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寧波
湘西自治州人民政府辦公室關于印發《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》的通知
各縣市人民政府、湘西經開區管委會，州直有關單位：
《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》已經州人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
二O一二年八月七日
湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法
第一條 為切實加強存量房交易環節稅收征管，防范存量房交易活動中虛假合同所形成的稅收風險，營造依法公平納稅的良好環境，促進房地產市場健康有序發展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等法律法規，結合我州實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于湘西自治州行政區域范圍內存量房交易環節的稅收征管。
第三條 本辦法所稱存量房交易是指已經取得所有權證書的房屋再次交易或交換的活動，包括買賣、贈與、投資、交換、抵償債務等發生房屋權屬轉移的行為。
第四條 存量房交易稅收的計稅價格為納稅人收取的全部價款和價外費用，包括貨幣收入、實物收入和其他收益。
第五條 發生存量房交易的納稅人，應當在辦理房地產權屬轉移前，依法如實申報存量房交易價格，依法繳納營業稅、契稅、土地增值稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加等相關稅費。
第六條 地稅部門應按財政部、國家稅務總局的要求，建立和應用存量房交易納稅評估系統，對納稅人申報的存量房交易價格進行納稅評估。
第七條 存量房交易納稅評估系統應采用國際上通用的房地產估價技術，建立房產批量估價模型，將待評估房地產就地理位置、建筑結構、朝向、樓層、層高、側端、交易時點等主要因素進行修正后，計算得出存量房交易計稅價格評估值。
第八條 存量房交易申報納稅按以下程序進行：
(一)納稅人在主管地稅機關辦稅服務廳或房地產交易辦證場所的辦稅窗口辦理納稅申報;
(二)主管地稅機關應用房地產估價技術，通過存量房交易納稅評估系統評估存量房交易環節計稅價格;
(三)主管地稅機關將存量房交易納稅評估系統出具的計稅價格評估值與納稅人自行申報價格進行比對分析，如果納稅人申報的交易價格符合客觀實際，按納稅人申報的交易價格計稅;如果納稅人申報的交易價格明顯偏低且無正當理由的，按系統出具的存量房交易計稅價格評估值計稅。
(四)納稅人按照主管地稅機關確認的計稅價格繳納稅款。
第九條 納稅人對主管地稅機關根據存量房交易評估系統出具的核定計稅價格有異議的，可依法向房地產所在地主管地稅機關提出復核申請，并如實提供相關證據資料。主管地稅機關經核查后出具復核結果，納稅人按復核結果確定的計稅價格和應納稅額繳稅。
第十條 納稅人對主管地稅機關復核后的征稅決定仍有異議的，必須先依照地稅機關的征稅決定繳納稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
第十一條 納稅人發生存量房交易行為，未按照規定繳納稅款的，由地稅機關依法追繳其應納的稅款及滯納金，并依法依規給予相應的行政處罰。
納稅人采取欺騙、隱瞞等手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第十二條 財政部門做好存量房交易稅收管理政策的咨詢、宣傳等工作，配合地稅部門的依法征收管理。
地稅部門要優化納稅服務，充分尊重納稅人的知情權，保護納稅人合法權益，做好存量房交易過程中的稅款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。
房產管理、國土資源等部門應依照相關規定主動向地稅部門提供相關房地產涉稅信息，嚴格落實“先稅后證”政策，在辦理房地產權屬登記時，對存量房交易當事人未能提供銷售不動產完稅證明、免稅證明或不征稅證明的，不得辦理相關手續。
第十三條 本辦法未盡事宜，按照現行法律、法規、規章和上級規范性文件的規定執行。
第十四條 本辦法自頒布之日起施行。
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