第132號 本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法 2007-08-02 《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法》已經本溪市第十三屆人民政府第87次常務會議討論通過，現予公布，自2007年9月1日起施行。 市長 二○○七年八月二日 　　　　　　　　　　　　本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法 第一條為加強對城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理，保障城市市容市貌整潔美觀，維護公共安全，根據《建設工程質量管理條例》、《遼寧省城市住宅區物業管理條例》和《本溪市城市房產管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。 第二條在我市建成區內從事城市房屋外墻保溫裝飾裝修活動及其管理應當遵守本辦法。本辦法所稱的城市房屋外墻保溫裝飾裝修，是指使用保溫材料、裝飾材料、粘結材料和增強材料等對已建成使用的房屋外墻進行保溫處理的工程建筑活動。 第三條本溪市房產行政主管部門是房屋外墻保溫裝飾裝修的行政主管部門。規劃建設、工商、公安、綜合執法部門依法按照各自職責，配合房產行政主管部門共同做好房屋外墻保溫裝飾裝修管理工作。 第四條房屋外墻保溫裝飾裝修應遵循統一有序、安全美觀、節約能源的原則，并遵守下列規定： (一)房屋外墻保溫設計應充分考慮外墻裝飾的內容和需要； (二)房屋外墻保溫裝飾裝修標準和材料選擇應與建筑物的性質、功能、標準及其所處城市環境相適應，施工工藝符合國家標準和安全技術規范要求； (三)外墻不得隨意增加原設計以外的影響建筑外觀和周圍環境以及荷重等不安全因素的內容，保溫裝飾裝修應與周邊建筑外墻立面色彩、造型保持一致，與城市景觀協調； (四)符合城市規劃、市容、房產管理等有關規定。 第五條房屋外墻保溫裝飾裝修應按下列規定向市房產行政主管部門提出申請： （一）未竣工驗收但已入住使用的房屋，由開發單位提出申請； （二）單位自管房屋，由產權單位提出申請； （三）市直管公有房屋，由房產維修單位提出申請； （四）實行物業管理房屋，由物業管理企業代為提出申請； （五）其它擬實施外墻保溫裝飾裝修的住宅，以整棟樓或單元為單位提出申請，在所有業主（包括所有權人或使用人，下同）達成統一意見并告知房屋維修單位后，委托保溫裝飾裝修施工企業辦理申請手續。前款規定的房屋位于城市主要道路兩側的，必須以整棟樓為單位提出申請，以單元為單位提出申請的不予受理。房產維修單位或者物業管理企業，應當協助裝飾裝修人提出申請，并告知住宅外墻保溫裝飾裝修禁止的行為和事項。 第六條市房產行政主管部門負責在市公共行政服務中心設立窗口，受理房屋外墻保溫裝飾裝修申請，并按照有關規定進行審查。自受理申請之日起20日內作出答復，對符合條件的給予發放《施工許可證》。未經市房產行政主管部門審批同意，任何單位或個人不得實施房屋外墻保溫裝飾裝修。 第七條申請房屋外墻保溫裝飾裝修，應當填寫《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程登記表》，并提交下列材料： (一)申請人身份證明； (二)委托代理合同； (三)施工申請； (四)施工企業資質證書； (五)外墻保溫裝飾裝修方案； (六)工程質量監督委托書。 第八條房屋外墻保溫裝飾裝修必須由具有相應資質的裝飾裝修企業施工，其他企業或個人不得從事房屋外墻保溫裝飾裝修活動。保溫裝飾裝修企業的資質由市規劃建設行政主管部門予以認定。 第九條房屋外墻保溫裝飾裝修應當按照市房產行政主管部門的要求進行施工，禁止夜間（19：00—次日7：00）進行有噪聲污染的施工作業；城市主干路兩側的房屋外墻保溫裝飾裝修施工期限不得超過15天。施工企業應當嚴格施工現場管理，保持周圍市容環境衛生整潔，并在裝修活動結束后及時拆除、清理臨時設置的設施和產生的廢棄物。 第十條房屋外墻保溫裝飾裝修竣工后7日內，由裝飾裝修人告知市房產行政主管部門予以驗收。驗收不合格的，施工企業應當返工或者返修。 第十一條本辦法施行前實施的城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程，由開發建設單位、產權單位或房產維修單位和物業管理企業進行登記，市房產行政主管部門予以核查，對不符合本辦法第四條規定的，責令裝飾裝修人限期整改。 第十二條裝飾裝修人對其房屋外墻保溫裝飾裝修應定期檢查和維護，出現危險征兆的，應及時加固或拆除。因房屋外墻保溫材料脫落造成人身傷害和財產損失的，依據房屋外墻保溫裝飾裝修施工合同約定，由裝飾裝修人或施工企業承擔民事法律責任。 第十三條房產維修單位或者物業管理企業，對管理范圍的住宅應開展經常性巡查，發現違反本辦法的行為應立即制止并向市房產行政主管部門報告。 第十四條違反本辦法有下列情形之一的，由房產行政主管部門按照管理權限予以處罰： (一)未經市房產行政主管部門審批同意，對正在實施房屋外墻保溫裝飾裝修工程的，責令停止施工，并限期辦理審批手續，逾期未辦理的，依法予以強制拆除； (二)房屋外墻保溫裝飾裝修工程不符合安全、質量要求的，責令限期改正，逾期未改正的，依法予以強制拆除； (三)房屋外墻保溫裝飾裝修工程改變外墻立面色彩、影響城市市容景觀的，責令限期恢復原貌，逾期未恢復原貌的，依法予以強制拆除； (四)依法強制拆除的房屋外墻保溫裝飾裝修工程，拆除費用由裝飾裝修人承擔，并按照裝飾裝修的立面面積對裝飾裝修人處以每平方米100元罰款； (五)房屋維修單位和物業管理企業不履行監管義務，造成嚴重后果的，可處以1000元以上10000元以下罰款； (六)房屋外墻保溫裝飾裝修施工企業未按照市房產行政主管部門要求進行施工的，給予警告或處以500元以上2000元以下罰款。 第十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。 第十六條阻礙房產管理工作人員執行職務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十七條房產管理工作人員不作為、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十八條本辦法自2007年9月1日起施行。主題詞：城鄉建設房屋管理辦法令 發送：各自治縣、區人民政府，本鋼、北鋼，市政府各委辦局、直屬機構，市委、市人大、市政協辦公廳，市紀委，本溪軍分區，預備役第192師，65559部隊，市委各部委，市檢察院，市中級法院，國家和省機關駐市直屬機構，市各民主黨派，市工商聯，市各人民團體，各新聞單位。