各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

　　為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào))，規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量，我局研究制定了《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理辦法

　　國(guó)家林業(yè)局

　　二〇一二年二月三日

　　附件

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理辦法

　　第一條 為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào))，結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

　　第三條 國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、核發(fā)資質(zhì)證書(shū)等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的日常管理工作，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

　　第四條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管。

　　第五條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書(shū)由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)，并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。

　　第六條 持有甲、乙、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　持有丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營(yíng)造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡(jiǎn)易經(jīng)營(yíng)方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

　　第七條 甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。

　　(二)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。

　　(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

　　(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

　　(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　1.國(guó)家森林資源清查;

　　2.國(guó)家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收;

　　3.國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定;

　　4.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)數(shù)表編制;

　　5.國(guó)家或者省級(jí)的森林災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估;

　　6.國(guó)家或者省級(jí)野生動(dòng)物、野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);

　　7.國(guó)家或者省級(jí)濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);

　　8.國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告編制;

　　9.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)檢(核)查;

　　10.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;

　　11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì)，其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì)：

　　(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。

　　(二)注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。

　　(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

　　(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第九條 乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

　　(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。

　　(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

　　(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

　　(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;

　　2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;

　　3.森林分類區(qū)劃界定;

　　4.林業(yè)數(shù)表編制;

　　5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);

　　6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);

　　7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;

　　8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;

　　9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。

　　(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

　　(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

　　第十一條 丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。

　　第十二條 初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始。

　　第十三條 申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請(qǐng)表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料等相關(guān)材料，向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)，由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)征求申請(qǐng)單位所在省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。國(guó)家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)。

　　第十四條 中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料審查后，建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)，對(duì)技術(shù)人員編號(hào)入庫(kù)，并進(jìn)行注冊(cè)登記，技術(shù)人員只能注冊(cè)于一個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。

　　第十五條 資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理：

　　(一)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查后，定期提請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

　　(二)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，并簽署意見(jiàn)后提交中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)。

　　(三)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，在國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無(wú)異議的核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》。

　　(四)對(duì)初步認(rèn)定結(jié)果有異議的，中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核實(shí)。

　　第十六條 取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(jí)(檔)資質(zhì)條件的單位，可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(jí)(檔)申請(qǐng)。

　　第十七條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開(kāi)展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作情況，人員、注冊(cè)資金變動(dòng)等情況。

　　第十八條 《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書(shū)有效期為5年。

　　第十九條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù)：

　　(一)單位分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》，并重新申請(qǐng)。

　　(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

　　(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

　　第二十條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)備案情況對(duì)已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)限期糾正。

　　第二十一條 中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的持證單位進(jìn)行檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律，凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問(wèn)題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號(hào))和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號(hào))同時(shí)廢止。