廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2007年12月7日表決通過的《廣州市實(shí)施<中華人民共和國工會法>辦法》,業(yè)經(jīng)廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議于2008年3月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
廣州市人民代表大會常務(wù)委員會
2008年4月8日
廣州市實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱單位)中以工資收入為主要生活來源的 體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
第三條 未建立工會組織的單位,其職工可以向單位所在地的街道或者鎮(zhèn)總工會申請加入工會組織。
第四條 任何單位和個(gè)人不得以下列方式或者手段,阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工組建工會:
(一)拒絕為上級工會派員到本單位開展工作提供必要的場所;
(二)編造虛假情況誤導(dǎo)職工或者以不續(xù)簽勞動合同、變更或者解除勞動合同、降低工資福利待遇等威脅職工;
(三)阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工組建工會的其他方式、手段。
第五條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)定期或者不定期召開與同級工會的聯(lián)系會議,向同級工會通報(bào)政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工的意見和要求。
市、區(qū)、縣級市人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,健全勞動關(guān)系三方協(xié)商工作制度,規(guī)范相關(guān)的各項(xiàng)工作。
第六條 單位職工代表大會中的一線職工代表人數(shù)一般不得少于職工代表總數(shù)的百分之五十。
職工代表大會應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上參加、職工大會應(yīng)當(dāng)有全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會或者職工大會進(jìn)行選舉和作出決議、決定,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表或者全體職工過半數(shù)通過。
第七條 單位及其部門的經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人不兼任工會主席、副主席。
第八條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會,應(yīng)當(dāng)配備工會專職工作人員。職工不足二百人的,配備專職或者兼職的工會工作人員。
企業(yè)工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備,具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)協(xié)商確定。
街道、鎮(zhèn)的總工會可以配備一定數(shù)量的工會專職工作人員。
第九條 基層工會委員會任期屆滿前一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成換屆選舉。因特殊情況需要提前或者延期換屆選舉的,須報(bào)上級工會批準(zhǔn)。延期換屆選舉的期限最長不得超過半年。
工會委員會成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會成員缺位時(shí)應(yīng)當(dāng)自缺位之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。
第十條 企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制的,企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)自企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制完成之日起三個(gè)月內(nèi)選舉產(chǎn)生新的工會委員會。
第十一條 工會有權(quán)就職工勞動權(quán)益等事項(xiàng),代表職工與單位進(jìn)行集體協(xié)商。單位收到工會書面提出的集體協(xié)商要求的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)與工會進(jìn)行協(xié)商。
第十二條 工會對單位侵犯職工民主管理權(quán)利和民主監(jiān)督權(quán)利的行為,應(yīng)當(dāng)要求單位糾正。單位不予糾正的,工會應(yīng)當(dāng)提請市或者區(qū)、縣級市人民政府或者有關(guān)部門作出處理。
第十三條 工會對單位裁減人員實(shí)施監(jiān)督。單位違法裁減人員的,工會應(yīng)當(dāng)要求單位改正。單位不予改正的,工會應(yīng)當(dāng)提請單位的主管部門或者勞動保障行政部門作出處理。
第十四條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,并在生產(chǎn)班組中設(shè)立工會小組勞動保護(hù)檢查員,依法對勞動安全衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督。
第十五條 工會對單位執(zhí)行法定的工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、福利以及女職工和未成年工特殊保護(hù)等規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。單位違反規(guī)定的,工會應(yīng)當(dāng)要求單位改正。單位不予改正的,工會應(yīng)當(dāng)提請勞動保障行政部門依法查處。
第十六條 工會有權(quán)就侵犯職工合法權(quán)益的問題向有關(guān)單位、知情人調(diào)查,有權(quán)查閱、復(fù)制與侵犯職工合法權(quán)益問題有關(guān)的資料,有關(guān)單位及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十七條 職工與單位發(fā)生勞動糾紛時(shí),工會及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)代表職工向單位反映職工的意見和要求,并對職工的合理要求提出解決的意見、建議;
(二)依法參加勞動爭議調(diào)解;
(三)支持和幫助職工申請勞動爭議仲裁或者提起訴訟。
第十八條 職工在其合法勞動權(quán)益受到侵害時(shí),可以向單位工會反映,要求處理。單位工會應(yīng)當(dāng)自收到職工要求之日起五日內(nèi)與單位交涉。單位工會認(rèn)為單位侵害職工合法勞動權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求單位采取措施予以改正。
單位工會不作處理的,職工可以向單位工會的上級工會反映。上級工會認(rèn)為單位侵害職工合法勞動權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成職工所在單位工會依法履行職責(zé)或者自行受理。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按照本單位全部職工工資總額的百分之二,向本單位工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)。
第二十條 單位逾期未繳或少繳工會經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳,并交納所欠繳金額每日千分之五的滯納金。對未繳或者少繳工會經(jīng)費(fèi)的單位,單位工會應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳。
單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)的,單位工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 破產(chǎn)企業(yè)在清算、處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí),企業(yè)工會或者上級工會可以對其欠繳的工會經(jīng)費(fèi)提出清償要求。
第二十二條 單位單方面解除工會主席、副主席勞動合同的,應(yīng)當(dāng)事先征求單位工會的上一級工會的意見,上一級工會認(rèn)為單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究處理,并將處理結(jié)果書面答復(fù)上一級工會。
第二十三條 違反本辦法第四條規(guī)定,阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工組建工會的,或者違反本辦法第二十二條規(guī)定,未征求單位工會的上一級工會的意見 或者未將處理結(jié)果書面答復(fù)上一級工會的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由勞動保障行政部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 職工因依法組織、參加工會而被單位解除勞動合同的,由勞動保障行政部門責(zé)令單位繼續(xù)履行勞動合同,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的 報(bào)酬;職工本人不愿意繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同不能繼續(xù)履行的,由勞動保障行政部門責(zé)令單位給予職工本人上年年收入二倍的賠償,并依法支付解除勞動合 同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十五條 單位違反本辦法第四條、第十三條、第十五條、第二十二條規(guī)定,單位工會或者上級工會向勞動保障行政部門報(bào)告的,勞動保障行政部門應(yīng) 當(dāng)自收到單位工會或者上級工會的報(bào)告之日起六十日內(nèi)完成調(diào)查;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自完成 調(diào)查之日起十五日內(nèi)依法作出處理。
第二十六條 本辦法自2008年5月1日起施行。1995年6月8日起施行的《廣州市實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
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