《吉林省涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理規(guī)定》已經(jīng)2012年9月18日省政府第7次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年12月1日起施行。
省長王儒林
2012年10月22日
吉林省涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理規(guī)定
第一條為了維護國家安全和利益,規(guī)范對涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱涉及國家安全事項的建設(shè)項目,是指新建、改建、擴建或者建成投入使用后,可能影響國家安全的建設(shè)項目。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi),建設(shè)、使用涉及國家安全事項的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條國家安全機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理。發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、經(jīng)濟合作、工商行政管理等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),負責(zé)涉及國家安全事項建設(shè)項目的有關(guān)管理工作。
第五條下列項目屬于涉及國家安全事項的建設(shè)項目:
(一)在下列單位和地域周邊,有關(guān)部門告知建設(shè)單位,屬于國家安全限定區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項目:
1.市(州)級以上國家機關(guān)、軍事設(shè)施、軍工生產(chǎn)單位、電信樞紐、邊境沿線;
2.省級以上國家安全機關(guān)確定的重點科研單位。(二)出入境口岸、重點郵件處理場所、大型電力設(shè)施建設(shè)項目。
(三)境外組織或者個人投資的建設(shè)項目。
(四)國家規(guī)定的其他涉及國家安全事項的建設(shè)項目。
第六條建設(shè)單位建設(shè)本規(guī)定第五條所列涉及國家安全事項的建設(shè)項目,在向國土資源、規(guī)劃等建設(shè)項目審批部門申請辦理審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒野踩珯C關(guān)申請,進行涉及國家安全事項審批。
第七條境外組織或者個人租賃、購買已建成投入使用的建設(shè)項目,在向有關(guān)部門辦理手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒野踩珯C關(guān)申請,進行涉及國家安全事項的審批。
第八條國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批申請,應(yīng)當(dāng)進行審查,并根據(jù)下列情況分別作出決定:
(一)符合國家安全要求的,予以批準;
(二)不符合國家安全要求,采取安全防范措施后能夠符合國家安全要求的,在申請人按要求采取安全防范措施后,予以批準;
(三)不符合國家安全要求,又無法采取有效安全防范措施的,不予批準,書面通知申請人,并說明理由。
第九條國家安全機關(guān)的審批決定,能夠當(dāng)場作出的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出;不能夠當(dāng)場作出的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出。依法檢測、鑒定,以及根據(jù)本規(guī)定采取安全防范措施所需要的時間除外。
第十條建設(shè)單位對涉及國家安全事項的建設(shè)項目采取的安全防范措施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工。
第十一條國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對涉及國家安全事項的建設(shè)項目采取的安全防范措施進行監(jiān)督檢查,并參與建設(shè)單位組織的建設(shè)項目竣工驗收。涉及國家安全事項建設(shè)項目的安全防范措施,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,該建設(shè)項目不得投入使用。
第十二條涉及國家安全事項的建設(shè)項目獲得批準后,被批準人要求變更批準事項的,應(yīng)當(dāng)向原批準機關(guān)提出申請,由該機關(guān)對申請變更的事項進行審查,并依照本規(guī)定作出決定。
第十三條國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目及其安全防范措施進行監(jiān)督檢查時,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。
第十四條具有下列情形之一的,由國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由有關(guān)機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定,未向國家安全機關(guān)申請審批的;
(二)安全防范措施未經(jīng)驗收或驗收不合格,擅自投入使用的;
(三)未經(jīng)國家安全機關(guān)同意,擅自損毀、拆除或停止使用安全防范設(shè)施的。
第十五條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,由國家安全機關(guān)予以警告,故意阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的,依照《中華人民共和國國家安全法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十六條國家機關(guān)工作人員在涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作中,不依法審批,或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的,由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分。
第十七條本規(guī)定自2012年12月1日起施行。
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