《廣西壯族自治區(qū)人才市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2007年2月13日自治區(qū)第十屆人民政府第60 次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月1日起施行。
自治區(qū)主席 陸 兵
二○○七年三月十九日
廣西壯族自治區(qū)人才市場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人才市場(chǎng)管理, 促進(jìn)人才合理流動(dòng),維護(hù)人才、招聘單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人才中介服務(wù)、招聘單位招聘人才和人才應(yīng)聘以及與之相關(guān)的活動(dòng),適用本辦法。
第三條 人才市場(chǎng)服務(wù)的對(duì)象是具有管理、專業(yè)技術(shù)等知識(shí)或者能力的人員以及相關(guān)用人單位。
第四條 人才市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、誠信的原則,實(shí)行單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè)。
第五條 縣級(jí)以上人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人才市場(chǎng)管理工作。工商、公安、民政、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好人才市場(chǎng)的相關(guān)管理工作。
第二章 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第六條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為招聘單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營(yíng)或者兼營(yíng)的組織。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才市場(chǎng)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
第七條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍有:
(一) 人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù);
(二) 人才推薦、招聘、培訓(xùn)、測(cè)評(píng);
(三) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施,注冊(cè)資金不得少于人民幣10 萬元;
(二) 有5 名以上取得人才中介服務(wù)資格證書的專職工作人員;
(三) 有章程和制度;
(四) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(五) 具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上人事行政部門審批。中央駐桂單位、自治區(qū)直屬單位設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及設(shè)立冠以“廣西”、“全區(qū)”等稱謂的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由自治區(qū)人事行政部門審批。大、中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 人事行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)作出決定。符合條件的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十一條 取得《人才中介服務(wù)許可證》的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè),方可經(jīng)營(yíng)。
第十二條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所懸掛《人才中介服務(wù)許可證》、《收費(fèi)許可證》, 并公開辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)管機(jī)關(guān)電話。
第十三條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得有下列行為:
(一) 超越《人才中介服務(wù)許可證》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
(二) 提供虛假信息或者作出虛假承諾;
(三) 介紹從事法律禁止的職業(yè);
(四) 為非法的招聘單位推薦人才;
(五) 擅自發(fā)布或者泄露人才個(gè)人信息和資料;
(六) 委托、掛靠、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃經(jīng)營(yíng);
(七) 法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù);停業(yè)、終止的,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。
第十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外舉辦人才交流會(huì),應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限事前報(bào)縣級(jí)以上人事行政部門備案;舉辦冠以“廣西”、“全區(qū)”等稱謂的人才交流會(huì),應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人事行政部門備案。
第十六條 舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 交流會(huì)的名稱、內(nèi)容與主辦者的業(yè)務(wù)范圍相符;
(二) 有組織方案、安全方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(三) 有與舉辦規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、工作人員和服務(wù)設(shè)施;
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 經(jīng)備案的人才交流會(huì),舉辦者不得隨意變更舉辦時(shí)間、地點(diǎn);如確需變更的,應(yīng)當(dāng)提前5 日?qǐng)?bào)原備案機(jī)關(guān)。人才交流會(huì)招聘職位明顯減少的,舉辦者應(yīng)當(dāng)提前3 日向社會(huì)公告。
第十八條 人才交流會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)審查招聘者主體資格和招聘職位的合法性,檢查場(chǎng)所安全,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第十九條縣級(jí)以上人事行政部門負(fù)責(zé)對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理;經(jīng)備案舉辦的人才交流會(huì),人事行政部門應(yīng)當(dāng)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三章 人才招聘與應(yīng)聘
第二十條 招聘單位招聘人才,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送擬聘用人員的數(shù)量、崗位、條件和待遇等相關(guān)資料,出具相關(guān)批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本),并在招聘現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)公布相關(guān)資料。
第二十一條 招聘單位招聘人才不得有下列行為:
(一) 對(duì)國(guó)家沒有明確規(guī)定為不適合婦女工作的崗位,以性別為由拒絕招聘婦女或者提高對(duì)婦女的招聘條件;
(二) 向應(yīng)聘人員收取費(fèi)用;
(三) 扣押應(yīng)聘人員學(xué)歷證書、資格證書等證件;
(四) 其他欺詐行為或者謀取非法利益的行為。
第二十二條 應(yīng)聘人才向人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者招聘單位提供的個(gè)人信息及相關(guān)證明材料必須真實(shí)、有效。
第二十三條 應(yīng)聘人才離開原單位的,應(yīng)當(dāng)依法辦理離職手續(xù),不得擅自離職。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人事行政部門責(zé)令停辦,并處1 萬元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3 倍的罰款,但最高不超過3 萬元。以營(yíng)利為目的,擅自從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人事行政部門責(zé)令停止活動(dòng),可處以2000 元以上1 萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人事行政部門予以警告,可并處1 萬元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3 倍的罰款,但最高不超過3 萬元。
第二十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定舉辦人才交流會(huì)的,由縣級(jí)以上人事行政部門責(zé)令停辦,并處1 萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十五條、第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人事行政部門予以警告。
第二十八條 違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1 萬元以下罰款。
第二十九條 人事行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在人才市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十條 設(shè)立中外合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者設(shè)立合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2007年5月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
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