(2011年12月13日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
為了保障行政強制法的正確有效實施,根據全國人大常委會的部署,經對現行有效的地方性法規進行清理,浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定:
一、對下列法規中違反行政強制設定權的規定作出修改
1.將《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》第二十二條第一款修改為:“執法部門作出的行政處罰決定,除法律規定可以強制執行的外,執法部門應當申請人民法院強制執行。”
2.將《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第二十七條第二款中的“報請本級人民政府予以強制關停或者拆除”修改為“申請人民法院強制關停或者拆除”。
3.將《浙江省文化市場管理條例》第二十八條第二款修改為:“對有證據證明是與出版違法活動有關的物品,文化市場行政管理部門可以采取查封、扣押措施。采取查封、扣押措施的,應當經縣級以上文化市場行政管理部門負責人批準,按照有關規定出具查封、扣押決定書,列出清單,并及時調查處理。”
第三款中的“暫扣、封存”修改為“查封、扣押”。
二、對下列法規中違反行政強制實施程序的規定作出修改
4.將《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》第十七條修改為:“執法部門實施查封、扣押后,應當及時查清事實,在法定期限內作出處理決定。對于違法事實清楚,依法應當沒收的物品,予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的,予以銷毀。對于經調查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的,在作出處理決定后應當立即解除查封、扣押,返還財物;易腐爛、變質的物品已被拍賣或者變賣的,應當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。因違反規定變賣或者未及時變賣造成當事人財產損失的,當事人有權要求賠償或者補償。
“執法部門逾期未作決定的,被查封、扣押的物品視為自動解除查封、扣押,執法部門應當立即退還扣押財物。”
三、對下列法規中違反代履行規定的內容作出修改
5.將《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》第十二條第三款修改為:“違反前兩款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款。”
第十三條第三款修改為:“違反本條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上三千元以下的罰款,對個人處二百元以上一千元以下的罰款。”
第十四條第三款修改為:“違反本條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上三千元以下的罰款,對個人處二百元以上一千元以下的罰款。”
第十五條第三款修改為:“違反前兩款規定的,責令改正;其中,對違反本條第一款規定,拒不改正的,對設置或者管理單位處五百元以上三千元以下的罰款。”
第十九條第三款修改為:“違反本條第一款規定設置戶外設施,影響市容的,責令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,對戶外廣告設施的設置單位處一千元以上一萬元以下的罰款,對其他戶外設施的設置單位處二百元以上二千元以下的罰款。”
第二十一條第三款修改為:“違反本條第二款規定的,責令限期清除;逾期不清除的,可以處五十元以上三百元以下的罰款。”
6.將《浙江省農作物病蟲害防治條例》第四十條修改為:“違反本條例第九條第一款規定,擅自移動、占用、損毀農作物病蟲害監測預報設施的,由縣級以上農業主管部門責令限期改正,恢復原狀;逾期未改正的,處五百元以上五千元以下的罰款。”
7.將《浙江省城鄉規劃條例》第六十六條第二款修改為:“城鄉規劃主管部門作出責令限期拆除的決定后,當事人逾期不拆除又在法定期限內不申請復議、不起訴的,城鄉規劃主管部門應當自法定期限屆滿之日起十五日內向本級城市、縣人民政府報告。城市、縣人民政府應當自收到報告之日起六十日內書面責成有關部門強制拆除。”
四、對下列法規中違反行政強制法其他規定的內容作出修改
8.將《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》第八條中的“行政強制權”修改為“行政強制措施權”。
刪去第三十三條第二款。
9.將《浙江省農作物病蟲害防治條例》第四十三條中的“銷毀”修改為“沒收”。
本決定自公布之日起施行。
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