岳政辦發[2008]13號 岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市城區廉租住房申請審核及退出管理細則的通知 各縣、市、區人民政府，岳陽經濟開發區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位： 《岳陽市城區廉租住房申請審核及退出管理細則》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。 二○○八年七月十一日 岳陽市城區廉租住房申請、審核及退出管理細則 第一章 總則 第一條 為規范我市城區廉租住房管理，完善廉租住房工作機制，根據《廉租住房保障辦法》（建設部、國家發改委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家統計局令第162號）和建設部、民政部《關于印發的通知》（建住房〔2005〕122號），結合我市實際，制定本細則。 第二條 岳陽市城區（含岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區）范圍內廉租住房的申請、審核及退出管理，適用本細則。 第三條 廉租住房的管理遵循公開、公平、公正的原則。 第四條 岳陽市房地產管理局負責城區廉租住房保障管理工作，其所屬的廉租住房管理中心負責廉租住房實物配租工作，岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區房地產管理分局負責廉租住房租賃補貼工作。 第二章 申請與審核 第五條 符合《岳陽市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（岳政發〔2006〕27號）第八條規定條件的家庭，申請廉租住房保障時應當提供下列材料： （一）家庭成員身份證和戶口簿； （二）民政部門出具的最低生活保障證明； （三）家庭成員住房狀況的證明材料； （四）屬優先照顧對象的申請人，應當出具相關證明材料。 第六條 廉租住房申辦程序： （一）申請廉租住房的家庭，由戶主向戶口所在地的街道辦事處或者鄉鎮人民政府提出書面申請，填報《岳陽市城區最低收入家庭廉租住房申請登記表》； （二）街道辦事處或者鄉鎮人民政府自受理申請之日起20個工作日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布無異議后，將初審意見和申請材料一并報送市廉租住房管理中心； （三）市廉租住房管理中心自收到材料之日起10個工作日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料送民政部門復核； （四）民政部門自收到復核材料之日起10個工作日內，就申請人的家庭收入是否符合規定條件提出復核意見； （五）市廉租住房管理中心將符合規定條件的申請人予以公示，公示期限為15日；對經公示無異議或者異議不成立的，報請市房地產管理局確定保障方式。屬于實物配租對象的，由市廉租住房管理中心錄入岳陽市廉租住房保障管理信息系統；屬于租賃住房補貼的，由岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區房地產管理分局錄入岳陽市廉租住房保障管理信息系統。錄入內容應當書面告知申請人，并向社會公開登記結果。 市廉租住房管理中心對不符合規定條件的申請人應當書面告知，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市房地產管理局申訴。 第七條 市廉租住房管理中心和岳陽樓區、云溪區、君山區、岳陽經濟開發區、南湖風景區民政部門以及街道辦事處、鄉鎮人民政府，可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關單位和個人應當予以配合，如實提供有關情況。 對廉租住房租賃補貼對象的年審工作，由岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區房地產管理分局負責。 第八條 確定保障對象的保障方式，應當綜合考慮其家庭收入水平、住房困難程度等情況。 實物配租應當優先照顧無房戶和孤、老、病、殘等特殊困難家庭。 第九條 已核準租賃住房補貼的家庭，應當與所在地房地產管理分局簽訂《租賃住房補貼協議》。協議應當明確租賃住房補貼標準、停止發放租賃住房補貼的情形及違約責任等內容。 租賃補貼標準為：無房戶按人均住房建筑面積10平方米進行補貼，住房困難戶按人均可享受住房保障建筑面積與人均現住房建筑面積的差計算；每戶保障人數3人以上（含3人）的按3人計算，不足3人的按實際人數計算。租賃住房補貼按年度發放，補貼面積可根據岳陽市住房狀況變化情況適時調整，具體發放標準由市房地產管理局報市人民政府確定。 第十條 對已核準實物配租的家庭，市廉租住房管理中心下發《岳陽市城區實物配租廉租住房入住通知書》（以下簡稱《入住通知書》），由街道辦事處或鄉鎮人民政府將《入住通知書》送達申請人。 申請人應在接到《入住通知書》后5個工作日內到市廉租房管理中心簽訂廉租住房租賃合同。合同應當明確下列內容： （一）房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況； （二）租金及其支付方式； （三）房屋用途和使用要求； （四）租賃期限； （五）房屋維修責任； （六）停止實物配租的情形； （七）違約責任及爭議解決辦法； （八）其他約定。 實物配租的建筑面積為：家庭人口在2人以下的（含2人），配租30平方米左右；家庭人口為3人的，配租40平方米左右；家庭人口在4人以上的（含4人），配租50平方米以下。 第三章 廉租住房的退出和監督管理 第十一條 已享受租賃住房補貼的，在享受租賃補貼的年度內不得再申請實物配租。 第十二條 對已入住廉租住房的住戶，由廉租住房所在地的街道辦事處或者鄉鎮人民政府配合市廉租住房管理中心進行動態跟蹤管理。 第十三條 市廉租住房管理中心和岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區房地產管理分局應當按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城區廉租住房保障對象的家庭人口、收入及住房變動等有關情況，因情況變化需調整保障方式或標準的，應及時報市房地產管理局審定。 第十四條 已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的應在每年3月31日前向所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況，填報《租賃住房補貼年度審核表》或《廉租住房租賃年度審核表》。 街道辦事處或者鄉鎮人民政府對申報情況進行核實后，張榜公示，并將申報情況及核實結果分別報送市廉租住房管理中心或區房地產管理分局。 市廉租住房管理中心和岳陽樓區、君山區、云溪區、岳陽經濟開發區、南湖風景區房地產管理分局應當根據城市最低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調整實物配租面積、租金或租賃住房補貼額；對不再符合規定條件的，收回廉租住房或停止發放租賃住房補貼。 第十五條 廉租住房承租戶不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途，違者，除收回廉租住房外，依法收繳其轉借、轉租或者改變用途所獲得的非法所得。 第十六條 有下列行為之一的，應當按照合同約定退回廉租住房： （一）無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的； （二）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。 未按照合同約定退回廉租住房的，市廉租住房管理中心責令其限期退回，逾期未退的，租金按本市同類地段住房市場租金收取。 第十七條 對已不符合廉租住房租住條件的住戶，或者按本細則第十五條規定收回廉租住房的，市廉租住房管理中心應當作出限期騰退的書面決定。 第十八條 最低收入家庭以廉租住房的地點、樓層、建筑面積、建設標準等為由不接受實物配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，可采取發放租賃住房補貼對其實施廉租住房保障。 第四章 法律責任 第十九條 城市最低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，市房地產管理局不予受理。 第二十條 對以欺騙等不正當手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由市房地產管理局給予警告；對已經登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經獲得廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交租金。 第二十一條 從事廉租住房受理、審核、管理的部門或工作人員，違反本細則規定，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五章 附則 第二十二條 各縣、市和屈原管理區廉租住房的申請、審核及退出管理可參照本細則執行。 各單位自建廉租住房的申請、審核及退出管理由其自行制定實施細則。 第二十三條 本細則自印發之日起施行。