為了加強和改善黨對普通高等學校的領導,加強普通高等學校黨的建設工作,適應社會主義現代化建設對各類人才培養(yǎng)的需要,提高辦學的質量和效益,現按照黨中央在新的歷史時期關于加強黨的建設的要求,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的規(guī)定,結合普通高等學校實際,制定《普通高等學校黨建工作基本標準》。
一、黨委對學校工作的領導
第一條 堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領,執(zhí)行黨和國家的教育方針、教育法規(guī),堅持社會主義辦學方向。堅持把培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人作為學校的根本任務。
第二條 解放思想,實事求是,切實領導學校的改革與發(fā)展。改革思路清晰,奮斗目標明確,有切實可行的改革和發(fā)展規(guī)劃。主動適應改革開放和社會主義現代化建設需要,遵循高等教育規(guī)律,全面提高教育質量和辦學效益。
第三條 不斷深化和完善學校內部管理體制改革。建立了精干、高效的機構,運行機制有利于加強教師隊伍、黨政管理隊伍和職工隊伍建設,有利于吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定骨干和有效地調動教職工的積極性,有利于提高教育質量和辦學效益。在提高教師隊伍、黨政管理隊伍和職工隊伍政治、業(yè)務素質,提高管理水平和工作效率等方面有新的進展。
第四條 能夠駕馭復雜形勢和正確處理突發(fā)事件,努力維護學校安定團結的政治局面。
二、領導班子建設
第五條 重視領導班子的組織建設。按期召開黨員代表大會或黨員大會,審議工作,選舉學校黨委領導班子。黨政領導成員思想政治和業(yè)務素質較高,年齡、知識、專業(yè)結構合理。
第六條 重視領導班子思想理論建設。認真組織領導班子成員學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論;學習黨的路線、方針和政策。堅持黨委中心組學習制度,有計劃,有考勤,效果好。積極參加上級組織的理論培訓。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,不斷提高領導成員的理論水平和政治素養(yǎng),學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析和處理問題。
第七條 認真貫徹民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結合,有健全的議事規(guī)則。黨委領導成員正確處理個人與組織、少數與多數、下級與上級的關系。設常務委員會的黨的委員會每學期至少召開一次委員會全體會議。對學校改革和發(fā)展中的重大決策,重要干部任免,人事、教學、科研、行政管理工作中的重大問題以及大額度資金使用等,堅持集體討論決定。
第八條 重視領導班子思想作風建設。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴格規(guī)定和措施。領導成員敬業(yè)愛崗,艱苦奮斗;作風正派,嚴于律己;堅持原則,勇于負責;深入實際,聯(lián)系群眾;敢于抵制不正之風,堅決同各種腐敗現象作斗爭。黨政領導團結協(xié)調、勤奮努力、開拓進取。
第九條 重視領導班子制度建設。領導班子學習、議事、監(jiān)督、管理等各項制度健全,堅持領導班子成員過雙重組織生活和定期(一年一次)民主評議領導干部的制度,認真開展批評與自我批評。
第十條 重視干部隊伍建設。堅持黨管干部的原則,按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部。在干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督方面職責明確,制度健全,程序規(guī)范,措施落實。校、系(處)級后備干部建設符合上級規(guī)定和要求。
三、黨的總支、支部建設
第十一條 黨委重視總支、支部建設,責任明確。黨委把總支、支部建設列入了重要工作日程;有明確的工作思路和具體的工作條規(guī);建立了切實加強總支、支部建設的目標責任制;實行了分類指導,考核、檢查措施得力。
第十二條 重視系(處)級單位黨組織建設。系(處)級單位黨總支(黨委、直屬黨支部)能按時換屆選舉,特別是認真選配好黨總支(黨委、直屬黨支部)書記。系(處)總支(黨委、直屬黨支部)能在本單位各項工作中充分發(fā)揮政治核心作用,積極參與討論和決定本單位教學、科研、行政管理工作中的重要事項;支持行政負責人在其職責范圍內獨立負責地開展工作。
第十三條 定期進行黨支部改選,特別是選配好黨支部書記。黨支部書記政治素質要好,群眾威信高,熱心于黨的工作。支委會團結、協(xié)調,認真做好黨支部工作。注意抓好對黨支部書記的培訓,不斷提高他們的思想政治素質和工作能力。
