人社廳發(fā)〔2012〕64號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)，福建省公務(wù)員局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)人事部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位：

　　按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求，為做好專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程組織實施工作，我部根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》，研究制定了《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目和崗位培訓(xùn)項目實施辦法》。現(xiàn)將實施辦法印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　人力資源和社會保障部辦公廳

　　二○一二年七月五日

　　專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目和崗位培訓(xùn)項目實施辦法

　　為做好專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目和崗位培訓(xùn)項目實施工作，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》，制定本實施辦法。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2011年至2020年期間，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個重點領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，每年培養(yǎng)培訓(xùn)高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才80萬名。大力開展以提升崗位適應(yīng)能力和職業(yè)發(fā)展能力為重點的崗位培訓(xùn)，每年培訓(xùn)具有中高級職稱的骨干專業(yè)技術(shù)人才19萬人。

　　二、組織實施

　　(一)項目實施實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、分類指導(dǎo)、分級組織的原則，采取年度項目計劃管理的方式進行。

　　(二)國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組根據(jù)國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的工程重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)一覽表和實際情況，制訂各領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目和崗位培訓(xùn)項目年度實施計劃。

　　(三)各領(lǐng)域牽頭部門，負責(zé)本領(lǐng)域兩個項目的總體規(guī)劃、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)、行業(yè)動員。根據(jù)本領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)任務(wù)，將培訓(xùn)指標(biāo)分解到省級牽頭部門，由省級牽頭部門提出落實方案報省級人力資源社會保障部門。

　　(四)省級人力資源社會保障部門對省內(nèi)各部門的落實方案進行總體平衡調(diào)整，確認本地區(qū)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項目總體指標(biāo)，報國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組審核后組織實施。

　　(五)中央垂直管理的部門、中央企業(yè)和國家級重點行業(yè)協(xié)會等涉及急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)需求較多的單位，可直接向工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組申報培訓(xùn)指標(biāo)，并按工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的計劃組織實施。

　　(六)中國繼續(xù)工程教育協(xié)會及各地各部門繼續(xù)工程教育協(xié)會、行業(yè)性協(xié)會學(xué)會要充分發(fā)揮職能作用，積極配合相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門，主動承擔(dān)工程培訓(xùn)任務(wù)。

　　(七)每年年底，由各省級牽頭部門匯總本地區(qū)本領(lǐng)域培訓(xùn)情況，同時報省級人力資源社會保障部門和上級牽頭部門。省級人力資源社會保障部門對本地區(qū)工程各領(lǐng)域培訓(xùn)情況進行匯總，報國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組;中央層面各領(lǐng)域牽頭部門對本領(lǐng)域培訓(xùn)情況進行匯總并報國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。

　　三、培訓(xùn)要求

　　(一)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)主要依托國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，開展集中培訓(xùn)、高級研修、崗位輪訓(xùn)、實地考察、案例研討、在線學(xué)習(xí)等活動，也可根據(jù)實際情況和行業(yè)特色采取靈活多樣的培養(yǎng)培訓(xùn)方式。

　　(二)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)要緊貼實際需要不斷創(chuàng)新，根據(jù)急需緊缺人才的職業(yè)發(fā)展需求，以更新知識、掌握先進技術(shù)、提升專業(yè)技術(shù)水平為主要內(nèi)容。對專業(yè)性強且需要持續(xù)深化的相關(guān)領(lǐng)域，可采取跟蹤培養(yǎng)方式進行。

　　(三)崗位培訓(xùn)要結(jié)合工作崗位的專業(yè)特點，針對專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和工作需要，開展人才理念更新、知識更新拓展、科學(xué)精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實踐能力提升、團隊合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓(xùn)練，重在完善知識結(jié)構(gòu)，增強綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。

　　(四)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)時間每人每年不少于72學(xué)時，崗位培訓(xùn)每人每年不少于36學(xué)時。

　　四、考核監(jiān)管

　　(一)工程項目承辦單位對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進行考核，合格者頒發(fā)統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓(xùn)證書》，相關(guān)情況記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書，并記錄相應(yīng)學(xué)時。

　　(二)建立急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目和崗位培訓(xùn)項目的課程備案公示、證書登記統(tǒng)計制度，依托國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程管理網(wǎng)站和工程各重點領(lǐng)域相關(guān)網(wǎng)站進行。

　　(三)各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮職能作用，不定期對本地區(qū)各領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)的課程設(shè)置、師資力量、組織管理和實施效果等進行抽查，提出考核意見，記錄考核結(jié)果。

　　(四)國家工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，通過督導(dǎo)檢查、監(jiān)測統(tǒng)計、情況通報、專家評估等辦法，加強對工程組織實施工作的監(jiān)管。

　　五、經(jīng)費支持

　　(一)按照分稅制財政體制要求，各級政府承擔(dān)的工程項目任務(wù)，由同級財政予以保障;各部門承擔(dān)的具體工程項目任務(wù)，按照部門預(yù)算管理規(guī)定，向同級財政申請經(jīng)費支持。

　　(二)政府財政專項經(jīng)費主要發(fā)揮對工程項目經(jīng)費的支持和引導(dǎo)作用，用于培養(yǎng)培訓(xùn)的選題論證、專家授課、教材及課件開發(fā)等費用。

　　(三)各用人單位按規(guī)定比例提取職工培訓(xùn)費。要保障本單位開展工程項目支出，加強企事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費提取和使用的監(jiān)督管理。

　　(四)鼓勵社會、用人單位、個人共同參與，建立多元化投入機制。