山東省預(yù)防未成年人犯罪條例

　　（2016年9月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章　總　　則

　　第一條　　為了保障未成年人健康成長(zhǎng)，促進(jìn)未成年人養(yǎng)成良好品行，有效預(yù)防未成年人犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　　本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防，適用本條例。

　　第三條　　預(yù)防未成年人犯罪是全社會(huì)的共同責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)、綜合治理。

　　預(yù)防未成年人犯罪工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與教育、預(yù)防與矯治相結(jié)合。

　　第四條　　各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，并將預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

　　各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作，將其納入社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　教育、公安、司法行政、文化、新聞出版廣電、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、人力資源社會(huì)保障等政府有關(guān)部門(mén)和人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　第五條　　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)等團(tuán)體，協(xié)助各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行預(yù)防未成年人犯罪的職責(zé)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)人民政府，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　鼓勵(lì)、支持從事法律服務(wù)、心理服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)組織和個(gè)人，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　第六條　　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由政府有關(guān)部門(mén)、人民法院、人民檢察院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)和關(guān)心下一代工作委員會(huì)等單位組成，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī);

　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決預(yù)防未成年人犯罪工作中的重大事項(xiàng);

　　(三)組織開(kāi)展對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作重大問(wèn)題的研究，提出解決方案和制定政策措施的建議;

　　(四)組織開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)和養(yǎng)成良好品行的教育、培訓(xùn)等活動(dòng);

　　(五)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況;

　　(六)組織開(kāi)展與預(yù)防未成年人犯罪有關(guān)的其他工作。

　　協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作由同級(jí)共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織承擔(dān)。

　　第七條　　國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、具有行政管理職能或者從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式將預(yù)防未成年人犯罪工作中的公共服務(wù)委托社會(huì)力量承擔(dān)，所需服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄。

　　第八條　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，教育、引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成良好品行和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制不良行為和違法犯罪行為的引誘、侵害，增強(qiáng)違法犯罪自我預(yù)防能力。

　　第九條　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在預(yù)防未成年人犯罪工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)

　　第十條　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年人的管理、教育、保護(hù)等監(jiān)護(hù)職責(zé)，關(guān)注未成年人的生理、心理發(fā)展?fàn)顩r和行為習(xí)慣，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，為其健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

　　家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第十一條　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)和法律知識(shí)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn)，教育、幫助其增強(qiáng)違法犯罪自我預(yù)防能力。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康思想和良好品行教育、引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。

　　第十二條　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在預(yù)防未成年人犯罪方面應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)未成年人個(gè)人品德和社會(huì)公德教育，培養(yǎng)其集體精神和規(guī)則意識(shí);

　　(二)對(duì)未成年人進(jìn)行辨別是非和自我保護(hù)教育，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)性侵害、校園欺凌、校園暴力等行為的能力;

　　(三)保持與未成年人經(jīng)常性溝通交流，了解其日常生活、交友、學(xué)習(xí)和興趣愛(ài)好等情況，對(duì)其遇到的生理、心理問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo);

　　(四)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系和溝通，了解未成年人在校情況，發(fā)現(xiàn)其逃學(xué)、輟學(xué)的，及時(shí)規(guī)勸其返校學(xué)習(xí);

　　(五)預(yù)防和制止未成年人觀看、閱讀、收聽(tīng)含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長(zhǎng)內(nèi)容的影視節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)、圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息;

　　(六)預(yù)防和制止未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等不適宜的場(chǎng)所;

　　(七)引導(dǎo)未成年人參加有益健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，預(yù)防和制止其吸煙、酗酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)、賭博、吸毒等行為;

　　(八)與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的其他職責(zé)。

　　第十三條　　未成年人的父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行對(duì)未成年人的教育義務(wù)，任何一方不得因離異而拒絕履行。

　　未成年人的繼父母、養(yǎng)父母對(duì)其撫養(yǎng)的未成年人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第十四條　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得有下列行為：

　　(一)讓不滿(mǎn)十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或者放任其離家出走;

　　(二)強(qiáng)迫、放任正在接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué);

　　(三)教唆、脅迫、引誘、放任未成年人從事違反法律、法規(guī)和社會(huì)公共道德的活動(dòng);