第十四條 黨支部委員會正確履行職責,黨支部書記參與討論決定本單位、本部門的重要問題,保證黨和政府的方針、政策及學校各項決定在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行;積極開展群眾思想政治工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第十五條 加強和改進黨員的教育管理工作。以提高素質和增強黨性為目標,緊緊圍繞學校根本任務和中心工作,結合改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際,認真做好黨員的教育管理工作。堅持黨支部學習制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。積極探索對流動黨員的教育管理辦法。共產黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。在黨內正確開展批評與自我批評,表彰先進,弘揚正氣,嚴肅處置不合格黨員。
關心離退休教職工黨員的思想和生活,經常聽取他們的意見和建議,發(fā)揮他們的積極作用。
第十六條 積極做好發(fā)展黨員工作。按照《中國共產黨章程》要求和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,加強對申請入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作;發(fā)展工作有計劃,重點突出,特別重視在優(yōu)秀學生和青年教師中發(fā)展黨員。
四、思想政治教育工作
第十七條 學校黨委統(tǒng)一領導思想政治工作。同時,積極發(fā)揮行政領導和工會、共青團、學生會等群眾組織的作用,共同做好思想政治教育工作。
第十八條 堅持對師生員工進行思想政治教育。開展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育,黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,幫助他們堅定走有中國特色社會主義道路的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第十九條 結合國內外形勢,圍繞學校根本任務和中心工作,針對師生員工思想實際,利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。注意改進思想政治工作的方法,不斷增強思想政治工作的實效。有穩(wěn)定、精干的教職工思想政治工作的隊伍。特別注意加強對青年教師和學生的思想政治教育。
第二十條 學校德育體制、機構、隊伍健全,適應工作需要,符合中央和省、自治區(qū)、直轄市要求。積極進行馬克思主義理論課和思想品德課的改革和建設,教學效果好。重視教書育人、管理育人、服務育人工作,有制度,有要求,有措施。積極組織學生參加社會實踐,列入教學計劃,在人力、財力、場所上有保證,長期堅持,效果良好。日常思想政治工作開展經常、及時。
第二十一條 重視校園文化建設,積極開展安全文明校園建設活動。在校內形成健康向上的環(huán)境氣氛,輿論導向正確,校內秩序良好。
第二十二條 重視德育工作隊伍建設,中央和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的各項政策落實。建立了一支以專職人員為骨干、兼職人員為主體、專兼職相結合的德育工作隊伍。這支隊伍具有干部、教師雙重身份,具有教育管理等功能。
五、組織機構和黨務干部隊伍建設
第二十三條 黨委辦公室、組織部、宣傳部、學生工作部、統(tǒng)戰(zhàn)部等工作部門健全,職能作用發(fā)揮好。黨的紀律檢查機構健全,認真做好黨的紀律檢查工作。
第二十四條 重視黨校建設。組織健全,辦學方向明確,并有人員、設施和經費保證。
第二十五條 本著精干、高效原則,按規(guī)定和條件配備黨務工作干部;落實黨務干部的各項政策。
六、對工會、共青團、教代會、學生會和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導
第二十六條 黨委重視研究工會、共青團、學生會等群眾組織工作中的重大問題,支持并指導它們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。
第二十七條 建立了教代會制度,支持教代會正確發(fā)揮其職能作用。工會組織健全,干部素質與能力適應工作需要,在維護教職工合法權益,開展教書育人、管理育人、服務育人活動,開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動等方面發(fā)揮了應有的作用。
第二十八條 重視共青團工作。指導、幫助共青團搞好思想政治建設和組織建設,發(fā)揮共青團團結教育青年的作用和黨的助手作用,積極創(chuàng)造條件支持共青團組織開展有利于青年學生健康成長、全面發(fā)展的活動。
第二十九條 關心學生會、研究生會建設,黨委領導成員支持并經常參加學生會、研究生會組織的重大活動。
第三十條 加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,積極做好民主黨派和黨外知識分子的工作。
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