黑龍江省學(xué)校安全條例

　　(2010年12月17日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))

　　第一章　總則

　　第二章　學(xué)校安全職責(zé)

　　第三章　學(xué)校安全管理

　　第四章　事故責(zé)任和處理

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生、教職員工和學(xué)校安全，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理工作適用本條例。

　　第三條　學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作。

　　第五條　縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作，組織實(shí)施本條例。

　　縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)技工院校的學(xué)校安全工作。

　　有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的學(xué)校安全工作。

　　公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、工商管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)治安綜合治理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好學(xué)校安全工作。

　　省森工總局負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作，業(yè)務(wù)上接受省教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障其舉辦學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)校建筑物、消防設(shè)施等維修和改造。

　　民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)。

　　第七條　學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，實(shí)施安全崗位責(zé)任制。

　　學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理和教育特點(diǎn)，建立健全學(xué)校安全管理制度，采取相應(yīng)措施，消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患，預(yù)防學(xué)生安全事故。

　　第八條　學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)章制度，自覺接受學(xué)校的安全教育和管理。

　　未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校做好安全教育、管理和保護(hù)工作。

第二章　學(xué)校安全職責(zé)

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為所舉辦的九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，為所舉辦的中小學(xué)校和幼兒園配備保安員。

　　民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者可以參照當(dāng)?shù)厝嗣裾e辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，配備保安員。

　　第十條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立學(xué)校安全工作責(zé)任制，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理制度；

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作；

　　(三)制定學(xué)校安全事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促學(xué)校定期演練，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生安全事故、突發(fā)事件；

　　(四)向有關(guān)部門和本級(jí)人民政府報(bào)告學(xué)校及其周邊區(qū)域存在的重大安全隱患；

　　(五)協(xié)調(diào)人民政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作，協(xié)助人民政府處理學(xué)校安全事故、突發(fā)事件。

　　第十一條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校保衛(wèi)工作，及時(shí)依法查處學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域發(fā)生的治安、刑事案件；

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；

　　(三)指導(dǎo)、處理校園突發(fā)事件；

　　(四)在中小學(xué)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，加強(qiáng)學(xué)校門前和學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏警戒和交通秩序的維護(hù)；

　　(五)可以向轄區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校派駐警察。

　　第十二條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督學(xué)校工程建設(shè)和學(xué)校建筑、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備安全狀況；

　　(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作；

　　(三)督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　第十三條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)依法實(shí)施學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；

　　(二)檢查、指導(dǎo)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施；

　　(三)監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生；

　　(四)檢查、指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防控制措施，依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　第十四條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊區(qū)域餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督管理，保證食品安全。

　　第十五條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

　　第十六條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處和取締學(xué)校門前以及學(xué)校周邊區(qū)域私建和濫建建筑物、違法占道等違法行為。

　　第十七條　公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行下列職責(zé)：

　　(一)在學(xué)校附近道路設(shè)立警示標(biāo)志，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠預(yù)告、停靠標(biāo)志，設(shè)置禁停、禁止鳴笛、限速標(biāo)志；

　　(二)學(xué)校門前道路沒有行人過(guò)街設(shè)施的，施劃人行橫道線，設(shè)置減速標(biāo)志或者設(shè)施；

　　(三)在學(xué)校附近交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段設(shè)置交通信號(hào)燈、視頻監(jiān)控、提示標(biāo)志；

　　(四)在城市學(xué)校周邊路段設(shè)置路燈。

　　第十八條　國(guó)土、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流進(jìn)行安全隱患測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，并將處理結(jié)果通知學(xué)校。

　　第十九條　社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條　公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)與學(xué)校安全有關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通、氣象、地震等情況，提出具體預(yù)防措施。

　　第二十一條　教育、公安以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員接受安全管理培訓(xùn)。

　　第二十二條　廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展學(xué)校安全知識(shí)宣傳，播出或者刊載有關(guān)公益廣告。

第三章　學(xué)校安全管理

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保學(xué)校選址安全。新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊 等災(zāi)害的區(qū)域，并按照規(guī)定與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離。已建學(xué)校存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者遷 址。

　　第二十四條　新建、擴(kuò)建、改建以及進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝修的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、消防等合格驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的，不得使用。

　　學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、設(shè)施，不得用于教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對(duì)教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，并記錄檢查、維護(hù)情況。有關(guān)記錄存檔期限不得少于五年。

　　學(xué)校實(shí)驗(yàn)室以及技能操作、文藝、體育用品和其他設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生年齡特征，在每次使用前進(jìn)行安全檢查。

　　教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，存放于安全地點(diǎn)，指定專人保管。對(duì)有毒、有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類儲(chǔ)存，并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運(yùn)輸和處理。

　　第二十六條　學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地和器械、電力等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，并建立專項(xiàng)管理制度。

　　第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建筑物、湖泊水塘、易發(fā)生碰撞和滑倒的場(chǎng)所以及校內(nèi)施工區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。

　　第二十八條　學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)、設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及高壓電設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。