　　(四)危害未成年人健康成長(zhǎng)的其他行為。

　　第十五條　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一，不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，并告知所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)：

　　(一)外出務(wù)工、經(jīng)商的;

　　(二)依法被執(zhí)行拘留、逮捕刑事強(qiáng)制措施的;

　　(三)正在監(jiān)獄、看守所服刑或者被收容教育的;

　　(四)接受強(qiáng)制隔離戒毒的;

　　(五)不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他情形。

　　委托監(jiān)護(hù)前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見(jiàn)。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與受委托的監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)溝通未成年人的有關(guān)情況。

　　第十六條　　政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)，對(duì)暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人的流浪未成年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第三章　　對(duì)未成年人的學(xué)校教育和社會(huì)教育

　　第十七條　　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證適齡的未成年人完成法律規(guī)定的義務(wù)教育，防止未成年人失學(xué)、輟學(xué)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、師資等方面保障未完成義務(wù)教育的未成年犯和被收容教養(yǎng)的未成年人接受義務(wù)教育。

　　第十八條　　縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在教育資源配置、招生計(jì)劃安排、學(xué)籍管理等方面創(chuàng)造條件，保障流動(dòng)人口中的未成年人平等接受義務(wù)教育。

　　第十九條　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作納入對(duì)學(xué)校的年度考核，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　第二十條　　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程方案，開(kāi)設(shè)法治知識(shí)課程，將法治教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，不斷增強(qiáng)未成年學(xué)生的法治意識(shí)和法治觀念。

　　第二十一條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年學(xué)生犯罪的法律知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，聘任從事法治教育的專(zhuān)職或者兼職教師，根據(jù)條件可以聘請(qǐng)兼職法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員，對(duì)未成年學(xué)生開(kāi)展法治教育，對(duì)有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)教育、幫助。

　　有條件的學(xué)校可以引入駐校社會(huì)工作者，協(xié)助其開(kāi)展法治教育、法律咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　第二十二條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)性侵害、校園欺凌、校園暴力等行為的能力。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的禁毒教育，幫助其認(rèn)識(shí)毒品的危害性，自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品。

　　第二十三條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善與未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系制度，及時(shí)溝通未成年學(xué)生的在校情況，指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識(shí)。

　　第二十四條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備具有資質(zhì)的心理輔導(dǎo)教師，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理輔導(dǎo)。

　　第二十五條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、使用互聯(lián)網(wǎng)，拒絕不良的網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)信息，增強(qiáng)其分辨、抵制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的能力。配置校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備上網(wǎng)輔導(dǎo)員，并采用安全過(guò)濾等技術(shù)防止未成年學(xué)生接觸有害信息。

　　第二十六條　　對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的教育，不得歧視，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫其停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué);需要進(jìn)行生理或者心理治療的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

　　第二十七條　　學(xué)校不得開(kāi)除或者以勸退等方式變相開(kāi)除義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生。

　　非義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生因嚴(yán)重違反紀(jì)律給予開(kāi)除學(xué)籍處分的，學(xué)校可以實(shí)行留校試讀進(jìn)行教育、幫助;被開(kāi)除學(xué)籍或者被勒令退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具情況報(bào)告，并報(bào)送主管的教育行政部門(mén)備案。

　　第二十八條　　各級(jí)人民政府以及教育行政部門(mén)、婦女聯(lián)合會(huì)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織，通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)培訓(xùn)班等形式，對(duì)家長(zhǎng)培養(yǎng)、教育未成年人進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第二十九條　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合資源，充分利用法治教育基地、模擬法庭等形式，開(kāi)展法治教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)根據(jù)需要建立未成年人法治教育基地，并結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的警示教育。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)整合法治資源，組織協(xié)調(diào)駐地的人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位，對(duì)未成年人開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育。

　　共產(chǎn)主義青年團(tuán)和少年先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳教育活動(dòng)。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳教育活動(dòng)。

　　第三十條　　 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī)，播出或者刊登有關(guān)預(yù)防未成年人犯罪的公益廣告，引導(dǎo)未成年人抵制違法犯罪行為和各種不良行為的誘惑和侵害。

　　廣播、影視、戲劇節(jié)目和以未成年人為對(duì)象的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品，不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長(zhǎng)的內(nèi)容。

