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　　盤錦市人民政府令第47號

　　《盤錦市城市節(jié)約用水管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市長 蹇彪

　　二○一三年八月十五日

　　盤錦市城市節(jié)約用水管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保障城市生活和生產(chǎn)用水需求，依據(jù)《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建供水設(shè)施的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第三條 市、縣人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市節(jié)約用水工作，其所屬的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的日常管理工作。

　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)直接取用地表水、地下水的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作由水行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　節(jié)約用水管理工作受水行政主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，做好節(jié)約用水管理工作。

　　第四條 市、縣人民政府應(yīng)以創(chuàng)建節(jié)水型城市為目標(biāo)，大力開展城市節(jié)約用水活動，廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)全社會節(jié)約用水意識。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水公益宣傳計(jì)劃，定期開展節(jié)約用水公益宣傳活動。

　　鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，合理開發(fā)污水、雨水、中水、海水、咸水等非常規(guī)水的利用，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

　　在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

　　第五條 實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。市、縣人民政府在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。

　　第六條 用水單位的用水定額由城市建設(shè)行政主管部門會同行業(yè)行政主管部門，根據(jù)省下達(dá)的用水定額、計(jì)劃用水量及供水能力制定，并以計(jì)劃用水指標(biāo)證的形式下達(dá)給各用水單位。用水單位根據(jù)用水指標(biāo)制定本單位的用水計(jì)劃，層層分解落實(shí)，并組織實(shí)施。

　　基建用水和其它臨時用水，均應(yīng)納入計(jì)劃用水管理范圍之內(nèi)。

　　第七條 使用公共設(shè)施供水的單位，需增加用水指標(biāo)的，應(yīng)由行業(yè)行政主管部門審查同意，報(bào)市城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第八條 城市建設(shè)行政主管部門對各用水單位計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況按月進(jìn)行考核。對不嚴(yán)格執(zhí)行用水指標(biāo)造成浪費(fèi)的單位，城市建設(shè)行政主管部門可以采取措施限制用水。

　　第九條 使用公共設(shè)施供水的用水單位超計(jì)劃用水，必須繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)超計(jì)劃用水10%以下的，超出部分加收一倍水費(fèi);

　　(二)超計(jì)劃用水10%至20%的，超出部分加收二倍水費(fèi);

　　(三)超計(jì)劃用水20%至30%的，超出部分加收三倍水費(fèi);

　　(四)超計(jì)劃用水30%至40%的，超出部分加收四倍水費(fèi);

　　(五)超計(jì)劃用水40%以上的，超出部分加收五倍水費(fèi)。

　　超計(jì)劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。

　　第十條 凡新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定水的重復(fù)利用率，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并選用國家和省已審定的節(jié)水型用水設(shè)備和器具。

　　節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用。節(jié)約用水設(shè)施竣工驗(yàn)收，由城市建設(shè)行政主管部門審查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可交付使用，否則供水部門不予供水。

　　第十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，加強(qiáng)節(jié)水、用水設(shè)施的管理和維修，確保節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)用水現(xiàn)象。禁止使用國家明令淘汰的用水設(shè)施及器具。

　　嚴(yán)禁損壞和擅自拆除、停用節(jié)約用水設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)征得城市建設(shè)行政主管部門同意。

　　第十二條 房屋建筑必須安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件。新建房屋安裝淘汰便器水箱和配件的，不得竣工驗(yàn)收交付使用，供水部門不予供水，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期更換。

　　原有房屋安裝使用淘汰便器水箱和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，分期分批進(jìn)行改造。

　　第十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)行政主管部門限定的期限內(nèi)更換淘汰便器水箱和配件，對漏水嚴(yán)重的房屋便器水箱和配件按期進(jìn)行維修或者更新。

　　第十四條 用水單位應(yīng)設(shè)立節(jié)約用水管理部門或指定人員負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水日常管理工作，城市建設(shè)行政主管部門對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十五條 用水單位必須積極推行循環(huán)用水、一水多用、串聯(lián)用水及廢水處理回用等技術(shù)措施，在保證用水質(zhì)量的前提下，提高水的重復(fù)利用率。

　　工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則不得新增工業(yè)用水量。

　　第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行用水平衡測試。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)用水平衡測試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用水單位采取措施，限期解決。

　　第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位用水量。

　　經(jīng)營性洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等高耗水量用水單位以及以水為原料的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施或者采用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝，提高水的利用率。

　　第十八條 城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施和供水管道的維護(hù)、檢修和管理，減少凈水漏失。

　　第十九條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門的意見。城市建設(shè)行政主管部門意見應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

　　第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳，定期向市、縣節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)行政主管部門報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送本地區(qū)用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第二十一條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十七條、第十八條的，按照《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《城市供水條例》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十二條 違反本辦法第十二條、第十三條的，按照《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由統(tǒng)計(jì)部門按照《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條 城市節(jié)約用水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。