各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市漁業(yè)主管廳（局），黃渤海、東海、南海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，各水產(chǎn)科研單位：

　　1996年5月15日，第八屆全國人大常委會第十九次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》，并于當日以中華人民共和國主席令第六十六號公布施行。修正重新公布的《中華人民共和國水污染防治法》第二十八條第二款規(guī)定“造成漁業(yè)污染事故的，應當接受漁政監(jiān)督管理機構的調查處理”；第五十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定，造成水污染事故的排污單位，由事故發(fā)生地的人民政府環(huán)境保護部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款”，“造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的，分別由水污染事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機構或者交通部門的航政機關根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款”。這是國家在法律上賦予漁政監(jiān)督管理機構的重要職能。為加強漁業(yè)水域的環(huán)境保護，維護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益，保障漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，特通知如下：

　　一、加強領導，切實抓好漁業(yè)環(huán)保工作。水污染防治關系到生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而水污染直接危及漁業(yè)生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)。近年來，水污染對漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源造成的損害日益嚴重。為了使社會各界公眾知法、守法，依法維護自身的合法權益，使?jié)O業(yè)執(zhí)法部門依法行政，各地應抓住《水污染防治法》重新公布的有利時機，組織開展宣傳和學習，并在當?shù)卣I導下，認真做好同環(huán)保部門的工作銜接，積極開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境執(zhí)法工作，及時調查處理水污染漁業(yè)事故，依法維護漁業(yè)生產(chǎn)者合法權益。

　　二、搞好監(jiān)測，調查取證。漁業(yè)污染事故的調查處理涉及到比較復雜的水域環(huán)境和生物技術。各地要緊緊依靠各級漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的技術力量，發(fā)揮水產(chǎn)科研單位的科研能力，搞好漁業(yè)水域環(huán)境的監(jiān)測及漁業(yè)污染事故的取證工作，逐步完善漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系。各級漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站作為漁業(yè)環(huán)境技術鑒定和《漁業(yè)水質標準》的監(jiān)測單位，要認真調查、分析漁業(yè)污染事故的原因，科學計算損失，保證執(zhí)法的準確性和嚴肅性，為公正處理漁業(yè)污染事故提供依據(jù)。

　　三、依法行政，嚴肅執(zhí)法。凡是水污染造成漁業(yè)損失的，漁政機構都應依法調查處理。一是污染造成公民、法人或其他組織養(yǎng)殖的或增殖放流的魚、蝦、貝類等損失的，按我部頒布《污染漁業(yè)事故損失計算辦法》確定損失，漁政監(jiān)督管理機構可就損失賠償問題調解，并依情節(jié)對污染責任單位罰款。污染責任單位拒絕賠償損失的，受害者可以向人民法院起訴請求賠償。二是水污染造成天然漁業(yè)資源損失的，按污染對漁業(yè)資源的損失及漁業(yè)生產(chǎn)的損害程度，由漁政監(jiān)督管理機構要求賠償資源損失，并依法處罰。污染單位對漁政監(jiān)督管理機構處罰決定不服的也可以向人民法院起訴。漁政監(jiān)督管理機構對污染責任單位進行處罰的，必須依法開具處罰決定書，對拒不執(zhí)行處罰決定的，漁政機構可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　四、加強部門協(xié)調，做好相互配合。漁業(yè)污染事故涉及單位多、情況復雜。對復雜的漁業(yè)污染事故，漁政監(jiān)督管理機構要會同當?shù)丨h(huán)保、航政等有關部門共同查處，使污染事故盡快得到處理。對重大事故，由我部漁政漁港監(jiān)督管理局會同有關部門及各省漁政監(jiān)督管理機構直接處理。在處理中，各部門都應依法切實保護農(nóng)民（漁民）合法權益，對受污染破壞的漁業(yè)生產(chǎn)，各地要盡快組織恢復，幫助漁民解決生產(chǎn)、生活中的問題，以確保漁業(yè)的正常發(fā)展。