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資等的重要依據(jù)。選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中被評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

　　第三十四條　領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定晉升級別和工資。

　　第三十五條　領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為基本稱職的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)對其提出誡勉，限期改進(jìn)。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第三十六條　領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：

　　（一）免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

　　（二）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

　　（三）降職。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作。

　　第三十七條　考核意見反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開民主生活會，開展批評和自我批評，研究整改措施，并向考核機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)將有關(guān)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

　　考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。

　　第三十八條　考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)材料存入本人檔案。

　　第三十九條　考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的，應(yīng)建議紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

　　第六章　考核機(jī)關(guān)

　　第四十條　本規(guī)定所稱的考核機(jī)關(guān)，是指黨委的干部主管部門。干部主管部門在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　第四十一條　對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實(shí)施考核工作。在評定考核結(jié)果時(shí)，主管方應(yīng)征求協(xié)管方的意見。

　　第四十二條　考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出，對考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要時(shí)，考核機(jī)關(guān)可約請或抽調(diào)其他單位的人員，參加考核組的工作。

　　第四十三條　考核人員應(yīng)具備下列條件：

　　（一）具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派；

　　（二）熟悉或了解組織人事工作；

　　（三）具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識；

　　（四）具有一定的綜合分析能力和文字表達(dá)能力。

　　考核組組長應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。

　　第七章　考核的紀(jì)律與監(jiān)督

　　第四十四條　考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。實(shí)行考核工作責(zé)任制。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第四十五條　實(shí)行考核工作回避制度。回避對象包括：與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。對考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍的地域回避。

　　第四十六條　考核對象要正確對待組織考核，如實(shí)匯報(bào)工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。

　　第四十七條　有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。

　　第四十八條　在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律：

　　（一）不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；

　　（二）不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；

　　（三）不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

　　（四）不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

　　（五）不準(zhǔn)搞非組織活動；

　　（六）不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作；

　　（七）不準(zhǔn)弄虛作假、向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；

　　（八）不準(zhǔn)對反映其問題的人打擊報(bào)復(fù)。

　　第四十九條　對違反第四十八條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。

　　第五十條　加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督。黨委（黨組）、組織（人事）部門、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對考核工作實(shí)施監(jiān)督；支持、鼓勵群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理。

　　第八章　附則

　　第五十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的辦法。

　　第五十二條　各省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十三條　本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。