國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作實施細則》的通知

　　國家林業(yè)局

　　林場發(fā)〔2014〕76號

　　各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局：

　　根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息實施意見(試行)的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)有關(guān)要求，為切實做好制售假冒偽劣林木種苗和侵犯植物新品種權(quán)行政處罰案件信息公開工作，我局制定了《國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作實施細則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、各地林業(yè)主管部門要高度重視，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息實施意見(試行)的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)制定本地區(qū)實施辦法，明確職責(zé)分工，加強配合，規(guī)范管理。

　　二、為方便公眾查詢和有關(guān)部門對國家林業(yè)局公開案件信息工作的監(jiān)督，我局將在政府門戶網(wǎng)站公布案件信息，各地也要通過門戶網(wǎng)站、公告、新聞發(fā)布以及媒體報道等形式加強對外宣傳。

　　三、本細則自2014年7月1日起實施，有效期至2018年6月30日。本細則實施后，適用一般程序查辦的侵權(quán)假冒行政處罰案件信息都要公開，并從 2014年8月開始，各省級林業(yè)主管部門要按月向國家林業(yè)局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送行政處罰案件信息公開情況。

　　國家林業(yè)局

　　2014年5月27日

　　國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作實施細則

　　為貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息實施意見(試行)的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)精神，切實做好國家林業(yè)局公開制售假冒偽劣林木種苗和侵犯植物新品種權(quán)行政處罰案件(以下簡稱侵權(quán)假冒行政處罰案件)信息工作，制定本細則。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)國家林業(yè)局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本局查處的侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開工作。

　　(二)國家林業(yè)局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱局打假辦)具體負責(zé)公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息工作，國家林業(yè)局政務(wù)公開辦公室協(xié)同配合。

　　二、總體要求

　　(三)國家林業(yè)局應(yīng)主動、及時公開適用一般程序查辦的侵權(quán)假冒行政處罰案件相關(guān)信息，公開的案件信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實，接受社會監(jiān)督。

　　(四)行政處罰案件信息公開應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。

　　三、公開的內(nèi)容

　　(五)國家林業(yè)局負責(zé)公開的案件類型包括國家林業(yè)局查處的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣林木種苗案件和侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)案件，通過國家林業(yè)局政府網(wǎng)站予以公開。

　　(六)公開的案件信息內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：行政處罰決定書文號、案件名稱、違法企業(yè)名稱或違法自然人姓名、違法企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、法定代表人姓名、主要違法事實、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、作出處罰的機關(guān)和日期。

　　(七)對于涉及植物新品種權(quán)權(quán)利人商業(yè)秘密的案件信息，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)植物新品種權(quán)權(quán)利人的意見。對植物新品種權(quán)權(quán)利人不同意公開的，國家林業(yè)局不得對外公開。

　　案件信息涉及植物新品種權(quán)權(quán)利人商業(yè)秘密的，植物新品種權(quán)權(quán)利人應(yīng)事先告知國家林業(yè)局。

　　(八)國家林業(yè)局公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息，不得泄露國家秘密，損害國家政治、經(jīng)濟安全，影響社會穩(wěn)定。

　　(九)行政處罰決定因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時公開相關(guān)信息。

　　(十)對公民、法人或其他組織申請公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家林業(yè)局〈政府信息公開條例〉實施辦法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　四、公開的程序和管理

　　(十一)案件信息應(yīng)當(dāng)在做出行政處罰決定后20個工作日內(nèi)予以公開;行政處罰案件因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)公開變更后的信息;行政處罰因行政復(fù)議或行政訴訟被撤銷的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在撤銷后20個工作日內(nèi)予以公開相關(guān)信息。

　　(十二)國家林業(yè)局建立侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開的內(nèi)部審核機制。作出行政處罰的單位應(yīng)主動將案件信息報送局打假辦，局打假辦設(shè)專人負責(zé)收集整理。收集整理人員在行政處罰決定書作出或者變更之日起5個工作日內(nèi)，對案件信息進行處理，提交局打假辦負責(zé)人審核;局打假辦負責(zé)人在6個工作日內(nèi)對信息進行審核后，報主管局領(lǐng)導(dǎo)審定，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意后由局打假辦在規(guī)定時限內(nèi)公開。

　　(十三)國家林業(yè)局建立侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機制。國家林業(yè)局公開的案件信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)在公開前溝通、確認，保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。

　　(十四)國家林業(yè)局建立侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開的檔案管理制度。局打假辦設(shè)專人負責(zé)保管案件信息檔案，人員發(fā)生變動時，應(yīng)當(dāng)及時辦理交接手續(xù)。檔案的內(nèi)容包括：案件公開的有關(guān)規(guī)定、行政處罰案件文書、案件公開內(nèi)部審核文書、案件公開信息協(xié)調(diào)文書、案件公開結(jié)果記錄等。