　　學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、噪聲、放射性物質(zhì)的排放以及工業(yè)固體廢物的儲(chǔ)存、處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　學(xué)校區(qū)域內(nèi)不得架設(shè)移動(dòng)通信基站。

　　第二十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理制度，并報(bào)教育行政部門和其他有關(guān)部門備案。

　　第三十條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校區(qū)域內(nèi)駐校單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，駐校單位主管審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)與高等學(xué)校協(xié)商。駐校單位應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

　　第三十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將對(duì)新生的安全教育納入一年級(jí)的必選課，并設(shè)置學(xué)分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全教育課，將安全知識(shí)納入日常考試內(nèi)容。

　　省教育行政部門應(yīng)當(dāng)編寫全省統(tǒng)一學(xué)校安全教育教材，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法制教育、交通安全、消防安全、食品安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險(xiǎn)、禁賭禁毒、預(yù)防侵害等。

　　第三十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)安全教育內(nèi)容，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

　　第三十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備安全保衛(wèi)人員。

　　普通高等學(xué)校可以配備專用車輛，用于校園安全巡邏。

　　第三十四條　學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，配備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定配備必要的防護(hù)器械。

　　學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員有權(quán)拒絕與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域；有權(quán)要求可能或者已經(jīng)危害學(xué)校安全、影響學(xué)校秩序的人員離開學(xué)校區(qū) 域；對(duì)難以制止的違法行為和發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的案件辦理工作；對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)校安全的行 為，在公安人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，可以采取相應(yīng)措施予以制止。

　　第三十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)和住宿等人員聚集區(qū)域設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證疏散通道、安全出口暢通；合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害。

　　第三十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食堂及水源地的監(jiān)控和保護(hù)。

　　學(xué)校食堂和學(xué)校其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，遵守食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行進(jìn)貨索證、查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬等制度。

　　學(xué)校食堂和其他食品經(jīng)營(yíng)者提供給學(xué)生和教職員工的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提供餐飲服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有健康證。

　　第三十七條　學(xué)生宿舍禁止使用明火和容易引發(fā)火災(zāi)的電器；確需使用爐火采暖的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，定時(shí)進(jìn)行巡查。

　　寄宿制中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行值班值宿、夜間巡查制度，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。

　　第三十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位安裝自動(dòng)報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施。

　　中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)封閉式管理，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備保健教師、常用藥品和急救器材。

　　在中小學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。

　　第三十九條　學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案和安全預(yù)案，報(bào)學(xué)校主管部門審批，并通知有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生安全注意事項(xiàng)，并采取必要的安全措施。

　　第四十條　中小學(xué)生未到校或者在校期間未經(jīng)請(qǐng)假離校的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　未成年學(xué)生提前離校的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，履行請(qǐng)假手續(xù)。特殊情況應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人到校監(jiān)護(hù)學(xué)生離校。

　　第四十一條幼兒園的幼兒用房和游樂(lè)廳禁止設(shè)置在四層以及四層以上或者地下、半地下建筑內(nèi)。

　　幼兒園的游戲用品、設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十二條　幼兒園應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入園幼兒的預(yù)防接種證和體檢證明，建立幼兒健康檔案，按照規(guī)定組織幼兒體檢、接種疫苗。

　　第四十三條　幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒定點(diǎn)定人定時(shí)接送的交接制度，教師與幼兒監(jiān)護(hù)人或者其委托的人當(dāng)面交接，不得將幼兒交給幼兒監(jiān)護(hù)人或者其委托的人以外的人。

　　第四十四條　學(xué)校發(fā)現(xiàn)教職員工患有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生身心健康的疾病，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將患病的教職員工調(diào)離與學(xué)生直接接觸的工作崗位、離崗治療或者采取其他措施，確保學(xué)生安全。

　　第四十五條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)載學(xué)生車輛的管理，設(shè)置運(yùn)載學(xué)生車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，實(shí)行運(yùn)載學(xué)生車輛和駕駛員準(zhǔn)入制度。具體管理辦法由省人民政府制定。

　　第四十六條　學(xué)校不得從事下列行為：

　　(一)組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員從事的活動(dòng)；

　　(二)組織除專業(yè)研究以外的學(xué)生參與制作煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)；

　　(三)組織中小學(xué)校學(xué)生和幼兒參加商業(yè)性活動(dòng)；

　　(四)出租學(xué)校區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)；

　　(五)出租學(xué)校區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛或者利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)；

　　(六)非寄宿制中小學(xué)校在學(xué)校區(qū)域內(nèi)開辦食雜店。

　　(七)其他與學(xué)生生理、心理和教育特點(diǎn)明顯不相適應(yīng)的活動(dòng)。

　　第四十七條　學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守學(xué)校管理制度，不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒等危及自身、他人和學(xué)校安全的活動(dòng)。

　　第四十八條　任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

　　(一)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)、中小學(xué)校周邊二百米以內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧、歌廳、電子游戲廳、臺(tái)球室等娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者從事危害教育教學(xué)環(huán)境和師生身心健康的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　(二)在學(xué)校周邊三十米范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)商服、搭建臨時(shí)性建筑；

