合政〔2008〕75號 各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 　　為了維護法制統一，現決定修改下列規范性文件： 　　一、批轉市勞動局關于積極推進勞動預備制度的意見的通知（合政〔2000〕15號） 　　（一）第二部分（六）修改為：“培訓教材。采用國家勞動部門統編教材。如國家未編訂，可選用其它版本教材，并報市勞動保障行政主管部門備案。” 　　（二）第二部分（七）修改為：“職業技能考核鑒定。勞動預備制人員學習期滿，經考試合格，從事一般職業（工種）的，發職業培訓合格證書；從事國家和地方政府以及行業有特殊規定職業（工種）的，應當進行相應等級的職業技能考核鑒定，合格者發相應職業資格證書；職業技能鑒定不合格者，不發職業資格證明和畢（結）業證書。” 　　（三）第三部分（一）修改為：“凡需要新增勞動力的用人單位，招用從事技術工種的，須錄用專業對口，并取得職業資格證書和畢（結）業證書人員；招用從事非技術工種的，可從經勞動預備制度培訓，并取得畢（結）業證書的人員中擇優選擇。” 　　（四）刪除第三部分（二）、（三）內容。 　　二、轉發市教委市人事局關于合肥市中小學實行全員聘用合同制的意見的通知（合政辦〔2000〕41號） 　　（一）刪除第二部分（二）中的“報教育行政部門審核備案后再張榜公布。” 　　（二）第二部分（四）修改為：“聘用合同的期限原則上為3個學年，崗位聘任合同原則上每學年簽訂一次，特級教師、省級優秀教師（教育工作者）、獲‘省級教壇新星’稱號的教師可直接簽訂6學年聘用、聘任合同，其它特殊情況，聘期可適當延長或縮短，但不得超過其法定退休時間。 　　對在本單位工作已滿25周年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距國家規定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應該與其訂立聘用至該人員退休的合同。 　　單位與受聘人簽訂聘用合同，試用期為6個月；被聘用人員為大中專畢業生的，試用期為12個月。” 　　（三）第五部分（三）中的“落聘待崗期間的工資待遇原則上不享受工資構成中30％津貼和職務補貼。”修改為：“落聘待崗期間原則上只能享受其工資構成中的基本工資部分。” 　　（四）第五部分（四）中的“其標準不低于本人職務工資的80％。”修改為：“其標準不低于本人崗位工資、薪級工資的80%。” 　　三、合肥市人民政府關于加強通用語言文字使用管理的通告（合政〔2001〕92號） 　　（一）第五條修改為：“市、區、縣機關工作人員在辦公、會議、宣傳、執行公務和接待外地人員時必須使用普通話。凡不能使用普通話進行公務活動的，必須接受普通話培訓，培訓合格后才能上崗。” 　　（二）第六條修改為：“學校和其他教育機構應當以普通話為基本的教育教學用語，教師應當使用普通話教學、交際。” 　　（三）第八條修改為：“商業、金融、文化、醫藥、郵電、鐵路、交通、民航、旅游等主要公共服務窗口行業的從業人員應努力掌握和使用普通話，并自覺接受普通話培訓和考核，使普通話成為服務標準語言。” 　　（四）第十八條修改為：“漢字書寫行款，從左至右橫寫，豎行由右向左書寫。出版物上的數字用法，按照國家公布的《出版物上的數字用法的規定》執行。” 　　四、關于加強城市民兵軍事訓練經費保障工作的意見（合政〔2002〕187號） 　　第四條中的“參訓人員日訓練所需經費標準為31元。”修改為：“參訓人員日訓練所需經費標準為40元。” 　　五、合肥市企業退休人員社會化管理服務工作實施意見（合政〔2002〕202號） 　　刪除第五部分（三）中的“從2003年1月1日起，新辦退休手續的退休人員，由原企業按照每人1200元的標準一次性繳納。” 　　六、批轉市國土資源局關于合肥市城鎮住房用地登記發證工作實施意見的通知（合政〔2003〕105號） 　　第五部分“收費標準”修改為：“根據原國家發展計劃委員會、財政部《關于土地證書工本費收費標準等有關問題的通知》（計價格〔2001〕1734號）的規定，住房用地登記收費標準如下： 　　土地證書工本費收費標準為：普通證書，個人每證5元，單位每證10元；國家特制證書，每證20元。