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國務(wù)院辦公廳,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了加強(qiáng)公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金的管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》及預(yù)算資金管理的要求,我們制定了《中央公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:中央公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部
2012年7月24日
附件:
中央公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》及預(yù)算資金管理的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路水毀,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪水、冰雹、內(nèi)澇、泥石流等自然災(zāi)害對在用公路造成的毀損。
第三條 本辦法所稱中央公路水毀搶修保通補(bǔ)助資金(以下簡稱“中央水毀搶修資金”),是指中央財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算資金中安排的專項(xiàng)用于公路水毀搶修保通工作的補(bǔ)助資金。
第四條 公路水毀搶修,以地方自籌資金解決為主,中央水毀搶修資金適當(dāng)補(bǔ)助。
第五條 中央水毀搶修資金的安排、使用,遵循以下原則:
(一)公開、公正、透明;
(二)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。
第二章 補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 中央水毀搶修資金補(bǔ)助范圍包括:國省干線等公路及其附屬設(shè)施因本辦法第二條所稱自然災(zāi)害造成毀損發(fā)生的應(yīng)急搶修保通支出;國務(wù)院確定的其他與公路水毀搶修保通有關(guān)的支出。
對公路水毀搶修保通以外的新建、改建支出,以及在建公路因水毀而發(fā)生的搶修保通支出,中央水毀搶修資金不予補(bǔ)助。
對收費(fèi)公路因水毀而發(fā)生的搶修保通支出,中央水毀搶修資金不予補(bǔ)助。
第七條 中央水毀搶修資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):災(zāi)情嚴(yán)重的省份補(bǔ)助金額不超過1000萬元;災(zāi)情較重的省份補(bǔ)助金額不超過800萬元;災(zāi)情一般的省份補(bǔ)助金額不超過400萬元。
第八條 公路水毀災(zāi)情,由財(cái)政部根據(jù)各省中央水毀搶修資金申請報(bào)告提供的情況,結(jié)合交通運(yùn)輸部、國家減災(zāi)委員會(huì)、國家防汛抗旱總指揮部、民政部、國家氣象局、中國地震局等有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)情信息,進(jìn)行綜合確定。
第三章 資金申請、審核與支付
第九條 公路水毀發(fā)生后,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市申請中央水毀搶修資金補(bǔ)助時(shí),由省級財(cái)政部門按規(guī)定核實(shí)、匯總本地區(qū)公路水毀和搶通情況,向財(cái)政部提出書面申請報(bào)告。
申請報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害類型、影響范圍、程度;公路交通基礎(chǔ)設(shè)施受損情況、公路阻斷情況、公路搶修保通情況;公路水毀和申請中央水毀搶修資金額度;財(cái)政部要求提供的其他必要情況。
第十條 財(cái)政部收到申請報(bào)告后,根據(jù)中央水毀搶修資金年度規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各省災(zāi)情,核定各省中央水毀搶修資金補(bǔ)助額度,下達(dá)至有關(guān)省級財(cái)政部門,并抄送交通運(yùn)輸部、民政部等相關(guān)單位。
第十一條 中央水毀搶修資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中央水毀搶修資金涉及政府采購的,按政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
對重大突發(fā)災(zāi)情,財(cái)政部可視情況緊急撥付中央水毀搶修資金。
第四章 資金使用管理
第十二條 省級財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)資金后,應(yīng)及時(shí)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,并將中央水毀搶修資金具體安排、使用情況報(bào)財(cái)政部備案(格式附后)。
第十三條 省級財(cái)政部門要采取切實(shí)可行的措施,保證中央水毀搶修資金合理分配、及時(shí)下達(dá),做到專款專用。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 中央水毀搶修資金使用,應(yīng)接受財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)規(guī)定予以處理。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 各省級財(cái)政部門可根據(jù)本辦法,制定中央水毀搶修資金具體使用管理辦法。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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