《甘肅省專利條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2012年6月1日通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年6月1日

　　第一章　總則

　　第二章　專利促進

　　第三章　專利保護

　　第四章　專利管理

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利實施與運用，加強專利保護，維護專利權(quán)人的合法權(quán)益，推動科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事專利創(chuàng)造、運用、保護、管理及其相關(guān)活動，適用本條例。

　　第三條　專利工作堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制，建立協(xié)調(diào)機制，完善服務(wù)體系，將專利事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第五條　縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好專利的相關(guān)工作。

　　第六條　縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強專利知識的宣傳，并組織國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體普及專利知識，增強全社會的專利創(chuàng)造、應(yīng)用和保護意識。

第二章　專利促進

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵和保障機制，鼓勵支持專利創(chuàng)造和運用，扶持適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的發(fā)明創(chuàng)造與專利產(chǎn)業(yè)化項目。

　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。

　　第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項資金，用于下列事項：

　　(一)資助專利申請；

　　(二)促進專利實施；

　　(三)建設(shè)專利公共服務(wù)平臺；

　　(四)支持企業(yè)事業(yè)單位制定并實施專利戰(zhàn)略；

　　(五)建立專利保護預(yù)警機制；

　　(六)援助專利維權(quán)；

　　(七)開展專利宣傳教育和專利工作人才培養(yǎng)；

　　(八)進行專利國際國內(nèi)交流合作；

　　(九)其他促進專利事業(yè)發(fā)展的事項。

　　第九條　省人民政府設(shè)立甘肅專利獎，對為本省經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻、產(chǎn)生顯著效益的專利權(quán)人和專利實施單位予以獎勵。

　　第十條　企業(yè)事業(yè)單位研究開發(fā)經(jīng)費和運用專利所發(fā)生的費用，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第十一條　利用財政性資金形成的發(fā)明創(chuàng)造，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，專利申請權(quán)和專利權(quán)屬于項目承擔(dān)單位。申請和維持專利所發(fā)生的相關(guān)費用，可以在項目經(jīng)費中列支。

　　第十二條　被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵。

　　職務(wù)發(fā)明專利實施后，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人報酬。報酬的數(shù)額，單位與其有約定的，從其約定；沒有約定的，從實施專利的稅后利潤、稅后專利許可使用費、稅后專利轉(zhuǎn)讓費中按照國家規(guī)定的報酬比例執(zhí)行。

　　獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。

　　第十三條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利的數(shù)量和應(yīng)用價值，作為財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目立項、核準、驗收及認定科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)的重要指標。

　　第十四條　鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間多種形式開展發(fā)明創(chuàng)造，實現(xiàn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

　　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)之間轉(zhuǎn)移專利技術(shù)成果。

　　管理專利工作的部門、發(fā)展和改革、教育、科技等部門應(yīng)當(dāng)建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，指導(dǎo)高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間加強專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移和許可使用。

　　第十五條　鼓勵高等院校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。教育、科技、專利等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第十六條　專利發(fā)明人、設(shè)計人所擁有的專利應(yīng)當(dāng)作為其申報相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的依據(jù)之一。

　　獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎和甘肅專利獎的專利，對技術(shù)進步產(chǎn)生重大作用或者取得顯著經(jīng)濟效益的專利，可以作為發(fā)明人、設(shè)計人申報相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。

　　第十七條　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人采取專利權(quán)入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式實施專利，但股東以專利權(quán)等非貨幣出資所占注冊資本比例最高不能超過百分之七十。

　　企業(yè)在專利實施及產(chǎn)業(yè)化過程中形成的新產(chǎn)品，享受有關(guān)扶持新產(chǎn)品開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十八條　鼓勵和支持金融、保險、擔(dān)保、信托等機構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬傲己玫膶＠夹g(shù)實施項目，優(yōu)先給予信貸支持。

　　第十九條　企業(yè)事業(yè)單位在技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)前，應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索，建立相關(guān)專利技術(shù)跟蹤制度；在重大項目的立項、交流、合作和實施前，應(yīng)當(dāng)進行專利分析評審，制定預(yù)警方案，避免發(fā)生專利糾紛和經(jīng)濟損失。

　　第二十條　企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照國家規(guī)定免征或者減征企業(yè)所得稅。

　　第二十一條　企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等單位研究開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，在計算應(yīng)納稅所得額時，其開發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益 的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的百分之五十加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的百分之一百五十?dāng)備N。

　　第二十二條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和培育專利交易市場，支持建立專利代理、專利技術(shù)交易、專利資產(chǎn)評估、專利信息咨詢等中介機構(gòu)，規(guī)范專利交易活動。

第三章　專利保護

　　第二十三條　縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全專利執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，依法處理專利糾紛，查處專利違法行為。

　　第二十四條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利維權(quán)援助工作，確定公益性專利維權(quán)援助機構(gòu)，負責(zé)受理維權(quán)援助申請，提供相關(guān)事務(wù)咨詢、糾紛解決方案等公共服務(wù)。

　　鼓勵和扶持建立民間專利維權(quán)組織；鼓勵專利中介機構(gòu)提供專利維權(quán)援助。

　　第二十五條　任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)在制造、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號；

　　(二)制造、銷售有專利標記的非專利產(chǎn)品；

　　(三)在合同、廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號或者將非專利技術(shù)宣稱為專利技術(shù)；

　　(四)偽造或者變造專利證書、專利文件；

　　(五)其他假冒專利的行為。

　　任何單位和個人不得為假冒專利的行為提供制造、銷售、廣告等便利條件。

　　第二十六條　未經(jīng)專利權(quán)人許可實施其專利，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求管理專利工作的部門調(diào)解。

