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中紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-28 · 9755人看過

  現(xiàn)將《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理集體上訪的暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題和建議,請及時(shí)與中央紀(jì)委信訪室聯(lián)系。

1996年4月24日

中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法

  第一條 為進(jìn)一步做好對集體上訪的接待和處理工作,維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村的正常工作、生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本辦法。

  第二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨章和憲法的規(guī)定,支持、保護(hù)群眾通過正常渠道、采取正當(dāng)方式反映情況、揭發(fā)問題。對集體上訪,要高度重視,認(rèn)真接待,妥善處理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

  第三條 接待和處理集體上訪的原則是:堅(jiān)持實(shí)事求是,疏導(dǎo)教育群眾,認(rèn)真查清事實(shí),妥善處理問題,把群眾穩(wěn)定在基層,把問題解決在基層。

  第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是:領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合,主動熱情接待,認(rèn)真聽取意見,深入調(diào)查研究,尊重客觀事實(shí),依據(jù)法律和政策處理問題。

  第五條 對集體上訪反映的問題,凡屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的要主動受理;對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)移送有關(guān)部門處理。

  第六條 人數(shù)較多的集體上訪,應(yīng)要求上訪人員推選代表反映問題,并動員其他人員盡快返回原地。經(jīng)動員后仍不愿返回的,應(yīng)請有關(guān)單位、部門來人做好工作,接回上訪人員。對人數(shù)眾多、所反映問題確屬嚴(yán)重的集體上訪,有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做工作,認(rèn)真接待處理。

  第七條 對需要幾個(gè)部門共同處理的集體上訪,要主動與有關(guān)部門協(xié)商,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照歸口辦理的原則,有關(guān)部門各司其職,協(xié)同處理。

  第八條 接待部門及工作人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真聽取上訪人員的陳述,分別情況作出處理:對合理的要求,要盡快解決,暫時(shí)解決不了的,要向群眾作出解釋;對不合理的要求,應(yīng)作出說明,對經(jīng)說明后仍堅(jiān)持無理要求的,應(yīng)給予批評教育。

  第九條 要嚴(yán)格區(qū)分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限,對群眾要認(rèn)真做好說服勸導(dǎo)工作;對煽動群眾,為首鬧事的分子,要依照有關(guān)法律交公安部門嚴(yán)肅處理,是黨員干部的,由有關(guān)單位給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

  第十條 處理集體上訪,要貫徹分級責(zé)任原則,就地解決問題。地(市)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題,一般交下一級或有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,并要求報(bào)告處理結(jié)果。問題嚴(yán)重的可派人協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查處理。

  第十一條 縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題,要直接派人與有關(guān)單位、部門共同查處,一般不得下轉(zhuǎn)。如因敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾,導(dǎo)致越級上訪或重復(fù)上訪的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  第十二條 對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的集體上訪案件,承辦單位調(diào)查處理后要將處理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)。交辦機(jī)關(guān)對報(bào)來的結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審理,對事實(shí)沒有查清、處理不恰當(dāng)、問題未落實(shí)的不能了結(jié)。

  第十三條 對集體上訪反應(yīng)的問題作出處理后,承辦單位要及時(shí)在適當(dāng)范圍公布查處結(jié)果,征求群眾意見。對群眾提出的不同意見,要認(rèn)真研究,確屬合理的應(yīng)予采納。

  第十四條 上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對交給下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的集體上訪揭發(fā)的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦。對重要疑難案件的調(diào)查處理,要派人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

  第十五條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,依據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

  第十六條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

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