廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知

　　2月9日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央電視臺，中國電影集團(tuán)公司，中國國際電視總公司發(fā)出《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》，通知說，自《境外電視節(jié)目引進(jìn)、播出管理規(guī)定》(廣電總局令第42號)、《關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)劇規(guī)劃工作的通知》(廣發(fā)外字〔2002〕948號)和《廣電總局關(guān)于禁止以欄目形式違規(guī)播出境外影視劇的通知》(廣發(fā)〔2009〕82號)發(fā)布施行以來，各級廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照廣電總局有關(guān)規(guī)定引進(jìn)、播出境外影視劇，對豐富人民群眾精神文化生活，增進(jìn)對世界各民族優(yōu)秀文化的了解發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、加強(qiáng)對境外影視劇引進(jìn)立項(xiàng)和審批管理

　　(一)總局每年分兩次受理各引進(jìn)單位的立項(xiàng)申請。受理時(shí)間為每年1月和7月的1日至10日。各引進(jìn)單位在立項(xiàng)申請時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫《引進(jìn)劇立項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)表》(格式見附件1)，并報(bào)省級廣播影視行政部門初審后報(bào)總局審批。

　　(二)立項(xiàng)通過的境外影視劇應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向總局報(bào)審，按規(guī)定提交引進(jìn)合同(中外文)、版權(quán)證明(中外文)、供片機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明等材料，認(rèn)真填寫《引進(jìn)境外影視劇申請表》(格式見附件2)，并報(bào)省級廣播影視行政部門初審后報(bào)總局審批。

　　(三)為提高引進(jìn)節(jié)目質(zhì)量，擴(kuò)大高清節(jié)目源，應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)高清版本的境外影視劇;引進(jìn)境外影視劇的長度原則上控制在50集以內(nèi)。

　　(四)各省級廣播影視行政部門應(yīng)認(rèn)真履行初審的管理職責(zé)，嚴(yán)格把握導(dǎo)向和格調(diào)，從立項(xiàng)環(huán)節(jié)開始加強(qiáng)對題材和內(nèi)容的審查，不得引進(jìn)涉案題材和含有暴力低俗內(nèi)容的境外影視劇。

　　(五)境外影視劇列入立項(xiàng)規(guī)劃后因故不能報(bào)審或報(bào)審后內(nèi)容未能通過的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換同一產(chǎn)地、同一題材的節(jié)目一次。

　　二、加強(qiáng)引進(jìn)劇續(xù)約后再次發(fā)行的審批管理

　　(一)經(jīng)總局批準(zhǔn)引進(jìn)的境外影視劇在《電視劇發(fā)行許可證》過期后，由具有引進(jìn)資格的單位重新與版權(quán)方簽署引進(jìn)合同和版權(quán)授權(quán)書，經(jīng)省級廣播影視行政部門報(bào)總局批準(zhǔn)，方可再次發(fā)行。

　　(二)申報(bào)續(xù)約后再次引進(jìn)的境外影視劇應(yīng)按規(guī)定提交引進(jìn)合同(中外文)、版權(quán)證明(中外文)、供片機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明等材料，認(rèn)真填寫《續(xù)約引進(jìn)境外影視劇申請表》(格式見附件3)，報(bào)省級廣播影視行政部門審批。各省級廣播影視行政部門應(yīng)對內(nèi)容重新進(jìn)行審查，并出具內(nèi)容審查同意書，報(bào)總局審批。

　　(三)總局根據(jù)省級廣播影視行政部門上報(bào)的續(xù)約引進(jìn)申請和內(nèi)容審查意見，于每季度最后一個(gè)月集中審批。對批準(zhǔn)再次發(fā)行的境外影視劇，重新頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

　　三、加強(qiáng)引進(jìn)劇播出管理

　　(一)各級播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照總局規(guī)定，在播出境外影視劇時(shí)認(rèn)真審核相關(guān)手續(xù)和批準(zhǔn)文件，并在片頭標(biāo)明發(fā)行許可證編號。

　　(二)境外影視劇不得在黃金時(shí)段(19：00-22：00)播出。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過該頻道當(dāng)天影視劇總播出時(shí)間的百分之二十五。

　　(三)各級電視臺申報(bào)并獲得總局批準(zhǔn)引進(jìn)的境外影視劇必須在本臺首播，首播之后才可以再次發(fā)行在其他電視頻道播出。

　　(四)各電視頻道不得以欄目短劇或介紹境外影視劇的形式變相完整播出未經(jīng)廣電總局審批并獲得發(fā)行許可證的境外影視劇。每期欄目中插播境外影視劇的時(shí)長不得超過3分鐘，累計(jì)使用境外影視劇片段的時(shí)間不得超過10分鐘。介紹境外影視劇的資訊類欄目，使用境外影視劇片段時(shí)長不得超過1分鐘。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)境外影視劇播出國別比例的管理，避免個(gè)別電視頻道在一段時(shí)期內(nèi)集中播出某一國家或地區(qū)的境外影視劇。

　　(六)各省級廣播影視行政部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各級電視頻道播出境外影視劇的監(jiān)管，加大對違規(guī)頻道的處罰力度。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，省級廣播影視行政部門應(yīng)對違規(guī)播出機(jī)構(gòu)下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令限期整改;對未整改或整改完成后180日內(nèi)再次出現(xiàn)違規(guī)播出行為的機(jī)構(gòu)下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，同時(shí)予以通報(bào)批評。情節(jié)特別嚴(yán)重的，由總局下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，并予以全國通報(bào)批評。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》(廣發(fā)社字〔1995〕547號)和《關(guān)于加強(qiáng)地方電視臺重播境外電視劇管理的通知》(廣發(fā)社字〔1999〕489號)同時(shí)廢止。

　　附件：1.引進(jìn)劇立項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320894.doc

　　2.引進(jìn)境外影視劇申請表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320896.doc

　　3.續(xù)約引進(jìn)境外影視劇申請表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320898.doc