　　(三)在學(xué)校門前及其兩側(cè)設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、非學(xué)校專用停車場(chǎng)，擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放雜物；

　　(四)擾亂教育教學(xué)秩序，侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)施。

　　第四十九條　災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在學(xué)校停課時(shí)生效的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照災(zāi)害處置預(yù)案安排教職員工到校，保證在校學(xué)生的安全。除有監(jiān)護(hù)人陪同外，學(xué)校不得讓在校學(xué)生自行離校，可能出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

　　災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在學(xué)生上學(xué)或者放學(xué)途中生效的，運(yùn)載學(xué)生車輛所有人或者駕駛員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生接載到學(xué)校暫避，但路面交通或者沿途安全情況不允許的，應(yīng)當(dāng)就近尋找安全場(chǎng)所暫避，并負(fù)責(zé)保護(hù)。

　　第五十條　學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)校或者學(xué)校周邊區(qū)域存在危害學(xué)生人身安全的情形或者重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的預(yù)防措施并向教育行政部門和有關(guān)部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔逃姓块T和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，消除安全隱患。

第四章　事故責(zé)任和處理

　　第五十一條　因下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　　(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；

　　(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度不健全，或者管理失當(dāng)，存在安全隱患，而未及時(shí)采取必要措施的；

　　(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的；

　　(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；

　　(五)教職員工體罰或者變相體罰學(xué)生；

　　(六)教職員工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，學(xué)校未發(fā)現(xiàn)或者未采取必要防范措施的；

　　(七)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

　　(八)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要照顧的；

　　(九)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校未及時(shí)采取相應(yīng)措施的；

　　(十)教職員工在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未及時(shí)制止的；

　　(十一)學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

　　(十二)學(xué)校有其他未依法履行教育、管理職責(zé)情形的。

　　第五十二條　學(xué)生或者學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　　(一)學(xué)生實(shí)施違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；

　　(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校已經(jīng)告誡和制止，但學(xué)生拒不改正的；

　　(三)學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未書面告知學(xué)校的，或者學(xué)校知道并及時(shí)救助，但仍無(wú)效的；

　　(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十三條　因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任：

　　(一)地震、雷擊、暴風(fēng)雪、洪水等不能抗拒的自然因素造成的；

　　(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

　　(三)學(xué)生自殺、自傷的；

　　(四)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，中小學(xué)校學(xué)生擅自滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第五十四條　學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中突發(fā)疾病或者受到人身傷害的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施，通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

　　第五十五條　學(xué)校在安全事故、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施，并報(bào)告教育行政部門、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，及 時(shí)通知受害者的監(jiān)護(hù)人或者其他親屬，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)。接到報(bào)告的部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告、救援處置，并由有關(guān)部門組織 安全事故、突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　　第五十六條　學(xué)校區(qū)域內(nèi)學(xué)生人身傷害賠償糾紛，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者向教育行政部門申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人向教育行政部門申請(qǐng)調(diào)解的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起六十日內(nèi)提出調(diào)解方案。

第五章　法律責(zé)任

　　第五十七條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理職責(zé)的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

　　第五十八條　學(xué)校未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理職責(zé)的，由教育行政部門或者主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)政府舉辦學(xué)校的 校長(zhǎng)給予行政處分；對(duì)存在重大安全隱患的學(xué)校，責(zé)令停辦；造成重大、特別重大傷亡事故的，對(duì)政府舉辦學(xué)校的校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員給予撤職或者開除處分， 民辦學(xué)校或者合作舉辦學(xué)校校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員不得再?gòu)氖聦W(xué)校管理事務(wù)。

　　第五十九條　違反本條例規(guī)定，學(xué)校未通過(guò)驗(yàn)收而使用，或者將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施用于教育教學(xué)活動(dòng)的，由教育行政部門責(zé)令停止使用，限期改正；逾期不改的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十條　違反第二十五條、第二十七條、第三十二條、第三十六條第一款、第三十七條、第三十八條規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款。

　　第六十一條　違反本條例規(guī)定，在學(xué)校區(qū)域內(nèi)架設(shè)移動(dòng)通信基站的，由教育行政部門提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令限期拆除。

　　第六十二條　違反本條例規(guī)定，未建立幼兒定點(diǎn)定人定時(shí)接送的交接制度，或者將幼兒交給監(jiān)護(hù)人或者其委托的人以外的人的，由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

　　第六十三條　違反本條例規(guī)定，學(xué)校從事禁止行為的，由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條　違反本條例第二十六條、第二十八條第一款、第二款、第三十六條第二款、第三款、第四十八條規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。

　　第六十五條　違反本條例涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章　附則

　　第六十六條　本條例所稱學(xué)校區(qū)域，是指學(xué)校紅線內(nèi)的區(qū)域。

　　本條例所稱學(xué)校周邊區(qū)域，是指國(guó)家和本省規(guī)定的應(yīng)當(dāng)保持的安全距離；沒有規(guī)定的，是指距離學(xué)校紅線一百米以內(nèi)的區(qū)域。

　　第六十七條　本條例自2011年3月1日起施行。1999年8月11日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正的《黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。