　　第三十一條　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和個(gè)人創(chuàng)作、出版、發(fā)行、展出、演出、播放適應(yīng)未成年人特點(diǎn)，有利于未成年人健康成長(zhǎng)的圖書(shū)、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、游戲軟件、現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)等文化產(chǎn)品。

　　第三十二條　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和舉辦青少年宮、兒童活動(dòng)中心、科技館、文化館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)(館)等適宜未成年人活動(dòng)的公共文化體育設(shè)施;鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人舉辦適宜未成年人活動(dòng)的文化體育設(shè)施。

　　公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放;在寒假、暑假期間，延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，開(kāi)展適合未成年人的文化體育活動(dòng)。

　　第四章　對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防

　　第三十三條　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立對(duì)未成年學(xué)生不良行為的預(yù)警、處理、心理干預(yù)等預(yù)防處置機(jī)制，避免校園欺凌、校園暴力事件的發(fā)生。

　　學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為或者組織、參加實(shí)施不良行為團(tuán)伙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育、管理和幫助。

　　第三十四條　　政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)流浪、乞討的未成年人進(jìn)行救助。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將受助的未成年人與成年人分別管理，對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行心理指導(dǎo)和教育矯治。

　　第三十五條　　公安機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人曠課、夜不歸宿或者流落街頭、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)規(guī)勸其返回學(xué)校、住所或者采取其他保護(hù)措施，必要時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立對(duì)不在學(xué)、未就業(yè)的未成年人和農(nóng)村留守兒童、服刑人員未成年子女的跟蹤教育管理機(jī)制，預(yù)防和制止其實(shí)施不良行為。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握未成年人基本信息資料，邀請(qǐng)社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者以及其他熱心未成年人教育的人員，對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行指導(dǎo)和教育。

　　第三十七條　　旅館接待無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的不滿(mǎn)十六周歲未成年人住宿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系;無(wú)法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

　　禁止洗浴場(chǎng)所留宿無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的不滿(mǎn)十六周歲未成年人。

　　第三十八條　　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所，不得接納未成年人。營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)，除國(guó)家法定節(jié)假日外，不得向未成年人開(kāi)放。

　　前款規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在入口、大廳等明顯位置設(shè)置禁止或者限制未成年人進(jìn)入的警示標(biāo)志，并注明文化行政部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)。

　　第三十九條　　　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)出售、出租誘發(fā)未成年人違法犯罪行為以及渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等有害信息的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物或者游戲軟件;

　　(二)利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等載體，制作和傳播教唆、脅迫、引誘、欺騙未成年人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為;

　　(三)向未成年人提供毒品，教唆、引誘、欺騙、強(qiáng)迫或者容留未成年人吸食、注射毒品，或者為未成年人吸食、注射毒品提供便利條件;

　　(四)教唆、引誘、容留未成年人賭博或者為未成年人參與賭博提供便利條件;

　　(五)教唆、脅迫、引誘未成年人乞討、偷竊、賣(mài)淫或者從事色情表演;

　　(六)危害未成年人健康成長(zhǎng)，誘發(fā)未成年人實(shí)施不良行為的其他行為。

　　第五章　對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治

　　第四十條　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要，設(shè)置專(zhuān)門(mén)學(xué)校或者通過(guò)職業(yè)學(xué)校，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育矯治。

　　設(shè)置專(zhuān)門(mén)學(xué)校的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障專(zhuān)門(mén)學(xué)校的辦學(xué)條件，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和指導(dǎo)，政府其他有關(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。

　　第四十一條　　對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，父母或者其他監(jiān)護(hù)人無(wú)力管教、管教無(wú)效，在原學(xué)校無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)的，由其監(jiān)護(hù)人或者原學(xué)校提出申請(qǐng)，或者由司法機(jī)關(guān)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提出建議并征得其監(jiān)護(hù)人同意，經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校或者職業(yè)學(xué)校進(jìn)行教育矯治。

　　第四十二條　　專(zhuān)門(mén)學(xué)校或者職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因，對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)、思想教育、文化教育、紀(jì)律和法治教育、職業(yè)技術(shù)教育。