　　管理專利工作的部門可以對下列專利糾紛進行調(diào)解：

　　(一)侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；

　　(二)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

　　(三)發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；

　　(四)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵和報酬糾紛；

　　(五)在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛。

　　管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；不能達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條　當(dāng)事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書和相關(guān)證據(jù)，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。

　　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到請求書之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理，并書面通知請求人。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)將請求書副本送達被請求人。

　　被請求人應(yīng)當(dāng)自收到請求書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被請求人不提交或者未按時提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門對專利糾紛的處理。

　　第二十八條　專利糾紛的雙方當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以請求有處理權(quán)的管理專利工作的部門處理。

　　管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，做出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：

　　(一)實施專利方法的，責(zé)令其停止實施，并且不得轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場；

　　(二)制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造行為，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的專用設(shè)備。被請求人和相關(guān)的經(jīng)營者不得使用或者轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場；

　　(三)銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，被請求人不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品；

　　(四)許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其停止做出許諾銷售的一切活動；

　　(五)應(yīng)專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的請求，提請海關(guān)、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門對侵犯專利權(quán)的進出口貨物依法進行處理。

　　專利侵權(quán)糾紛處理過程中，當(dāng)事人又向人民法院提起訴訟的，行政程序自行終止。

　　第二十九條　調(diào)解、處理專利糾紛應(yīng)在立案之日起四個月內(nèi)調(diào)處完畢，并以書面形式告知當(dāng)事人。案件復(fù)雜確需延長期限的，經(jīng)管理專利工作的部門負責(zé)人批準，可以延長一個月。

　　市(州)管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在作出專利糾紛處理決定之日起十五個工作日內(nèi)，將處理決定書副本報省管理專利工作的部門備案。

　　第三十條　管理專利工作的部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情的需要，委托專利技術(shù)鑒定機構(gòu)對專利技術(shù)進行鑒定。

　　第三十一條　專利侵權(quán)處理決定或者判決生效之后，專利侵權(quán)人就同一專利權(quán)再次發(fā)生相同侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的決定。

　　第三十二條　管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利違法行為時，行使下列職權(quán)：

　　(一)勘驗現(xiàn)場，查閱、復(fù)制與侵權(quán)行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊等原始憑證；

　　(二)對與假冒專利案件有關(guān)的可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進行登記保存。

　　管理專利工作的部門在行使前款規(guī)定的職權(quán)時，工商行政管理、商務(wù)、公安等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù)，不得偽造、轉(zhuǎn)移和毀滅證據(jù)。

　　第三十三條　省內(nèi)舉辦經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等，主辦者應(yīng)當(dāng)與參展者簽訂專利保護的相關(guān)合同，標有專利標記的展品應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明。

　　展會主辦方應(yīng)當(dāng)接受專利投訴，收到投訴材料后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將其移交管理專利工作的部門，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　第三十四條　發(fā)布涉及專利的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明，廣告主未提供的，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。

　　專利權(quán)有效證明，由省管理專利工作的部門出具。

　　涉及專利的廣告，應(yīng)當(dāng)標明符合國家規(guī)范的專利類別和專利號。

　　第三十五條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報方式，對接到的舉報，應(yīng)當(dāng)及時查處，并對舉報人給予獎勵。

　　任何單位和個人有權(quán)舉報假冒專利的行為。

第四章　專利管理

　　第三十六條　省人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大經(jīng)濟活動專利預(yù)警機制，避免專利技術(shù)的盲目引進、重復(fù)研發(fā)和流失。

　　第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利指標和專利發(fā)展情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查范圍。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利擁有情況納入科技計劃實施評價體系，國有企業(yè)績效考核體系和高等院校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位科研績效考核體系。

　　第三十八條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵其制定和實施專利戰(zhàn)略，加強和完善專利促進保護機制。

　　第三十九條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強對專利中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。專利中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)，并依法登記注冊后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　依法取得國家規(guī)定的資格并受聘于依法設(shè)立的專利中介機構(gòu)的個人，方可從事專利中介活動。

　　第四十條　申請政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，涉及發(fā)明、實用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)向科技、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告，未提交的，有關(guān)部門不予立項。

　　第四十一條　有下列情形之一的，國有專利資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行專利資產(chǎn)評估：

　　(一)以專利資產(chǎn)作價出資成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；

　　(二)許可境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人使用專利權(quán)，市場沒有參照價格的；

　　(三)上市、合并、分立、破產(chǎn)、投資、轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等涉及專利資產(chǎn)的；

　　(四)以專利權(quán)在金融機構(gòu)進行質(zhì)押的；

　　(五)其他需要評估的。

　　第四十二條　企業(yè)出口的技術(shù)、設(shè)備、貨物等，具備所在國家或者地區(qū)專利申請條件的，鼓勵先行申請專利。

　　第四十三條　因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開單位的人員，在離開單位前，應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)完成或者正在進行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不宜對外公開的技術(shù)資料，交還單位并履行保密義務(wù)。

第五章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，為假冒專利的行為提供制造、銷售、廣告等便利條件的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門書面告知，限期改正；逾期不改正的，可以處十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收其違法所得。

　　第四十六條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，展會舉辦者允許未提供有效專利證明的產(chǎn)品、技術(shù)以專利產(chǎn)品、技術(shù)名義參展的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責(zé)令改正。

　　第四十七條　從事專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其工作人員出具虛假報告、牟取不正當(dāng)利益的，由省管理專利工作的部門給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處 五千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)證照；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　違反本條例第四十條規(guī)定，對未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的項目予以立項，給國家造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第四十九條　管理專利工作的部門及其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章　附則

　　第五十一條　本條例自2012年8月1日起施行。2003年9月29日省第十屆人大常委會第六次會議通過的《甘肅省專利保護條例》同時廢止。