擁有土地所有權或使用權的單位或個人在辦理土地登記時，可根據實際需要，自愿選擇普通證書或特制證書并繳納相應的證書工本費。” 　　七、關于印發《合肥市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理辦法》的通知（合政〔2003〕108號） 　　第五條第一款修改為：“建設工程抗震設防要求管理和地震安全性評價工作納入基本建設程序。” 　　八、轉發市殘聯市地稅局市勞動和社會保障局關于《合肥市殘疾人就業保障金征收暫行辦法》的通知（合政辦〔2004〕132號） 　　（一）第五條第四款修改為：“用人單位在規定期限內未繳納或未足額繳納保障金的，給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。” 　　（二）增加一項，作為第六條第二款第四項：“（4）各級地稅部門按照規定提取的手續費，應當用于保障和獎勵征收工作。” 　　九、關于企業職工基本養老保險實行市級統籌的實施意見（合政〔2005〕111號） 　　（一）第三部分“規范全市基本養老保險制度”中“（一）統一養老保險參保范圍”修改為：“城鎮各類企業及其職工、實行企業化管理事業單位及其職工、民辦非企業單位及其從業人員、社會團體、基金會及其專職人員、個體工商戶和靈活就業人員、國家機關、事業單位及與其形成勞動關系的非在編人員。” 　　（二）第三部分“規范全市基本養老保險制度”中“（二）統一養老保險繳費標準和計發待遇”第2項、第3項修改為：“2、繳費單位養老以及失業、醫療、工傷、生育保險單位繳費基數以本單位上年度全部職工工資總額確定。個人繳費基數以本人上年度月平均工資確定，個人繳費基數低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按60%計算；超過300%的部分不計入繳費基數。單位繳費基數不得低于全部參保職工當期個人繳費基數之和。 　　3、計發待遇。按照《安徽省人民政府關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（皖政〔2006〕59號）規定標準計發養老金。” 　　十、轉發市勞動和社會保障局關于合肥市失業人員醫療補助金實施意見的通知（合政辦〔2005〕3號） 　　（一）第二部分“醫療補助金的支付標準”中第一款修改為：“定額醫療補助金的標準為每人每月20元，隨失業保險金按月發放。” 　　（二）第二部分“醫療補助金的支付標準”中第三款修改為：“分娩的失業人員，參照生育保險規定，按順產、助娩產、剖宮產三種情況，以上述繳費時間規定的比例報銷，報銷最高限額為順產2000元、助娩產2500元、剖宮產4000元。從失業保險基金中按規定比例報銷生育費用的最高限額標準隨職工生育保險醫療費用結算標準的調整作相應調整。” 　　（三）第五部分“住院醫療費用報銷程序”中的“失業人員于次月1—5日到街道（鄉、鎮）就業和社會保障事務所辦理簽領手續，到銀行領取。”修改為：“失業人員于次月25日后憑領取失業保險金的銀行存折到銀行領取。” 　　十一、轉發市教育局關于做好在合肥市區務工就業農民子女義務教育工作意見（試行）的通知（合政辦〔2005〕44號） 　　（一）第三部分第一款第3項修改為：“適齡兒童父母或法定監護人戶口本和身份證。” 　　（二）刪除第三部分第一款第4項、第5項。 　　（三）第三部分第二款修改為：“從7月1日到8月20日，各區教育局集中受理所在地進城務工就業農民子女入學申請。對具備入學條件的，由區教育局根據其暫住地情況，安排到相對就近的定點學校就讀。” 　　（四）第三部分第三款修改為：“要積極利用各種新聞媒體宣傳入學政策，市、區教育部門要通過辦事窗口和咨詢電話等，為進城務工就業農民子女入學提供全面有效的服務。” 　　另外，對上述規范性文件的條文順序和部分文字作相應調整和修改。 　　上述文件根據本決定作相應的修改，并重新公布，有效期3年。 　　本決定自公布之日起施行。 合肥市人民政府文件 二○○八年六月三十日