　　進(jìn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校就讀的學(xué)生，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍;符合條件要求回原學(xué)校學(xué)習(xí)的，原學(xué)校不得拒絕接收。在專(zhuān)門(mén)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，由專(zhuān)門(mén)學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)，也可以向原學(xué)校申領(lǐng)畢業(yè)證書(shū)。原學(xué)校根據(jù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校提供的有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合條件的學(xué)生應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

　　第四十三條　　學(xué)校、團(tuán)體、社區(qū)基層組織等單位發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法查處。

　　第四十四條　　強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接受戒毒的未成年人與成年人實(shí)行分別管理。

　　對(duì)依法接受社區(qū)戒毒或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施的未成年人，由其戶(hù)籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人共同落實(shí)社區(qū)戒毒或者教育、幫助措施。

　　第四十五條　　鼓勵(lì)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師志愿對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人提供心理咨詢(xún)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人協(xié)助有關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育矯治。

　　第四十六條　　學(xué)校對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生給予處分前，應(yīng)當(dāng)向?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人說(shuō)明理由，并聽(tīng)取其陳述、申辯。處分撤銷(xiāo)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)毀學(xué)生個(gè)人檔案中的處分記錄。

　　司法機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織、學(xué)校以及其他社會(huì)組織和個(gè)人，不得向社會(huì)披露未成年人在專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)、受到行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理的個(gè)人信息，但是法律另有規(guī)定的除外。

　　第六章　對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防

　　第四十七條　　有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生理、心理特點(diǎn)，做好教育、感化、挽救等工作。

　　第四十八條　　有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦理未成年人犯罪案件，研究分析未成年人犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，并向同級(jí)人民政府或者有關(guān)單位提出預(yù)防建議。

　　第四十九條　　有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備熟悉未成年人生理、心理特點(diǎn)的人員辦理未成年人犯罪案件，并對(duì)未成年人進(jìn)行法治教育和心理輔導(dǎo);對(duì)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)?nèi)藛T提供心理咨詢(xún)。

　　第五十條　　對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者被收容教養(yǎng)的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探視，配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育矯治。

　　第五十一條　　拘留所、看守所和未成年犯管教所等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的未成年人進(jìn)行法治教育、道德教育和心理輔導(dǎo)。

　　未成年人服刑場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)服刑的未成年人開(kāi)展文化和職業(yè)技術(shù)教育。

　　第五十二條　　司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正人員的犯罪情況以及生理、心理特點(diǎn)，對(duì)其制定監(jiān)管、教育、幫助措施，不得違反規(guī)定公開(kāi)其身份信息以及可能推斷出其身份信息的資料。

　　未成年社區(qū)矯正人員的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等，應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門(mén)做好矯正工作。

　　第五十三條　　人民法院、人民檢察院、政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法犯罪的未成年人給予必要關(guān)心，幫助解決生活、就學(xué)等困難。

　　對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為或者依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，任何單位和個(gè)人在其復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。

　　第七章　　法律責(zé)任

　　第五十四條　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本條例規(guī)定，不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，放任未成年人有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教;符合法定情形的，由人民法院依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)資格。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本條例規(guī)定，讓不滿(mǎn)十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以訓(xùn)誡，責(zé)令其立即改正。

　　第五十五條　　學(xué)校違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防未成年人犯罪職責(zé)的，由教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十六條　　出版、發(fā)行、放映、演出、出售、出租、制作、發(fā)布含有渲染暴力、色情、賭博、毒品、邪教、迷信、恐怖主義和極端主義等危害未成年人健康成長(zhǎng)內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、電子出版物、影視節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)、音像制品和網(wǎng)絡(luò)信息的，由公安、文化、新聞出版廣電等行政部門(mén)按照各自職責(zé)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條　　互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，由文化行政部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位依法給予警告，可以并處五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

　　歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所，接納未成年人的，由文化行政部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。

　　第五十八條　　有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中不履行法定職責(zé)的，由主管機(jī)關(guān)或者所在單位督促改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)未履行本條例規(guī)定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果或者不良影響的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)取消其相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第五十九條　　　違反本條例的行為，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第八章　附　　則

　　第六十條　本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)未成年人，是指未滿(mǎn)十八周歲的公民。

　　(二)不良行為，是指《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條規(guī)定的行為。

　　(三)嚴(yán)重不良行為，是指《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第三十四條規(guī)定的行為。

　　第六十一條　本條例自2016年12月1日起施行。